北湖生态新城总体规划由深圳城市规划设计院编制,已于2009年8月11日获得市政府批复。该规划按照 “全市的行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的总体发展定位,采取 “引湖入城、筑城入湖”的规划思路,在南部城市中心引入北湖水体,形成“北湖湾”,将北湖引入城市中心,突出 “北湖”特色,营造城水相融的意境。城市行政中心、商业中心、文化教育中心、旅游度假中心围绕北湖湾布置,共同构筑滨湖城市中心区。新城沿北湖中路形成城市发展中轴线,沿古运河形成运河文化遗产和旅游产业发展带。新城规划为我们勾勒出一幅济宁城市未来发展空间的绚丽画卷,也标志着北湖正向生态宜居城市迈进,也为济宁的跨越发展带来新的契机。
围绕“一轴一带系两区、四心绕一湾”总体功能结构,规划北湖生态新城
【城市意境】北湖生态新城规划彰显生态、突出特色,主打“北湖”牌,以“水”作文章。采取引湖入城城市发展策略,开挖“北湖湾”,将北湖融入城市中心。把自然引入城市、让城市融入自然,以生态引领城建、以城建彰显生态。充分利用运河和北湖得“水”独厚的自然禀赋,规划与自然环境高度融合、和谐统一的城市中心区,打造“引湖入城、筑城入湖、城湖相依、运河相连”的水城发展格局,塑造运河翡翠、滨湖水城、湿地田园、人文济宁的城市意境。改造和提升城市生活环境,提升城市品位,展现运河之都、北方水城的特色风貌,再铸济宁水城之魂。
【总体结构】规划围绕“一轴一带系两区、四心绕一湾”的总体功能结构,打造北湖生态新城。“一轴”是新城城市发展主中心轴,也是北湖中路由北湖延伸到老城中心的城市发展轴。“一带”是京杭古运河文化发展带,是发展济宁运河文化遗产和旅游产业的重要空间。“两区”是北部的城市建设区和南部的北湖旅游度假区。“四心绕一湾”指行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游度假服务中心四个城市中心围绕北湖湾布置,共同构筑济宁滨湖城市中心区。
【功能分区】为了更好地整合城市功能,结合各片区之间的联系和场地空间关系,北湖生态新城划分为六大功能区。分别为居住区、教育区、行政文化产业区、运河文化旅游区和旅游度假区。各区按照以中心区域的行政文化、金融商务中心区为核心,北部的两处居住区为基础,西侧的教育区为补充,南部的北湖旅游度假区为特色,中间的运河文化旅游区为亮点的结构布置,互为支撑,形成一个功能完整的南部新城。
秉承“生态优先、文脉相承”原则,尊重自然、培育生态,构建和谐生态宜居环境
【构建生态交通体系】根据济宁整体城市交通格局,北湖生态新城主要的交通方向是南北向与老城区的联系,规划主干道体系汇总为“七纵七横”的格局。七纵分别为:火炬路、车站南路、北湖路、南三路、荷花路及济安桥南路、滨湖大道;七横分别为:南二路、南四路、南六路、南外环路、南十二路、南十八路及滨河大道南线。其中,南外环路是连接济宁曲阜机场和峄山景区的城市快速干道,沟通济徐、京福高速公路和104、105国道,是新城区外环快速路的重要组成部分。火炬路往南接南二环路,成为城市重要的对外出口。新城城市交通规划坚持“公交优先”的理念,构建绿色交通体系,规划设置六处公交首末站,实施最优化公交线路网络方案,达到区域全覆盖,倡导绿色出行。
【创造和谐生态宜居环境】新城规划增加绿地、公布服务设施、公共活动空间,完善公共设施配套功能,为市民创造生态宜居生活的城市空间。规划绿地系统采用生态、旅游、景观三位一体的复合模式,通过自然和人工两大绿地空间的交织、整合,利用南四湖和老运河、?府河双河抱湖的自然优势形成交错渗入状的生态绿地系统。
生态新城作为最大的生态基地通过老运河、中心绿带、居住区绿地以及新运河及?府河的滨水绿地等渗透到城市建设区内部,结合道路绿化,形成一张重点突出的绿网,覆盖整个规划区。形成块、线、带、楔等多种绿地类型有机结合的、开放的、多功能的、多效益的、完整的城市绿地系统,创造融生态、环保、游憩、文化、教育等功能为一体的绿色空间,打造优美宜居的城市生活环境。
【旅游规划彰显文化底蕴】新城规划秉承文脉相承原则,彰显“运河之都”本原文化特色。提出“泛旅游”概念,将旅游概念融入城区规划布局与市民生活中。将旅游产业分为三大部分:北湖旅游度假区、运河文化旅游区以及城市观光服务区。旅游规划主要打造以水和生态为主题的旅游度假区,区内重点建设旅游服务中心、生态景观设施、休闲娱乐设施及少量的会议中心和度假村。保持区内自然风光的基本特色,主要的酒店、公寓、度假村以及餐饮娱乐等服务设施布置在北湖与城市接壤的区域,既能拥有北湖风光的优越自然条件,又能享受城市商业服务设施带来的便利,还能利用完善的市政基础设施规避对北湖生态环境的破坏。
新城规划突出运河文化,做水系文章,充分展示北湖新城的自然优势。在规划范围上,将兖矿2号井、3号井塌陷地作为重要的生态功能组团纳入北湖新城规划范围内,新增生态湿地面积40平方公里。围绕运河文化的底蕴传承,沿古运河北段与城区联系地段,规划城区运河文化延展区,按照“一水四区”的整体空间结构,展现漕运历史的运河、商贸现代的运河、传统农耕的运河和旅游生态的运河。保护开发石佛历史文化名村。
按照“一年拉框架、三年成规模、五年出新城”的发展战略,建设特色鲜明、环境优美、功能齐全、全国一流的生态新城
【近期建设重点】2009年是北湖生态新城打框架、出形象的重要一年,全年安排重点工程项目29个,计划实物投入量将达到35亿元。涵盖路网桥梁工程、河湖水系治理、公共建筑工程和片区改造等方面。基础设施先行,改善规划区交通条件。加速推进北湖中路、荷花路、济安桥南路、车站南路等联系北部老城区的城市主干路建设,加快防洪堤以及其它市政基础设施的建设,奠定发展基础。加强空间整理。推动农村城市化进程,盘整可建设用地。由北往南梯度推进城市建设。落实重点项目,带动区域发展。以山东理工职业学院、文体中心、城市规划展馆等市级重点项目,带动周边相关城市服务功能的提升。大力发展休闲旅游度假产业。加快旅游度假设施建设,推动北湖景区综合治理以及生态景观工程的建设。
目前,以路网、管网、水网、林网为核心的基础设施建设已全面启动,今年七纵七横道路框架将可成型。市文体中心一期、山东理工职业学院二期、公务员小区等公共建筑工程正迅速推进,济宁医学院、规划展览馆、工人文化宫等文教体育设施即将开工建设,北湖清淤和老运河改造等河湖水系治理,也按照工期加快推进。按照先地下、后地上的原则,各类水、电、暖、强弱电管线将随路敷设完工,市政服务设施将同步实施建设。
【远景发展纲要】北湖生态新城建设关乎济宁未来城市的发展走向,是济宁加快城市化进程的大势所趋,也是济宁跨越崛起的希望所在。新城建设不能一蹴而就,必须有条不紊、科学有序推进。近期为基础发展阶段,主要推进基础设施建设,整合资源优势,进行生态修复奠定发展基础,形成功能性、枢纽性、网络化的城市基础设施建设体系。中期为全面发展阶段,全面推进北湖湾建设,打造出城市景观道、特色商业街、教育示范区、标志性建筑等城市鲜明亮点,带动商业中心和文化中心的形成。远期为充实提高阶段,城市建设硬件设施基本完善,重点提升城市软实力,完善景观生态及其他各项服务设施,大力发展第三产业。建成特色鲜明、环境优美、功能齐全、全国一流的生态新城,成为济宁的城市名片。X2济宁日报通讯员 龙玉记 朱东丽