[市制]政区设置应为中国城市化打基础 [复制链接]

县作为中国政体的基础和根本，太小，行政成本过大，也不利于城市化，太大，百姓办事成本过高。而中国的发展最终是走向城市化，因此合适的县区划对未来是有指导作用的。中国是人口大国，不可能几十个或几百个城市就可容纳十几亿人的，何况还有农业是中国不受国外势力控制的根本，因此城市必须全国平均化，而不是只是少数地方建几个发达城市群就可以的，因此，现在的县或者说每个县级政区都应为未来成为一个城市准备条件。因此未来一县一个象样的城市是发展的基础。故，县级政区的大小及人口多少都应在这一指导下设置。一个县最合适的人口应为60-100万，面积1500-3000平方公里，在这两个条件中尽可能满足人口靠近100万为好：如果人口不足60万，则面积必须是已经达到3000平方公里以上，如果面积小于1500，则应是人口已经达到100万。当然，边境地区，为国防安全，人口少的县可保留。至于现在的地级市，大多城市并不大，可改为县级市，中心城区超过100万人口的城市，仍保留地级市，但只管辖区而不再管县，400万以上超大城市，可设直辖市，但不是象现在的天津，上海等xia 域市，而是设立重庆一样的都市大区，省直辖区县市，目的是让城乡一体化，而不是城市更富而乡村更穷的两级分化人为加剧的小直辖市。为什么城市人就应多亨受好的国家福利？农村人不是中国人？以前是农民为国家发展可以说出尽了所有，难到现在国家有了发展，农民不该亨受？农民就真的低人一等？还是建议设辖域市的建议的人，多数为只为自己利益的得利者，都应得到批判！这是在人为造成国内的不和谐！！！！！！！！当然，中国的市名称太不好区分，有省级中央直辖市，有副省级的计划单列市，有地级市，县级市，甚至乡级市，确实不归范，建议省级都市（中心城区人口400万以上）如重庆一样设都市省，省直辖区（县级，人口不少于60万）府（地级，中心城区人口百万以上大城市，面积不小于县级政区，解决都市省中还有100万以上特大城市设置，可分区，但不管县和县级市）市（县级，中心城区人口不小于20万以上人口，面积不少于县政区）县（中心城区人口省于20万人的政区，总人口以60-100万为合适，为以后发展建一个较大城市建立基础。但高山沙荒区及边境区，可特别设置，不以此为限制），总之，市一律设广域的，城乡一体化。中心城区人口不足400万的设省或自治省或特别省，这样省级一律为省。每省所辖区县市府总数一般不超过50个，县级政区所辖街.城（中心城区人口3-20万，广域乡级市，直辖社区，村）镇（中心城区人口1万以上）乡一般一超过30个。便于小城市发展，国家不仅要发展大中城市，也要投入资金发展小城市，这样，也才能真正做到和谐。对西藏新疆等，地广人稀之地，建议扩大县域面积，如果人民事不方便，可保留县下的区（可名为片区，以与城市分区相区别）。

在大陆 好像没有乡级市吧

有人才有市

楼主说得有道理

你让农民聚居，然后坐车出去种地？

认可帖子前半部分。

引用第5楼youyuan1688于2009-04-09 16:10发表的  :
似乎了解不深呀，现在一般的县，比如江苏盐城阜宁县，面积1000多平方公里，人口100多万的结果是发展成两个城市而不是一个，像沿海的同样是盐城的东台、大丰更是发展成多个小城市。对于县来说，县城的规模一般也就是15-30万人口，中心镇的规模目前在5－10万人口（其实很多底子比县城好，要是条件允许会立即赶上县城的）；100万人口绝对不会造就一个城市的，而应该是两个以上的。
所以综合考虑行政成本和城市导向作用，还是设立县管市比较好，一个县300万人口管理30左右的市镇乡，其中县管市的数量在六七个，这不是挺好的么。

县辖市不利于统筹发展。
如果一个县产生了几个城区，那就升为地级市，设区就是了。

哪个市是乡级市 楼主能举个例子么

大陆还没有乡级市（或县辖市），台湾有。

中国有13亿人口，在行政区域划分上不能全部套用国外的模式。中国的城市规划法第三条，就已经明确规定，直辖市、市、镇都是城市型政区通名。直辖市相当于省级，镇相当于乡级，市相当于县级，中华人民共和国宪法又规定。直辖市和较大的市可以分区和县。也就是说较大的市相当于地级。既然“镇”已经是相当于乡级的城市型政区建制了，就完全没有必要再搞一个叫“市”的乡级的城市型政区建制。设乡级县辖“市”，就是否定“镇”的乡级的城市型政区建制性质。

城市都是为人服务的，应该考虑人口因素和经济实力，但现在某些新设立的地级市却是盲目的“造城”，一纸批复就由县摇身一变成了市了，导致与周边各县矛盾突出。

引用第10楼hufengwu于2009-06-11 16:43发表的  :
中国有13亿人口，在行政区域划分上不能全部套用国外的模式。中国的城市规划法第三条，就已经明确规定，直辖市、市、镇都是城市型政区通名。直辖市相当于省级，镇相当于乡级，市相当于县级，中华人民共和国宪法又规定。直辖市和较大的市可以分区和县。也就是说较大的市相当于地级。既然“镇”已经是相当于乡级的城市型政区建制了，就完全没有必要再搞一个叫“市”的乡级的城市型政区建制。设乡级县辖“市”，就是否定“镇”的乡级的城市型政区建制性质。

感觉很多坛子里人动不动就是宪法规定，其实宪法在行政区划已经非常苍白无力了，地级市已经成为一级实体政权，副省级市大量存在。中国已经形成的省市县乡模式，已经暂时不可能撼动，如果都省直管县，县岂不都升厅级？官员怎么流动、怎么发展，政府的行政体系岂不是全部通通打乱，县里的局都成处级？乱套了。
所以暂时国家不会省直管县的。

引用第10楼hufengwu于2009-06-11 16:43发表的  :
中国有13亿人口，在行政区域划分上不能全部套用国外的模式。中国的城市规划法第三条，就已经明确规定，直辖市、市、镇都是城市型政区通名。直辖市相当于省级，镇相当于乡级，市相当于县级，中华人民共和国宪法又规定。直辖市和较大的市可以分区和县。也就是说较大的市相当于地级。既然“镇”已经是相当于乡级的城市型政区建制了，就完全没有必要再搞一个叫“市”的乡级的城市型政区建制。设乡级县辖“市”，就是否定“镇”的乡级的城市型政区建制性质。

感觉很多坛子里人动不动就是宪法规定，其实宪法在行政区划已经非常苍白无力了，地级市已经成为一级实体政权，副省级市大量存在。中国已经形成的省市县乡模式，已经暂时不可能撼动，如果都省直管县，县岂不都升厅级？官员怎么流动、怎么发展，政府的行政体系岂不是全部通通打乱，县里的局都成处级？乱套了。
所以暂时国家不会省直管县的。

引用第13楼土豆进城于2009-06-14 12:15发表的  :
感觉很多坛子里人动不动就是宪法规定，其实宪法在行政区划已经非常苍白无力了，地级市已经成为一级实体政权，副省级市大量存在。中国已经形成的省市县乡模式，已经暂时不可能撼动，如果都省直管县，县岂不都升厅级？官员怎么流动、怎么发展，政府的行政体系岂不是全部通通打乱，县里的局都成处级？乱套了。
所以暂时国家不会省直管县的。

有道理

这么多市，太乱，县级市和乡级市不如仍叫镇，只不过设镇标准要严格一些，不要不达标也图好听而都叫镇。

如果一个县确实发展到一定程度，我认为，不一定非得改市，可以下设街道，名为县，实为市，
这个制度，现在已经开始实施了，很多县的城关镇改成了一个或几个街道

中国政区以县为基本单元,县不能过大,也不能过小,最大县只能管辖面积适中的不超过17个镇,最小也不能低于10个面积相当的镇.市下辖的区和县(县级市)也不能超过17个区县,最低也不能少于10个区县.最大的省也不能超过17个也不能少于10个面积相当的市.