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[职官]区划改革还有一个重要问题：基层政府编制是十几人人好还是一百多号人好或是一千多号人好？ [复制链接]

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范缜
六枝
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2005-06-15
区划改革还有一个重要问题：基层政府编制是十几人人好还是一百多号人好或是一千多号人好？
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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QQme
万全
只看该作者 1 发表于: 2005-06-15
基层政府明显大小不一样，虎门镇和西藏的乡镇，普通的乡镇，之间规模差异太大了。
缩省并县，省县直辖，县下设市，市镇平等
地域平等，市镇平等，设市平等（见头像）
省—县—适域市（5万起）、小广域镇，B、C。。。市
省—县域市（城市几乎充满县域，100万起）A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
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尹人
百色
只看该作者 2 发表于: 2005-06-15
人民公社就只有十几个脱产干部
中央—州（都）—县（府）—乡（市）—村（镇）。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
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范缜
六枝
只看该作者 3 发表于: 2005-06-15
以下是引用QQme在2005-6-15 13:24:24的发言：
基层政府明显大小不一样，虎门镇和西藏的乡镇，普通的乡镇，之间规模差异太大了。

完全同意，所以应该有所区别，那么继续往下：

1、东部地区的应如何？

2、西部地区的应如何？
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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范缜
六枝
只看该作者 4 发表于: 2005-06-15
以下是引用尹人在2005-6-15 16:33:45的发言：
人民公社就只有十几个脱产干部

人民公社？什么年代了？人民公社已经失败了，难道这点你不知道？
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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尹人
百色
只看该作者 5 发表于: 2005-06-15
事实已经证明现在的乡镇体制已经完全失败了。
中央—州（都）—县（府）—乡（市）—村（镇）。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
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范缜
六枝
只看该作者 6 发表于: 2005-06-15
以下是引用尹人在2005-6-15 16:57:36的发言：
事实已经证明现在的乡镇体制已经完全失败了。

为什么失败了？失败的原因是什么？
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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落汤猪
双湖
只看该作者 7 发表于: 2005-06-15
这是一个比较复杂的问题。起码要根据当地的人口数和人口构成，面积以及经济发展程度来决定。这些都决定着当地的事务总量，继而也决定人员的编制。但是，呵呵～～在中国，这个明显不现实嘛。
现有省级区划基本不变，适当并县，省直辖县级地区与地级市、自治州并存。
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尹人
百色
只看该作者 8 发表于: 2005-06-15
以下是引用范缜在2005-6-15 16:59:22的发言：
。

为什么失败了？失败的原因是什么？



农业增产国家却收不到农业税还补贴给农民，又要承担每个乡镇几百个公务员和更多的事业编制的办公经费和工资福利。中国的乡镇再没有取消农业税前是盘剥农民的机构，在取消农业税后就已经完全进入破产保护的状态了。
中央—州（都）—县（府）—乡（市）—村（镇）。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
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范缜
六枝
只看该作者 9 发表于: 2005-06-15
以下是引用尹人在2005-6-15 17:16:43的发言：
>
农业增产国家却收不到农业税还补贴给农民，又要承担每个乡镇几百个公务员和更多的事业编制的办公经费和工资福利。中国的乡镇再没有取消农业税前是盘剥农民的机构，在取消农业税后就已经完全进入破产保护的状态了。

那要如何处理乡镇级政府？打倒它？宣布破产撤销它？减少工作人员？
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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尹人
百色
只看该作者 10 发表于: 2005-06-15

名称不恢复人民公社，还可以叫乡，但人民公社中一些有点还是要继承，充分用好现在不当出更加进步的生产力所提供的基础，每个乡有是几个公务员够了，好多全线应该也必须下放到村级处理，以利村民自治。

还可以学习一下以色列农村正在实行的“人民公社”体制的优点。
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范缜
六枝
只看该作者 11 发表于: 2005-06-16
以下是引用尹人在2005-6-15 22:10:52的发言：

名称不恢复人民公社，还可以叫乡，但人民公社中一些有点还是要继承，充分用好现在不当出更加进步的生产力所提供的基础，每个乡有是几个公务员够了，好多全线应该也必须下放到村级处理，以利村民自治。


还可以学习一下以色列农村正在实行的“人民公社”体制的优点。


那么乡镇政府要不要实行“电子化、一体化、头尾化”？

如果乡镇只有几个人，那么这几个人电脑坏了如何维护？人员遛岗如何监督？因为人手少某一项事务必须由一个固定的公务员办理，如农村宅居地，只能由一个“负责国土建设的公务员”一手办理，到时候他腐败了没人能监督和管理，也没人举报，因为你办事得通过他，而且只能通过他，你敢举报？要是举报成也或许没事，举报不成，你以后还办不办事？村委会也一样！《村民委员会组织法》必须从根本上进行修改！我国现在的许多村委会已经黑金化了！在村委会改革成功之前决不能下放权力！

我就遇到过这个问题！管我们这片宅居地的乡镇公务员与我们村的前任村长合伙，所有的宅居地审请必须由他们俩一手操办，一个在前面收钱一个在后面办事，你连告都没法告！
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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拖拉居士
八步
只看该作者 12 发表于: 2005-06-16

目前的乡镇合并，很多专业人士都说了基本趋于失败。

如果要让基层政府不处于目前的尴尬层次，那10来个公务员编制似乎不够。

不过范缜的“那么这几个人电脑坏了如何维护？”难以让人接受，因为电脑偶尔的毛病就养几个专门人员，那也太不值，电脑坏了，拿去维修应该没问题吧。
君子坦蛋蛋，小人藏鸡鸡！
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范缜
六枝
只看该作者 13 发表于: 2005-06-16
以下是引用wuguohua在2005-6-16 11:44:04的发言：不过范缜的“那么这几个人电脑坏了如何维护？”难以让人接受，因为电脑偶尔的毛病就养几个专门人员，那也太不值，电脑坏了，拿去维修应该没问题吧。

那老百姓就得等几天！

我不是说要多养几个人，我是说合乡并镇之后乡镇政府的工作人员的人数就可以相应增加，这样有利于实现乡镇工作人员的专业化
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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solpao
三沙
只看该作者 14 发表于: 2005-06-18

一個人口僅僅不到兩萬的農業鄉，可以有哪些政府機關？參考這個：

台南縣玉井鄉首頁http://yujing.tainan.gov.tw/

玉井鄉戶政事務所http://www.yujing-house.gov.tw/index2.htm

玉井鄉地政事務所http://www.ts.land.tpc.gov.tw/F/f6_21.htm（縣派出單位，幾個鄉才共有一個）

玉井鄉衛生所http://yuj-tnh.doh.gov.tw/pub/LIT_6.asp

警察局、消防隊

中學、小學

台南縣立圖書館玉井鄉分館圖書館http://www.ntl.gov.tw/FamilyGroup_Look.asp?CatID=17&NewsID=430&selectkind=select_1

玉井鄉鄉立圖書館http://www.tnc.gov.tw/library/k.htm

其他事業單位（婦聯、後備軍人管理、農會http://www.ycfa.org.tw/、電信、.....）
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范缜
六枝
只看该作者 15 发表于: 2005-06-18

乡镇政府事务最多的是计生和宅居地。

户藉管理目前是由派出所来做
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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尹人
百色
只看该作者 16 发表于: 2005-06-18
宅基地完全可以交土地部门做
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范缜
六枝
只看该作者 17 发表于: 2005-06-18
以下是引用尹人在2005-6-18 12:56:33的发言：
宅基地完全可以交土地部门做

错！不是可以！而是必须！乡村两级政权烂根就是在这个地方烂！
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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尹人
百色
只看该作者 18 发表于: 2005-06-18
所以各种不该管的权利交掉后，十几个公务员足够。
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云边谷口
八步
只看该作者 19 发表于: 2005-06-18
那到底哪些权力应该由乡镇政府掌握呢？
/撤销省区，地市直辖中央，一级行政区有州、盟、直辖市，可民族自治。/二级行政有县、市、旗，也可民族自治。/乡撤销，行政村直属县政府，镇作为县下面的直属小城市管理。/直辖市的市区和较大的市区可分为若干监察区，不设政府，街道为城市基层自治机构直属市政府。
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范缜
六枝
只看该作者 20 发表于: 2005-06-19
以下是引用尹人在2005-6-18 14:41:03的发言：
所以各种不该管的权利交掉后，十几个公务员足够。

那十几个公务员管多大一片地方呢？
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点：
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县（直辖市除外）。3、县市平级（指省辖市和县）。4、市不分区（直辖市除外）。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
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dshya
独山
只看该作者 21 发表于: 2007-12-22
主要看人口,经济规模
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