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[市制]“县域经济”还是“市域经济”? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2008-07-13
    2007-10-19    作者:卓勇良    来源:新民周刊


  观念总是落后于实际,即使是观念走在前列的学界也不例外。试看今日之长三角,已不再有唯以农耕为生的专业农民,也不复有阡陌纵横的广阔田野,更不再存在封闭狭隘的村落氏族社会,正在日益加速其整体的现代化和都市化过程,县域经济已嬗变为市域经济。
  长三角农村地区的产业结构已发生根本性变化。这一点,我们可以从长三角地区的农民收入结构中得到证实。2006年,在浙江省农民纯收入中,农业收入仅占18.8%,非农收入高达81.2%。长三角农民不再以务农为主,真是令人高兴的一个重大变化。
  长三角农村地区的空间结构已发生根本性变化。这几年,长三角农村地区的道路密度一天天增加,城镇外围加快扩张,农居密度日益提高。如果在普通公路上穿行,则公路已马路化,屋厦相连,行人众多,百业繁忙。比较典型的如湖州与苏州之间,萧山经绍兴、上虞、余姚和慈溪之间,俨然是一个个带状城市。人口密度增加是空间结构变化的一个重要标志,如1993年,绍兴县25个乡镇有8个乡镇,每平方公里的人口密度已高于1000人,最高的华舍镇1488人,其次安昌镇1453人,现在这些镇的人口密度已超过或接近2000人。欧美都市化地区的人口密度不过1000人左右,可见长三角农村地区的人口密度已达到了都市化分布状态。
  长三角农村地区的社会结构已发生根本性变化。昔日封闭的村落,已成为大量接受外来投资的开放社会。大量人口外出经商打工,又有大量人口进入当地。社会利益层次分化丰富,代际之间的社会层次提升加快。教育、卫生水平大大提高,科学知识高度普及。居民生活方式发生根本性的变化,文化生活大大丰富。传统社会的特质正在加快蜕变为现代社会的基本元素。
  十分明显,长三角地区的现代化和城市化,与其他地区有着较大区别,是一个全地域整体推进的格局。这里有三方面原因,一是人口高度密集,二是存在着一个世界级的大都市上海,三是处于滨海地区。人口高度密集导致在一个较小空间内也能形成规模经济,产生强烈的收益递增,出现基数越大发展越快的状况;上海的存在则是具有了一个强大的区域发动机,而随着中心外围关系变迁,单核格局逐渐转变为多核格局,区域发展能力快速地以几何级数增加;处于滨海地区则使得这一区域处于开放前沿地带,扩大了要素来源,同时也有利于形成便捷的、世界性的多重物流体系,进一步大大降低了整个区域的生产经营成本。
  所以即使在现代经济增长早期的上个世纪二三十年代,长三角地区的农村地区就已经开始了非农化进程。这在费孝通先生的江村调查中,就可以看到深入的具体描述。而在茅盾、夏衍等的小说中,我们也可以看到,从那个时候甚至更早,长三角的农村地区,就已经深深卷入了全球的工业化、现代化进程之中。社会学家和文学家在理解经济现象方面,并不比经济学家逊色。
  这样一个正在快速变迁的现代化发展区域,居然还用县域这样的传统概念描述,势必带来一系列混乱。首先是导致治理结构混乱。长三角地区的县市,已经成为市场经济的空间竞争实体,但在法律地位上,居然仍要受制于另一个同样也是竞争实体的所谓地级市的管辖,导致竞争秩序混乱。其次是导致治理方式混乱。还在采用传统农村的治理方式,缺少必要的区域自治,交易成本增加,违反科学发展观事件屡有发生。第三是导致空间格局混乱。难以进行科学合理的空间规划,城市形态、农居形态、路网布局、空间结构,都存在着一系列问题。
  在长三角地区,无论是被称之为县域还是被称之为设区市的地方,空间上是一体的,经济上是系统的,发展模式本质上是一致的,至少就最近十几年看,实际运行并不存在县域经济这样的独立的差别系统。试问,昆山市经济难道就真的与苏州市区经济具有本质区别吗?



缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 1 发表于: 2008-07-13
目前所说的县域经济是指县级区域经济,当然不是性质上是城市经济与乡村经济之分。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 2 发表于: 2008-07-13
中国人口众多,个人认为只有每平方千米到达5000人以上的区域才宜算作城市区域。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
ups
只看该作者 3 发表于: 2008-07-13
农民都不去务农了,粮食危机就来了
只看该作者 4 发表于: 2008-07-13
引用第4楼e-intercity于2008-07-13 16:54发表的  :
个人觉得:苏州城区经济,也算是县域经济

地级市的辖区原则上不能算。地级市如果只有一个区,可以考虑。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 5 发表于: 2008-07-13
上海、苏州地区、江苏的南通、张家港等地应该合并成一个新的省-苏沪省,统一配置资源,不要各搞各的。
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