在光明新区之后,深圳另外一个新区———坪山新区也呼之欲出。深圳市机构编制委员会办公室在日前一份政协提案答复中透露,该办已会同有关部门,参照光明新区管理体制的模式,研究制定了大工业区管理体制的调整方案,已上报市委、市政府决策。
政协委员提10+1区划方案
据了解,深圳特区面积最大的龙岗区为843.9平方公里,最小的盐田区仅为72.7平方公里,两者的面积差距为11.6倍,区级行政区划严重不均衡。同时,深圳目前实行的是市政府-区政府-街道办事处-社区工作站“二级政府、三级管理、四级网络”的管理模式,行政层级多,链条长,并不利于市政府各项政策在特区外的落实推进。
为此,在今年“两会”期间,市政协委员吴长文提议深圳将现有的6个区(含光明新区和大工业区)调整为10+1管理区划。
坪山新区方案已报批
尽管吴长文的10+1管理区划未能得到实现,但是特区外行政区划和管理体制继续进行调整却是共识。深圳市机构编制委员会办公室表示,深圳在新设行政区有难度的情况下,明确在一些区域实行市政府直接管理的“管理区”或“功能区”体制,确是一个降低管理成本、提高行政效率、促进特区外与特区内均衡发展的有效途径。
正是出于此种考虑,深圳市去年设立光明新区,成立深圳市光明新区管理委员会,作为市委、市政府的派出机构,全面履行“功能区”的管理权限。
在光明新区成立一年多之后,另外一个新区也呼之欲出。市机构编制委员会办公室透露,为进一步加快以大工业区为中心的坪山新区开发建设,已会同有关部门,参照光明新区管理体制的模式,研究制定了大工业区管理体制的调整方案,已报市委、市政府决策。该办还表示,随着龙华新城、大运新城等建设的推进,“管理区”/“功能区”的模式还会进一步推进,这也意味着,除坪山新区外,在不久的将来,深圳还会增加两个左右的新区。
根据深圳“市级中心-副中心-组团中心”三级架构的构想,坪山新区将是未来深圳5个城市副中心之一,而它的功能主要是东部高新技术产业服务中心,是促进区域产业协调发展的重要基地。
