随着时间的发展,在一些区域内形成了聚落。这些聚落有的被称作村镇,有的被称作城市。在本论坛,许多朋友的讨论让我始终在想一个问题:
习惯上,县政府驻地称“县城”,好象是说承认县政府驻地是城市;一个聚落如果没有县政府或级别更高的政府机构,就只算镇(县政府驻地也算镇,个别地方称“街道”)。这几年常有县政府迁址,按前述方式,先前的县政府驻地原来是城市,而县政府迁移之后还是不是城市了?
如果是论规模或人口,哪又该是达到多大规模或多少人口呢?
如果是论建制或经济,那有的县级市政府驻地经济、建成区规模、人口数量都在本行政区内超过它的,而它是城市,什么都比它强的还只能算是乡镇,这也有点牵强。所以请教各位高手,什么样的聚落才能够或者说就应该叫做城市?