发布: 2009-6-10 09:30 作者: 蒋敏华 来源: 今日早报
上个月底，萧山人汪先生碰到一件怪事。他原本在杭州主城区一家广本4S店看中一款雅阁车，价格也谈得差不多了，却有人言之凿凿地告诉他，像他这样的萧山人要是在杭州买了车，车子不但上不了杭州牌照，也上不了萧山牌照。“还好我没下单，不然要是上不了牌，怎么办？”汪先生怎么也想不明白其中的原由，无奈之下向早报记者反映此事。
萧山人真要是在杭州买了车，既不能上杭州牌照也不能上萧山牌照，是否真有其事？又是谁定的规矩？连日来，早报记者对这个不成文的规定进行了调查，发现其中另有蹊跷。
杭州的4S店：
萧山人的生意宁可不做
汪先生看中的是雅阁2.0EX。他虽然是萧山人，但工作单位和住处都在杭州主城区。所以如在杭州主城区买车、上牌，日后维修、保养以及年检年审都比较方便。可是，他的一位当交警的朋友却告诉他，要是他在杭州买了车，日后上牌会惹来很多麻烦，最大的可能是萧山区和杭州市都不给上牌。萧山人，要买广本车的话，只能到萧山的4S店购买。
“这种说法，我在萧山一家广本4S店那里得到了求证。”汪先生告诉记者说，他特意询问了萧山的广本4S店，对方十分肯定地回答，萧山人只能到当地的广本4S店买车，否则两头都不给上牌。汪先生心有不甘，又找到杭州主城区的广本4S店，亮明“萧山人”的身份后，对方反过来劝他还是回萧山去买。
“别人都是把生意抢回来，他们却把生意往外推。”汪先生说，对于杭州4S店的这种做法，他百思不得其解，心里的疑问也越来越大，难道他在杭州主城区买了车就真的上不了牌？
与此同时，杭州4S店无意间一句话，让云里雾里的汪先生越发难以理解：“要是你是富阳人或者桐庐人，这个问题就好办了。”为此，汪先生有些懊恼，难道杭州主城区的4S店和车管部门有地域歧视，为什么偏偏是萧山人不能在杭州主城区买车、上牌？
杭州车管所：
萧山、余杭户口须当地上牌
像汪先生这样的萧山人，想要在杭州主城区买车，究竟能否上牌？就这一问题，记者向杭州市车管所求证，得到的答复是：“根据汽车上牌的属地管理原则，萧山户口的消费者购车必须回到萧山区上牌。”
那么，为何杭州的广本4S店会说“富阳人或者桐庐人反而好办”呢？杭州市车管所一位工作人员解释说，虽然原则上，汽车要回到户口所在地去上牌，但是考虑到流动人口的实际情况，比如户口在外地却在杭上班，只要有暂住证，就可上杭州牌照；富阳人或者桐庐人，只要办了杭州的暂住证，上杭州牌照应该是没有问题。
其实不解释倒还好，解释完了汪先生反而更郁闷。因为他也想过办一张杭州暂住证，上杭州牌照，不过杭州市车管所的答复却是，这条路对汪先生来说“根本走不通”。因为萧山已经是杭州的一个区，在杭州上班用不着办暂住证，而且事实上也无法办出暂住证。这就是说，只要户口在萧山，按照目前的政策，想上杭州牌的愿望是无法实现了。除了萧山区，余杭区也是这样的情况。
萧山车管所：
杭州买车可回萧山上牌
那么，如果汪先生在杭州主城区买的车能否回萧山区上牌呢？
记者分别询问了杭州和萧山两家广本4S店，他们的回答如出一辙：“肯定上不了。”然而，记者向萧山车管所求证时，得到的却不是这样的回答。萧山车管所工作人员告诉记者说：“只要车辆来源合法，车辆合格证等证件齐全，买车的人是萧山户口的话，上萧山牌照没问题的。”
完全不同的回答，又把问题绕回了原处。于是，记者以萧山人的身份，再次向萧山一家广本4S店打听。“倒不是说你去杭州主城区买车，回来后就不能上萧山牌照，而是杭州的4S店根本就不敢把车卖给你，因为厂家规定杭州主城区和萧山区之间不能互卖，否则就会扰乱市场。”这家4S店销售部的蔡先生如是说。
至此，事情的来龙去脉才浮出水面。萧山人在主城区买了车，回萧山区上牌是没问题的，问题在于：杭州主城区的广本4S店不敢卖车给萧山人。至于先前杭州市和萧山区的广本4S店都声称“萧山人买了杭州车回去也上不了萧山牌”的说法，多半是为了打消消费者“异地购车”的念头，免得多生事端。
厂方有规矩：
跨界卖车卖一辆罚一万
“广本不允许跨区域销售。”昨天，记者就此事向广本公关部求证，得到如此答复。
记者了解到，敢于跨区销售的“违规”4S店，将遭到厂家的重罚。杭州一广本4S店老总私下告诉记者，如果他们卖给萧山区的消费者，每卖出一辆就要受到1万元的处罚。“1万元啊，差不多要卖10辆车才能赚得回来。”他无奈表示，如此严厉的处罚措施，让他们只能“多一事不如少一事”。
那么，如果4S店企图私下偷偷摸摸卖车，能否瞒过厂方呢？据了解，这种假设从理论上来说根本做不到。因为萧山人在杭州主城区买完车只能回萧山区上牌，萧山的广本4S店只要定期去车管所一查，根据车架号就能查出是从哪家4S店卖出的。到时候“铁证如山”，萧山区的广本4S店就可以向厂家“告状”，到时候想抵赖也百口莫辩。
“只有一种情况除外，那就是事先跟萧山的4S店打好招呼，征得对方同意。”杭州这位广本4S店的老总告诉记者。但是，这种可能性对消费者而言，可行性几乎为零——哪家4S店愿意把自己的生意让给别人去做呢，何况背后还有厂方撑腰？
其他品牌车：
大杭州范围内都可来买
“只要是大杭州范围内，都可以到我们这里来买车，没有任何限制。”一汽丰田经销商杭州龙通4S店总经理吴坚告诉记者，一汽丰田限制跨区销售，主要是以地级市为单位，比如不允许绍兴人到杭州来买车，主要是区域管理的需要。
记者了解到，除一汽丰田之外，一汽大众、上海大众等主流汽车品牌，都没有广本这样不允许萧山人到杭州主城区买车的规定。但是类似一汽丰田的做法却相当普遍，即杭州地区以外的消费者，要到杭州来自由购车，目前还无法实现。
律师提观点：
限制跨区竞争涉嫌违法
记者了解到，由于杭州主城区的4S店数量明显多于萧山，市场竞争相对充分。因此，两地市场存在一定的差价，比如广本雅阁，杭州市场要比萧山便宜千元左右。
“划定销售区域，限制消费者跨地区购车，这种行为显然违反了《反垄断法》。”浙江六和律师事务所律师郎立新认为，汽车厂家限制跨地区购车，是为了保护弱势经销商的利益，以划地为牢的方式，避免激烈竞争冲击现有价格体系；而去年8月1日实施的《反垄断法》第十三条第三款规定，禁止经营者分割销售市场或者原材料采购市场。
省消保委投诉与法律事务部主任、浙江汽车消费维权专业委员会委员韩志斌认为，广本的这种做法实际上限制了各4S店之间的正常竞争，侵害了消费者自主选择的权利，主观上造成了这样的现象：萧山人购买广本车只能选择萧山4S店，而不能前往近在咫尺的主城区4S店。对消费者来说，这显然是不公平、不合理的；省消保委将就这一事件进行调查，维护消费者的合法权益。如果消费者的权益已受到实际损失，也可向省消保委投诉。
也有一些业内人士，从消费者购车的便利性出发，认为广本此举确实欠妥。“如果萧山4S店的某款车型卖断货了，却还是不允许他到杭州来买，这样就会给消费者带来很多不便。”浙江宝通4S店总经理助理陈小刚如是说。
●记者观察
车市霸王条款为何屡见不鲜？
采用重罚的方式，不让萧山人到杭州来买车，广本此举于情于理都很难让人接受。
就比如说房子，人家房产商还巴不得外地人来杭买，地方政府甚至会出台“购房入户”政策，鼓励外地人购房。而汽车销售划地为牢的方式，显然让人难以理解。当然，汽车厂家限制跨区销售，从其管理角度有一定的合理性，既避免了经销商恶性竞争，从而有利于弱势经销商的成长，也保证了经销商队伍以及价格体系的稳定。然而，站在消费者的角度，问题就完全变了样。
明明同样一款车，杭州主城区的4S店可以便宜一两千元，却因为所谓的“限制跨区销售”政策，萧山人只能无奈选择更高的购买价。如何在自身利益和消费者利益之间寻找到一个平衡点，这对很多企业来说都是一个考验。
去年8月1日《反垄断法》实施后，让人看到了车市远离垄断的希望。虽然车市的一些垄断行为已经离我们而去，但不可否认的是，大多数汽车4S店仍将跨区销售视作禁区，汽车厂家的这一管理规定仍然没有松动。
我们希望，通过对这一事件的报道，我们的消费环境能够得到些许改观。如今中国已经成为全球第一大汽车消费市场，配得上“第一”的称号，真正要做的事情还有很多。
