[每周一府]每周一府（17）：新民府（附阜新） [复制链接]

<P>新民 辽河自法库入，屈西南迳古城。养息牧河自彰武入，左合秀水河，南入辽河。其东蒲河自承德入，迳黑鱼泡，西有新开河自库伦入，为柳河，并入辽中。又西鹞鹰河，南入镇安。旧设驿二：白旗堡、巨流河。京奉铁路车站四：白旗堡，新民府，巨流河，兴隆店。商埠，中日约开。</P>
<P>镇安 冲，难。府西一百五十里。明，广宁卫之镇安堡。光绪二十八年，分广宁东境，设治小黑山，置县隶府。西：羊肠河，导源直隶阜新，下流散漫。东沙河导源直隶绥东，南流，右受老河，入盘山曰南沙河，又东鹞鹰河，南溢为莲花泡，入分辽水。小三家子，县丞，光绪三十二年置。三十四年，其地设奉天官牧场。东北有半拉门市镇。旧设驿二：小黑山、二道井。京奉铁路行境内八十里，车站四：高山子，打虎山，励家窝铺，绕阳河。有卡：拉木屯、营城子二。</P>
<P>彰武 繁，疲，难。府北百十里。明初，置广宁后屯卫，后徙。康熙三十一年设养息牧厂于此。光绪二十八年以养息牧垦地，设治横道子，置县隶府。县境居彰武台边门外。东北：阿莫山。东：少陵哈达山。西北：杜尔笔山。西：柳河，又西鹞鹰河，皆导源直隶绥东，世所称小库伦也。东：养息牧河，导源科尔沁左翼前旗，皆南流入府境。西北：哈尔套街，县丞，光绪二十九年置。有官商路三：一由县治赴府，一由县西北哈尔套街赴直隶绥东，一由县西新立屯赴直隶阜新。</P>
<P>注：今治阜新</P>

新民市位于沈阳市区西60公里，地处辽西走廊，面积3314.7平方公里，物华天宝，人杰地灵，幅员辽阔，资源丰富，是镶嵌在辽沈大地上一颗闪亮的明珠。
　　据对高台子、公主屯等地出土文物测定，6000多年前，就有人类在此繁衍生息。
　　战国时期，新民属新设置的辽东郡，到了西汉时期，新民境内已开始有了县的建制。即在今天的大古城子建立了望平县，统管辽河东广大地区500多年。
　　公元十世纪初，新民属东京道辽州之辽滨县。1813年清政府为便于统治，就把承德县的西部地区和广宁县的东部地区划出，设新民厅，治所设在新民屯，属奉天府管辖。新民厅设抚民同知，辖区近万平方公里，包括今新民、黑山、彰武基本全部及辽中、台安大部和盘山、法库以及于洪一部，新民厅成为辽河两岸经济繁荣，文化昌盛的地区之一。由于整个辖区处于辽河上游潢水（即今西拉木伦河）以南，故新民又有潢南之称。
　　公元1902年（清光绪28年），新民地区人口猛增，于是清政府决定设立新民府。一府管两县，除新民府自身外，尚有新设置的镇安（即黑山）县与彰武县。新民府存在十年多，到民国二年（1913年），设立新民县。
　　1913年9·18事变后，日本帝国主义强占东北，并建立了伪满洲国，新民隶属奉天省，直到1945年抗日战争胜利后，又改为辽宁省管辖。
　　1948年10月29日，新民解放，属辽北省管辖（省会在四平）；
　　1949年4月，辽北，辽西合并为辽西省，新民属辽西省；
　　1954年8月，辽西、辽东两省及沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪五市合并为辽宁省，新民属辽宁省；
　　1955年1月，新民划归辽阳专区（地点在辽阳）管辖；
　　1958年末，辽阳专区撤消，新民改属沈阳市；
　　1964年3月，设沈阳专区，新民改为沈阳专区管辖；
　　1969年1月，沈阳专区改为铁岭专区，新民归属铁岭专区；
　　1969年12月，新民又划为沈阳市管辖；
　　1993年6月14日，经国务院批准，新民变为县级市。新民县共存在80年。7月25日举行撤县设市庆祝大会，仍属沈阳市管辖，至今。

山自古既属华夏版图。古往今来，虽历尽沧桑，而黑山却一直是中华民族劳动、生息、繁衍的处方。远在唐尧之世，黑山既为冀州之域。禹平水土，置九州，黑山在虞、夏商时代为营州属境。（据《大明一统志》：广宁以西为幽州，广宁以东之地为营州）殷制九州，与舜时异，而黑山仍属营州。周时，黑山为幽州地。战国时期，黑山属燕国领地。燕置辽东、辽西两郡，黑山为辽东郡地。治所幽平（今辽阳市）。

公元前221年，秦始皇统一中国后，分全国为三十六郡。黑山属辽东郡（那治襄平，今辽阳市）。（辽东、辽西两郡，以大凌河分界，以西为辽西郡，以东为辽东郡。见《中国历史地图集》及《辞海》注）。

西汉时，沿秦旧制，仍置辽东郡，并在今北镇设无虑县，黑山属辽东郡无虑县地。东汉安帝时，分辽东、辽西两郡地，置辽东属国都尉，治所在昌黎（今义县）。黑山为辽东属国地，仍属无虑县。

三国时期，黑山属曹魏地。魏正始五年（公元244年）置辽东属国，后改昌黎郡。治所在昌黎（今义县）。黑山为昌黎郡所辖。

西晋时黑山仍属昌黎郡（今义县），隶平州（今辽阳市）所辖。东晋及十六国时．辽河流域的鲜卑族崛起，慕容氏进行地方割据，建立燕国。史称前熊。先后都龙城（今朝阳）都蓟（今天津省蓟县），都邺（今河北临漳西南）。黑山为前燕地。慕容皝四年，即东晋咸康三年（公元33 7年）燕徙昌黎郡于龙城（今朝阳市），黑山属昌黎郡地。前秦永兴元年（公元357年）氐族苻坚，灭燕，统一北方，黑山地入前秦。仍属昌黎郡（今朝阳市）管辖。前秦建元十九年（公元383年）淝水之战失败后，原被灭各国及各族首领纷起立国，鲜卑贵族慕容垂复建燕国，史称后燕。后燕建都中山（今河北定县），黑山又地入后燕，仍属昌黎郡（今朝阳市）所辖。公元407年冯跋推翻后燕的统治，再建燕国，即天王位于昌黎（今朝阳），史称北燕。黑山又为北燕地，仍属昌黎郡（今朝阳管辖）。

南北朝时，黑山地属北魏。太平真君五年（公元444年）北魏置营州于龙城（今朝阳市），领昌黎等郡，黑山为营州昌黎郡（今朝阳）属境。公元五三四年，北魏分裂为东魏、西魏。后，东魏为北齐所代，西魏为北周所代。黑山地属北齐，仍为营州昌黎郡（今朝阳）地。

隋炀帝大业八年（公元612年）于柳城燕郡（今义县）之北，取秦汉旧名置辽西郡。统怀远等三县，黑山为辽西怀远县（今北镇附近）所辖。

唐贞观初，因山河形势之便，分全国为十道，并改置柳城（今朝阳）为营州，黑山为河北道营州所辖。其后因渤海侵据，安东都护府内迁至辽东地区，旋治辽东城（今辽阳）又迁新城（今抚顺市北）；天宝二年（公元743年）又迁辽西故郡城（今义县东南大凌河东岸）。本县又为安东都护府辖地，属巫闾守捉（今北镇）。至肃宗上元二年（公元761年）节度使再行南迁，都护府废。

辽太祖耶律阿保机．于公元九一六年建立契丹国，都皇都（今内蒙古巴林左旗南波罗城）；公元九四七年改国号为辽，改皇都为上京。南以今天津海河、河北霸县、山西雁门关一线与北宋对峙。黑山地属辽国。辽置显州（治所在今北镇西南）并设山东县（今北镇）。黑山地属显州山东县管辖。

金太祖完颜阿骨打建立金国，设都会宁（今黑龙江阿城南）。太宗天会三年（公元1125年）灭辽。南以秦岭、淮河一线与南宋对峙。黑山地属金国。金天辅七年（公元1123年）改辽显州为广宁府（今北镇），后又改山东县为广宁府，后又改山东县为广宁县（今北镇境），黑山为广宁县地。金大定二十九年（公元1189年）广宁县改称望平县，治梁鱼务，黑山为望平县地。望平县治所在本县境内之姜屯镇土城子，即今莲花泡池（对此尚有争议，另见本县《望平县考证》）

元朝地方行政区划，以路为制。元改广宁府为广宁府路（今北镇）。黑山隶属广宁路，仍归望平县管辖。 （望平县治所，仍在本县境内土城子）至元十五年（公元l355年）改望平县为望平军民千户所，后复为县，黑山属之。

明建国后，废府路制，立军卫制。将广宁路改为广宁卫（治所今北镇）。黑山为广宁卫管辖。

清初，黑山仍属广宁县（今北镇）。当时东北三省实行将军制，广宁县隶属奉天省盛京将军统辖。嘉庆十八年（公元1813年，分广宁（今北镇）、承德（今沈阳）二县地置新民厅．隶奉天府，黑山西境属广宁县，东境属新民厅。光绪二十八年（公元1902年）六月，新民厅改升新民府；同年六月清政府又以“小黑山素为匪徒窟穴”之名。西析广宁县东境，东析新民厅西境，于小黑山（本县地原名）设置镇安县，隶属新民府。为本县设治之始。

民国三年（公元I914年）三月九日，按奉天省制令，因本县“镇安”之名与陕西省镇安县名同，乃改称黑山县。沿用至今。黑山属奉天省，隶辽沈道。民国十八年（公元1929年）东北政务委员会成立，废道制，并改奉天为辽宁省，黑山属辽宁省。

民国二十年（公元1931年）“九、一八”事变后，黑山陷入日寇统治区。伪满洲国大同元年（公元1932年）公布伪省公署官制，确立东北为五省，复改辽宁省为奉天省。黑山隶属奉天省。伪康德元年十二月，实行地方行政机构改革，划东北为十四省，黑山又由奉天省划属锦州省所辖。

一九四五年九月，抗战胜利，东北光复。民国三十六年（公元1947年）六月五日，国民党政府公布东北新省区方案，将伪十四省并为九省，伪奉天省与伪锦州省并为辽宁省。黑山划归辽宁省所辖。

一九四九年十月，中华人民共和图成立后，黑山划属辽西省。一九五四年辽西省与辽东省合并，复设辽宁省。黑山为辽宁省所辖，隶属锦州市。迄今仍之。

　　彰武县名源于彰武台门。清光绪二十八年（1902年）设县，以地处柳条边栅彰武台门之北，故取名彰武县。“彰武”含有表彰武功之意。
　　彰武县春秋战国时属燕国版图。西汉时南部地属辽东郡，北部属鸟桓地。东汉时属鲜卑活动区。北魏、西晋时属鲜卑境。东晋十六国时期属前燕、前秦、后燕辖区。南北朝、隋时入契丹境。唐、宋时期仍属契丹族的活动地区。辽时属上京道临潢府辖区。金时属北京路懿州境。元时属中书省宁昌路，后归辽阳行省辽阳路懿州辖区。明时属辽东都司广宁后屯卫。清（一六二九年）蒙古贵族善巴率部降清后，在彰武建筑都尔鼻城。第二年改为屏城。顺治四年（一六四七年）蒙古宾图郡王和吐默特达尔罕王，将此地献给清政府，做三陵的牧养地。康熙三十一年（一六九二年）在这里设养息牧场（满语称“苏鲁克”，放牧牛羊的草地），专门为祭祀永陵、福陵、昭陵之用。乾隆三十二年（一七六七年）又称境之西北隅为新苏鲁。嘉庆十八年（一八一三年）归新民厅。光绪二十八年（一九03年）在养息牧地区设置彰武县，隶新民府。一九三二年属奉天省。一九三四年属锦州省。1945年“九·三”胜利后，成立阜彰吐苏人民联合政府，属辽北省第五专员公署。1946年春，县内大部被国民党占领。1947年十二月人民解放军收复彰武，1949年八月改成彰武县人民政府，属辽西省。1954年改属辽宁省，划归锦州专署领导。1958年仍属辽宁省。现为阜新市辖县。

阜新历史上属边塞地区。只有少数年代归中原王朝直辖，多数年代是少数民族割据政权的管辖地。除汉族外，先后有山戎、东胡、匈奴、乌桓、鲜卑、契丹、女真、蒙古、满等民族活动于此，使这里成为各民族相互融合和文化交流的历史舞台。
秦代，今阜新分属辽东、辽西郡。秦二世二年(公元前208年)匈奴大败东胡，遂归属匈奴左地。西汉时，属于汉王朝的幽州刺史部，仍为匈奴左地。汉武帝元狩四年(公元前119年)，汉王朝打败匈奴后，属乌桓地。三国时，今阜新北部属鲜卑，南部属魏地。西晋时，泰始十年(公元274年)今阜新北部属鲜卑慕容部，南部、西南属西晋平州昌黎郡。太康十年(公元289年)，今阜新全境属慕容部管辖。东晋十六国时，今阜新先后为前燕、前秦、后燕、北燕等几个更替的割据政权占据。南北朝时，今阜新为契丹辖地。
隋代，今阜新北部为契丹辖地，南部属隋王朝燕郡。唐代，今阜新北部属契丹辖地、南部属唐河北道北部的营州。贞观二十二年(公元648年)，唐朝在契丹驻牧地区设置松漠都督府，今阜新北部为松漠都督府辖，南部仍属营州。辽代初期，今阜新属上京道。金代，今阜新南部小部分地区归东京路广宁府辖，今阜新市区、阜新蒙古族自治县北部、彰武县全境属懿州管辖。元代，今阜新北部一部分在中书省宁昌路辖境，南部为广宁府辖地，中间大部分地区属辽阳路。境内有懿州、豪州等建制，并有洪州、驿安等驿站。明代洪武年间，今阜新分属辽东都指挥使司和北平都指挥使司。明代正统、景泰年间今阜新地区分别属泰宁卫和福余卫，一直延续到明代末期。清崇德二年在今阜新蒙古族自治县境，建土默特左旗，后隶属卓索图盟。清顺治初年，清廷在今彰武县境置官牧场，名杨柽木牧场，属盛京礼部。清康熙三十一年(1692年)改名为养息牧场。清光绪二十八年(公元1902年)，在养息牧地区设置彰武县。翌年，在土默特左旗境由朝阳县析置阜新县。实行县、旗并存，蒙汉分治体制。
民国初期仍延续清末建置。1933年日本侵略者侵占阜新后，日伪当局于1940年1月1日由阜新县境内划出新邱、长营子、米家窑、海州、孙家湾和今阜新镇等地置阜新市，设伪阜新市公署，加强对阜新人民的血腥统治。同时，实行废县存旗体制，撤销阜新县。阜新市、土默特左旗、彰武县同属伪锦州省辖。
抗战胜利后，中国共产党领导的人民军队接管阜新市，于1945年9月27日成立阜新市政府。1946年1月，国民党抢占阜新市区和阜新县、彰武县，成立国民党市、县政府。1948年3月18日阜新全境解放，同年4月18日阜新市政府成立。属辽北省。1949年4月21日，撤销辽北省建制，阜新划归辽西省。1954年6月19日，撤销辽东、辽西两省建制，合并为辽宁省，阜新市归属辽宁省。1959年1月，彰武县、阜新蒙古族自治县划归阜新市领导。1959年8月清河门划归阜新市领导。

彰武县治，横道子。久违的地名，有看到了。

听老人讲，其实，1902年彰武建县时，还有个备选县城----今：大冷乡大庙村。

新民有设立地级市的条件