以具备全国唯一性的“两弹一星”红色历史文化为先决条件，锚定范围尺度，以清晰的思路全力推进国家历史文化名城申报。2021年成功申报第一批省级历史文化街区、2023年成功创建为省级历史文化名城、2024年提出争创国家历史文化名城并于3月正式启动创建工作。3月17日，省住建厅邀请住建部带领中国城市规划设计研究院专家亲临现场调研和技术指导；6月21日，召开省、州、县联合推进会议，高规格谋划、高质量推进申报工作。8月23日召开了中国第一个核武器研制基地旧址西海大街历史文化街区申报文本论证会，8月26日县住建局向州住建局提交西海大街历史文化街区挂牌请示。8月27日，创建国家历史文化名城文本编制单位开标，落实文本编制费用320万元。以“最小干预”为原则，先后累计投入资金9.67亿元，对二分厂、三分厂、爆轰试验场、上星站、四厂区、地下指挥中心等重要文物保护单位进行本体修缮，最大限度恢复原有建筑布局及历史面貌，为创建工作夯实了工作基础。确定历史文化保护街区6.5公顷，委托第三方单位对遗缺1条省级历史文化街区、4条历史文化街巷申报测绘建档工作。
根据《国家历史文化名城申报管理办法（试行）》，国家历史文化名城应具有下列重要历史文化价值之一。
1.与中国悠久连续的文明历史有直接和重要关联。在国家政权、制度文明、国家礼仪、农业手工业发展、商贸交流、社会组织、思想文化、宗教信仰、文学艺术、科学技术、城市与建筑、自然地理、人文地理、军事防御等方面具有重要地位。
2.与中国近现代政治制度、经济生活、社会形态、科技文化发展有直接和重要关联。突出反映近现代战争冲突与灾害应对、革命运动与政治体制变革、工商业发展、生活方式变迁、新思想新文化传播、科学技术发展、城市与建筑等方面的历史进程或杰出成就。
3.见证中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程。突出反映中国共产党诞生、创建革命根据地、长征、建立抗日民族统一战线、夺取人民解放战争胜利、完成新民主主义革命等方面的伟大历史贡献。
4.见证中华人民共和国成立与发展历程。突出反映社会主义制度建立与发展、工业体系建立、科技进步、城市建设、重大工程建设等方面取得的巨大成就。
5.见证改革开放和社会主义现代化的伟大征程。突出反映中国特色社会主义制度建立、社会主义市场经济体制确立、经济特区建设发展、沿海开放城市发展、科技创新和重大工程建设等方面取得的伟大成就。
6.突出体现中华民族文化多样性，集中反映本地区文化特色、民族特色或见证多民族交流融合。
