安达市、肇东市（均为县级市）现属于绥化市管辖（黑龙江省尚未实行省直管县）
两市距离绥化市区一百公里以上，且交通不便，出入绥化市区须经由哈尔滨市。由绥化市管辖两市不仅行政成本增加，行政效率低下，又由于两市与绥化的经济联系不密切不频繁，这一区划归属已经成为两市发展的问题所在。而安达市和肇东市是黑龙江“哈大齐工业走廊”的组成部分。两市地理位置居于哈尔滨、大庆两座城市之间，所以近年来在黑龙江省有关于安达市、肇东市归属的疑问。
安达市距离大庆市区仅三十公里，离大庆市乙烯地区仅十公里，有哈大高速公路、滨州铁路相连接，又有三〇一国道与大庆市林甸县联通，交通方便快捷。安达市处于大庆一小时都市圈、大庆经济圈内，两市经济联系密切，商业活动频繁。历史上两市实为同一行政区（安达特区）。所以，安达市划归大庆更为合理。
肇东市距离哈尔滨市区五十公里左右，有哈大高速公路、滨州铁路相连，交通快捷便利。肇东市经济活动与哈尔滨市联系更为密切，所以肇东市划归哈尔滨市更为合理。
两市作为哈大齐工业走廊的组成部分，经济与哈、大二市联系密切，如行政能划归二市，必将促进安达市、肇东市的发展。
