[职官]关于地方政权设置的改革方向 [复制链接]

县作为乡村的政治经济中心
有独特的优势和合理性
自古以来就是这样
但是自改革开发以来
为了加强权力的集中化
改为由市直接管县
这就造成市的地位升高了而县的地位下降了
实际上就是城市领导农村
这种设置在改革开放初期有它的合理性
但是随着社会的发展和经济活动的规范化
这种模式越来越阻碍政治经济的发展
所以应该尽快改革

古时就有“皇权不下县”。
今天政权级别不仅机构复杂，而且不利于基层民主改革。
所以
中央－－省－－市、县－－乡、镇（居民自治模式）－个人。才是最好的模式
最迫切的问题是要尽快实行省管县的模式！！

建议大家看一下
高放教授（中国人民大学）写书
＜中国政治体制改革的心声＞
里面有关的论述很精彩

支持楼上观点：中央——省——市、县——乡、镇模式。

若县城也发展成了小城市,那怎办?什么样的市由省直辖?什么样的市镇在县的管辖之下?

Pnbspnbspnbspnbsp 改革开放二十年来,全国上下各行各业的发展日新月异,亿万中华儿女享受着现代文明成果,特别是小城镇建设的好处越来越明确,北屯十年建市的历程牵动着北屯各族老百姓的喜怒衰乐,既然要建市,就要充分考虑各族人民的利益,同时一定要考虑风风雨雨屯垦戍边半个世纪的兵团人，我们建议兵团和地方共同建市！P

兵团政权建设问题
中央已经有了统一的看法
从1997年的文件就可以看出
中央是支持兵团建立自己的城市的，这样兵团就可以弥补体制上的缺陷和弊端
以师级（相当于地方上的地厅级）的领导班子组建并管理一个县级的市
虽然是归自治区直辖，但是肯定在建设过程中会受到地方上的种种限制，也同样要受到兵团司令部的领导和影响；
这本身就是对兵团人的限制和歧视了
但是在政令下达到地方之后，却遭到重重的阻挠
这是地方上官员的自私的政治利益在做鬼
所以要解决这些问题，首先要拿那些地方上的实权官员来开刀！！！
这是对广大兵团老百姓的不负责和不作为！！！！！

强烈呼吁中央和有分量的专家学者们：
在设定和研究中国的体制改革时
考虑一下风风雨雨半个多世纪为祖国建设边疆的热血奉献的兵团老百姓的感受！！！！

攻不破的边防线,
    割不断的国土情,
    摧不垮的军垦魂,
    难不倒的兵团人。
   
   
    我家住在路对头，
    界碑就在路尽头。
    界河边上种庄稼，
    边境线上牧牛羊
   
   
    新疆兵团“四不像”：
    是军队没军费，
    是政府要纳税，
    是企业办社会，
    是农民入工会。
   
   
    汽车上坡比下坡块，
    粗粮吃细粮卖，
    兵团的姑娘不对外。
   
   
    来自五湖四海，
    天南地北，
    十人一半是兵，
    知青盲流参伴，
    分住师团营连。
   
   
    献了青春献终生，
    献了终生献子孙，
    子子孙孙保边防。
   
   
    房在地下三尺深，
    冬暖夏凉有点潮，
    下面顶着四根棍，
    上面铺着笈笈草。
    （前期兵团房屋现状：全是地窝子）
   
   
    我家住在路尽头，
    界碑就在屋后头，
    界河边上种庄稼，
    边境线上牧牛羊。
   
   
    半个百姓半个兵，
    半碗黄沙半碗风，
    多少将士思乡梦，
    尽在万古荒原中。
   
   
    风大难行路，
    沙大难垦荒，
    碱大难种树，
    草大难长粮。


该文章转自[北屯在线]：http://www.btzx.cn/Article/dzsw/ywsx/200704/9832.html

三大突破口除了矿业开发外，还有北屯建市和牧民定居。为什么把这两项工作作为突破口？张汉东细细向记者分析了原由。张汉东认为，北屯建市既能为阿勒泰地区的工业发展提供空间保障，也能为工业发展提供良好的社会依托条件。他思路清晰地分析说，阿勒泰今后的发展客观要求在全地区形成一个政治经济文化中心，这个中心一定要在一个区域的相对中心位置，交通便利，辐射性强。随着奎（屯）北（屯）铁路的建成通车，北屯必将成为全地区的交通中心、物流中心和信息中心，这将为工业的大发展带来前所未有的机遇，因此北屯建市势在必行。要举全地区之力，加快北屯城市规划建设步伐，要优先加快北屯工业园区建设，力争明年破土动工，把园区打造成具有强大集聚效应的“洼地”和“磁场”，为地区各类深加工企业入驻创造良好的环境。