[城市群都会区]沈阳经济区城际连接带将建25座新城 [复制链接]

2月21日，由省沈阳经济区工作领导小组办公室组织制定的 《沈阳经济区城际连接带新城新市镇规划范围》发布。按照规划，在沈阳经济区城际连接带上，将逐步规划建设新城、新市镇33个，以节点带动全局，加快推进沈阳经济区一体化、同城化发展。

　　2月21日，由省沈阳经济区工作领导小组办公室组织制定的 《沈阳经济区城际连接带新城新市镇规划范围》发布。按照规划，在沈阳经济区城际连接带上，将逐步规划建设新城、新市镇33个，以节点带动全局，加快推进沈阳经济区一体化、同城化发展。

　　依据 《沈阳经济区城际连接带新城新市镇规划范围》，沈阳经济区内各市将组织编制本行政区范围内的新城和新市镇总体规划，打造居住、商业、工业、公共服务设施和道路交通、园林绿化系统以及市政基础设施功能合理、经济密切联系的一体化新型城市群。争取在3至5年的时间里，构建人口规模10万人以上的新城、5万人以上的新市镇框架，初步做到“农民向新城、新市镇集中，工业向园区集中”。

　　按照规划，沈阳经济区城际连接带将沿沈铁、沈抚、沈本、沈阜、沈辽鞍5条城际连接带，重点建设新城、新市镇33个。其中，重要节点新城16个、连接带新城9个、新市镇8个，规划建设范围共涉及乡镇114个。

　　据了解，相关部门将制定切实有效的优惠政策，吸引人口和企业向新城、新市镇聚集，并通过打造融资、孵化、保障等平台，确保公共基础配套设施与新城、新市镇建设同步快速推进。

沈阳将建13个新城4个市镇
沈阳市将在沈阳经济区5个城际连接带上规划建设13个新城和4个市镇，从而将沈阳城区范围向东扩至东陵区的深井子街道，向西扩至辽中和新民的部分街道、乡镇，向南扩至苏家屯的姚千户镇，向北扩至沈北新区的清水台街道。

　　昨日记者获悉，辽宁省政府办公厅下发了《关于在沈阳经济区城际连接带规划建设新城新市镇的通知》，其中透露了如上消息。

　　用3至5年时间建新城

　　省政府在《通知》中明确了沈阳经济区城际连接带新城新市镇规划范围。以沈阳为核心，抚顺、铁岭、辽阳、鞍山等7个相关城市沿着5条城际连接带，将规划建设新城、新市镇33个，其中重要节点新城16个、连接带新城9个、新市镇8个，规划建设范围共涉及乡镇114个。“沈阳经济区内各市要按照沈阳经济区一体化、同城化和城乡统筹协调发展的要求，加快推进新城、新市镇规划建设，统筹考虑人口集聚、土地集约、产业集聚和城乡公共服务均等因素，提高新城、新市镇综合承载能力。”省政府要求，争取经过3至5年的努力，构建人口规模10万人以上的新城、5万人以上的新市镇框架，初步做到农民向新城、新市镇集中，工业向园区集中，以新方式推进沈阳经济区新城、新市镇建设实现突破。这就意味着，目前位于这些规划范围内的农民，在3至5年后将变身沈阳经济区新城区的市民。

　　沈阳将建13个新城

　　沈阳将在5条城际连接带上规划建设13个新城和4个市镇。其中，在沈抚城际间规划建设沈抚新城，包括深井子街道、满堂街道、高坎街道、英达街道、东陵街道；在沈本城际间规划建设航空新城、佟沟新城、姚千户新市镇，包括白塔街道、桃仙街道、南塔街道、佟沟乡、陈相镇、姚千户镇；在沈辽鞍城际间规划建设铁西产业新城、近海新城、浑河新城、细河新城、沙河新城，包括西三环街道、大青街道、翟家街道、大潘街道、高花镇、彰驿站镇、茨榆坨镇、肖寨门镇、乌伯牛乡、辽中镇、中兴街道、解放街道、民主街道、临湖街道，湖西街道、新民屯镇、四方台镇、沙河铺镇、林盛镇、十里河镇；在沈阜城际间规划建设永安新城、胡台新城、新民新城、大民屯新市镇、兴隆堡新市镇，包括沙岭街道、马三家街道、大兴街道、于洪街道、胡台镇、法哈牛镇、新柳街道、东城街道、西城街道、辽滨街道、新城街道、大民屯镇、张家屯乡、兴隆堡镇；在沈铁城际间规划建设蒲河新城、新城子新城、清水台新市镇，包括道义街道、虎石台街道、辉山街道、造化街道、平罗镇、新城子街道、新城子乡、清水台镇、清水台街道。

　　打造新城新市镇精品

　　那么这些新城、新市镇将会出落成什么模样呢？“新城、新市镇建设规划要明确城市总体功能定位，统筹安排新城、新市镇的居住、商业、工业、公共服务设施和道路交通、园林绿化系统以及市政基础设施建设，形成功能合理、经济密切联系的一体化新型城市群。”省发改委相关负责人表示，未来在新城、新市镇内居住的市民生活舒适度和目前沈阳市中心的市民应该没什么两样，甚至居住环境的绿化程度要好于市中心，而购物、教育、医疗等公共服务也会一应俱全。

　　省政府要求沈阳经济区内各市依据《沈阳经济区城际连接带新城新市镇规划范围》，组织编制本行政区范围内的新城和新市镇《总体规划》。《总体规划》要体现高起点和科学性，注重城市特色塑造和生态环境保护，突出主导产业，充分体现可持续发展要求，注重“新城市”理念，打造新城、新市镇精品。沈阳市相关总体、分项规划已经在市长办公会议上获原则通过。

　　此外，按照沈阳经济区相关城市将强化新城、新市镇行政管理体制机制创新，重点在管理体制、机构设置、职能划分、行政区划、选人用人以及分配与薪酬等方面大力推进体制机制创新。强化土地保障，盘活土地资源，加大农村宅基地整理开发力度，用好土地置换有关政策。强化投融资体制改革，破解建设资金难问题，鼓励民营资本参与公益事业建设，打造新城、新市镇建设投融资平台。

沈阳将在五条城际连接带新建13座新城 人口达10万
沈阳日报讯(记者郭宏颖)未来3-5年，在沈阳经济区的城际连接带上，将建起一批新城、新市镇，使整个沈阳经济区通过城市、新城、新市镇连成一个大的城市片区。2月21日，省政府发布消息，沈阳经济区城际连接带将规划建设33个新城、新市镇，其中重要节点新城16个、连接带新城9个、新市镇8个，规划建设范围共涉及乡镇114个。其中，沈阳市将围绕沈抚、沈本、沈辽鞍营、沈铁、沈阜等五条城际连接带，建设13座新城和4个新市镇。

　　据了解，沈阳市目前已完成包括新民、辽中在内的“沈阳都市区”新城、新市镇空间规划布局：在沈抚城际间将规划建设“沈抚新城”，包括深井子街道、满堂街道、高坎街道、英达街道、东陵街道;在沈本城际间规划建设“航空新城”、“佟沟新城”、“姚千户新市镇”，包括白塔街道、桃仙街道、南塔街道、佟沟乡、陈相镇、姚千户镇;在沈辽鞍城际间规划建设“铁西产业新城”、“近海新城”、“浑河新城”、“细河新城”、“沙河新城”，包括西三环街道、大青街道、翟家街道、大潘街道、高花镇、彰驿站镇、茨榆坨镇、肖寨门镇、乌伯牛乡、辽中镇、中兴街道、解放街道、民主街道、临湖街道、湖西街道、新民屯镇、四方台镇、沙河铺镇、林盛镇、十里河镇;在沈阜城际间规划建设“永安新城”、“胡台新城”、“新民新城”、“大民屯新市镇”、“兴隆堡新市镇”，包括沙岭街道、马三家街道、大兴街道、于洪街道、胡台镇、法哈牛镇、新柳街道、东城街道、西城街道、辽滨街道、新城街道、大民屯镇、张家屯乡、兴隆堡镇;在沈铁城际间规划建设“蒲河新城”、“新城子新城”、“清水台新市镇”，包括道义街道、虎石台街道、辉山街道、造化街道、平罗镇、新城子街道、新城子乡、清水台镇、清水台街道。

　　这些新城、新市镇将分别具有独立的城市特色，并按照各自的产业和功能定位，统筹安排居住、商业、工业、公共服务设施和道路交通、园林绿化系统以及市政基础设施建设。新城、新市镇的行政管理体制、机构设置、职能划分、行政区划、选人用人以及分配与薪酬等方面将有所创新，使体制机制更加灵活。省政府还鼓励各市创新投融资体系，鼓励民营资本参与公益事业建设，打造新城、新市镇建设投融资平台，解决资金瓶颈问题。在产业方面，新城、新市镇将重点培植具有优势的新型产业，大力发展具有本地特色的新型产业集群，并注重各新城、新市镇之间的产业差别化和相互配套。同时，通过制定优惠政策，吸引人口和企业向新城、新市镇聚集，力争经过3至5年建设，构建起人口规模10万人以上的新城、5万人以上的新市镇框架。

全景素描沈阳新城新市镇 未来将吸纳人口逾500万
沈阜城际连接带

　　■永安新城：以装备制造配套产业为主的工业新城。规划建设用地30平方公里，人口25万。主导产业为装备制造配套产业、大型市场物流产业等。

　　■新民新城：沈阳西部重要的现代化工业城市、综合型宜居新城。规划建设用地50平方公里，人口45万。主导产业为医药、化工等。

　　■胡台新城：规划建设用地12平方公里，人口10万。主导产业为包装印刷、装备制造业配套和物流业等。

　　★大民屯新市镇：集农产品生产、加工、仓储、销售和商住于一体的综合型新市镇。规划建设用地6平方公里，人口5万。主导产业为现代农业蔬菜交易与物流集散产业。

　　★兴隆堡新市镇：以温泉城为特色的休闲型新市镇。规划建设用地6平方公里，人口5万。主导产业为温泉旅游服务业、机械加工等。

　　沈辽鞍营城际连接带

　　■铁西产业新城：全球知名的装备制造业基地、国家现代建筑产业基地和全球建筑产品交易中心。规划建设用地100平方公里，人口85万。主导产业为装备制造业、现代建筑产业、化工产业等。

　　■近海新城：东北亚国际物流中心、国家级环保产业基地，连通辽宁沿海城镇带与沈阳经济区的重要节点。规划建设用地50平方公里，人口45万。主导产业为商贸物流、机械加工、环保和食品加工等。

　　■细河新城：装备制造业配套服务的生态型产业新城。规划建设用地12平方公里，人口10万。主导产业为装备制造业配套产业等。

　　沈铁城际连接带

　　■蒲河新城：规划建设用地115平方公里，人口100万。以农产品深加工、光电信息及先进制造产业、生物制药等为主导产业。

　　■新城子新城：定位为服务于沈阳北部、统筹城乡发展的综合性新城。规划建设用地16平方公里，人口14万。以农产品加工、环保及木材产业等为主导产业。

　　★清水台新市镇：定位为依托沈铁连接带、承接蒲河新城产业辐射的产业型新市镇。规划建设用地6平方公里，人口5万。主导产业为汽车零部件配套加工产业。

　　沈抚城际连接带

　　■沈抚新城：定位为沈阳经济区同城化发展的先导突破区。规划建设用地40平方公里，人口35万。主导产业为文化创意、智能产业、旅游服务等。

　　沈本城际连接带

　　■航空新城(空港新城)：定位为国家航空制造和研发设计基地、民用航空产业中心、临空加工工业基地，科研中心和商务文化宜居新城。规划建设用地55平方公里，人口50万。主导产业为航空高新技术产业、临空加工业、休闲商务等。

　　■佟沟新城：定位为集高档居住、休闲商务、旅游服务等功能于一体的生态宜居新城。规划建设用地12平方公里，人口15万。主导产业为高档商住、总部经济、文体休闲等。

　　★姚千户新市镇：定位为康体休闲旅游服务、小型都市配套加工业为主的生态型滨水新市镇。规划建设用地6平方公里，人口5万。主导产业为旅游服务、小型加工等。

　　沈辽鞍营城际连接带

　　■浑河新城：以空港物流、商贸会展、科技研发等现代服务业及先进制造业为支撑的综合型宜居新城。规划建设用地55平方公里，人口50万。主导产业为商贸会展、物流、科技研发、先进制造产业。

　　■沙河新城：规划建设用地12平方公里，人口10万。主导产业为物流、电力电器、建材产业等。(郭宏颖)

　　新城新市镇将吸纳人口逾500万

　　沈阳日报讯(记者郭宏颖)未来，随着沈阳周边13座新城、4个新市镇拔地崛起，大量人口将随之涌入。2月23日，记者从有关部门了解到，按照规划，到2030年，这些新城、新市镇的规划建设用地总面积将达到738平方公里，总人口514万人，相当于目前沈阳市区人口总量。

　　据了解，沈阳目前全市总人口约720.4万人，市区面积为3495平方公里，其中市区人口506.6万人。从今年元旦起，沈阳市打破户籍管理壁垒，统一了与经济区各市间的户口管理标准，放宽户口迁移限制，鼓励各类人才来沈落户。不过，新“户改”政策实施以来，并未出现大量外来人口涌入现象，今年1月份由外市迁入人口约6000余户，基本与去年同期持平。

　　随着新城、新市镇建设渐成规模，与周边城市的交通等基础设施连接更加通畅，产业园区集群效应显现，服务业日渐发达，这些新城、新市镇将创造大量就业岗位，从而吸纳大量外来人口安家落户。按照沈阳市规划，到2030年，当13座新城、4个新市镇形成一定规模时，总人口将超过500万人，相当于目前沈阳市区人口总量，加之沈阳城区现有的500万人口，届时，沈阳市人口总规模将超过1000万人。

“一核五带”交通网隆起沈阳经济区大骨架
沈阳日报讯(记者杜一鸣)未来三到五年，以沈阳为核心向外辐射的5条产业带上将挺起13座新城。交通作为经济发展的“先锋官”，其规划与建设对全局起到至关重要作用。沈阳既有交通是否已铺就通达之路?新的规划还将怎样延展?2月23日，记者就此采访了市交通部门。

　　“梳理”路网 整合延伸

　　今年沈阳市计划开工建设沈铁二号公路等一批经济带公路，并实现沈本公路等一批续建项目年内竣工通车，加快推进沈铁城际铁路、京沈客运专线和沈丹客运专线的建设，同时做好新规划的城际铁路前期筹备工作。市交通部门相关负责人表示，此次省委、省政府提出构建以沈阳为中心，以抚顺、本溪、辽阳、鞍山、营口、铁岭和阜新为支撑的沈阳经济区战略规划，实现“一核、五带”的区域产业空间发展格局。即：建设以沈阳经济区为核心，连接沈抚、沈本、沈辽鞍营、沈铁和沈阜五大经济带的综合交通运输网络。

　　据了解，“一核五带”交通规划共规划重大交通基础设施项目21项，其中公路13项，铁路5项，枢纽工程3项。市交通部门相关负责人表示，随着13座新城及4个新市镇功能定位的逐步完善，市交通部门将进一步细化其子规划，将公共交通、客运枢纽等配套一并纳入。

　　其实，沈阳经济区交通建设已在数年前起步。几年来，先后建有向北延伸直抵铁岭大门的沈铁开发大道、向西南延伸通达营口的西部出海通道，南连本溪、东贯抚顺的各条战略要道。今日的“一核五带”新的交通发展规划是在省委、省政府的战略引领下有条不紊地向前推进，对交通而言是一次系统的整合与更加科学的延伸。

　　新交通规划：建重大项目21个

　　沈抚经济带：已有7条通达路

　　现状：目前两市规划经济带内已有公路7条，共76.9公里。

　　其中高速公路1条，为沈吉高速公路14公里;一级路4条，分别为沈抚一号公路、省道沈通线、棋望公路及在建的沈抚二号公路，里程35公里;二级路2条，为县道东李线和在建的沈中线，里程27.9公里。

　　另外，去年7月竣工通车的沈抚城际铁路，沈阳市境内34公里。

　　规划：建设3项公路工程合计24.2公里。其建设特点以改造、建连接线、续建为主。

　　1 沈抚高速城际化改造工程。

　　2 沈中线沈抚大道至三环段新建工程。

　　3 沈抚二号公路续建工程。该项目已启动，控制性工程已经施工。路线全程为21.7公里，沈阳段为13.88公里，道路等级为双向六车道一级路，路面宽22.5米。

　　沈本经济带：建“陆铁空”大本营

　　现状：已有公路3条，共97.1公里。目前高速公路1条，为沈丹高速公路35.1公里;在建一级路1条，为沈本公路27.7公里;二级路1条，国道丹霍线34.3公里。

　　规划：建设3项工程。

　　1 沈本公路续建工程(今年完成剩余40%工程)、丹霍线(文澜路至班家寨)改建工程及沈李线新、改建工程，合计66公里。

　　2 枢纽工程1项，为空港交通中心。

　　3 铁路工程1项，为沈阳至丹东客运专线，里程27公里。

　　沈辽鞍营经济带：开跑“城铁”

　　现状：已有公路5条，共247.5公里。其中高速公路1条，为沈大高速公路23公里;一级路3条，里程207.1公里，分别为西部出海通道、省道沈营线及沈盘线;二级路1条，为国道黑大线，里程17.4公里。

　　规划：建设2项铁路工程。

　　1 规划建设铁路工程1项，为沈阳至鞍山城际铁路，里程18公里;

　　2 枢纽工程1项，为新沈阳南站交通枢纽。

　　沈铁经济带：新建二、三号工程

　　现状：已有公路4条，共98.4公里。其中高速公路1条，为沈哈高速公路27公里;一级路2条，分别为国道京哈线和明沈线，里程38.8公里;二级路2条，分别为省道新梨线及国道明沈线(新城子至铁岭界段)，里程32.6公里。

　　规划：建设工程3项。

　　1 京哈线(二环至蒲河段)扩建工程、沈铁二号公路新建工程和沈铁三号公路新、改建工程，合计里程101.8公里。

　　2 续建铁路工程1项，为沈铁城际铁路，里程32公里。

　　3 枢纽工程1项，为沈阳新北站交通枢纽新建工程。

　　沈阜经济带：建沈彰铁路

　　现状：已有公路3条，共190.1公里。

　　其中高速公路1条，为沈通高速公路72.1公里;二级路2条，里程118公里，分别为国道丹霍线及省道新阜线。

　　规划：建设公路工程2项。

　　1 沈阜开发大道和沈彰开发大道，共152.2公里。

　　2 铁路工程2项，分别为京沈铁路客运专线及沈阳至彰武铁路，共179公里。

　　沈阳大四环及辽宁中部环线

　　现状：已建成北部大道、雪松路及桃仙路三段共计50公里。

　　规划：规划建设沈阳大四环，路线全长127公里。

　　需新建西北连接线、西南连接线、南部开发大道及改建十大线东段，合计77公里。建成后，将辐射沈阳经济区各城市。

　　辽宁中部环线是贯穿沈阳经济区诸多城市的重要高速环线，全长400余公里。

　　现状：沈阳市境内已完成88公里。

　　规划：今年续建新民至铁岭段50.6公里。

到处都在城市化，其实在大城市边上的小城市居住更好，空气相对好些，去大城市也方便。

推进城市化是今后全国的方向，90％以上的人口集中到城市中，搞二产或三产。才能国家强起来。要搞尖端科技，要搞国防生产重武器。

吹吧!

复制完新区之后，又开始复制新城。

水够吗？

把2万人口以上的自然聚居地都改名叫新城,彻底把新区\新城的名搞臭\搞垮\搞绝

强悍 ！顶哈

沈阳经济区城际连接带新城新市镇规划出炉——沈彰新城融进“大沈阳”

www.zhangwu.gov.cn   www.lnzw.com.cn    2010-2-25 9:36:49    中共彰武县委　彰武县人民政府门户网站

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    彰武县城、兴隆山乡、彰武镇、西六家子乡列入规划范围
    昨日从市政府获悉，省政府办公厅近日发布了《关于在沈阳经济区城际连接带规划建设新城新市镇的通知》。按照规划，沈阳经济区将以沈阳为核心，抚顺、铁岭、辽阳、鞍山等7个相关城市沿着沈铁、沈抚、沈本、沈阜、沈辽鞍5条城际连接带，重点建设新城、新市镇33个。其中，重要节点新城16个、连接带新城9个、新市镇8个，规划建设范围共涉及乡镇114个。
    为加快推进沈阳经济区一体化、同城化发展，沈阳经济区工作领导小组办公室组织制定的《沈阳经济区城际连接带新城新市镇规划范围》也正式公布。其中，明确提出在沈阜城际间规划建设沈彰新城，包括彰武县城、兴隆山乡、彰武镇、西六家子乡。
    新城、新市镇的建设将统筹考虑人口集聚、土地集约、产业集聚和城乡公共服务均等因素，提高新城、新市镇综合承载能力，争取经过3至5年的努力，构建人口规模10万人以上的新城、5万人以上的新市镇框架。
    突出“特色”和“生态”
    新城和新市镇的建设将更加注重城市特色塑造和生态环境保护。根据《通知》要求，在建设新城和新市镇过程中，将注重城市特色塑造和生态环境保护，突出主导产业，充分体现可持续发展要求，注重“新城市”理念，打造新城、新市镇精品。此外，还要统筹安排新城、新市镇的居住、商业、工业、公共服务设施和道路交通、园林绿化系统以及市政基础设施建设，形成功能合理、经济密切联系的一体化新型城市群。
    吸引人口和企业聚集
    按照《通知》，沈阳经济区各市还将制定切实有效的优惠政策，吸引人口和企业向新城、新市镇聚集。省政府各有关部门和单位将加强沟通协作，研究制定相应配套政策和措施，全力支持沈阳经济区新城、新市镇建设。
    企业落户都可姓“沈阳”
    今后，企业落户经济区内任何城市将都可起名“ 沈阳××× ”。2008年，沈、抚两市工商部门推出了市场主体准入一体化机制，首次突破旧有企业名称的地域区划限制，规定落户抚顺经济开发区的企业可以姓“沈阳”。今年，经济区内其他城市有望也能享受到此待遇。
    居民户籍可自由迁移
    去年12月30日，省公安厅就下发了《沈阳经济区户籍管理制度改革的实施意见》。今年起，我省八城市要统一实行“一元化”户口管理制度，户口性质统一登记为“居民户口”；实行统一的户籍管理标准，放宽户口迁移限制。在已出台的文件中，各市包括引进人才户口迁移政策、集体户口管理标准、购房落户标准、大中专生落户手续、“三投靠”落户政策都要一致，落户门槛也大幅降低。
    出行半径将大大缩小
    今年，经济区的通行条件会有更大突破。将形成集高速铁路、城际铁路、高速公路、普通公路为一体的交通走廊。在建的中部城市群环线全长405公里，以沈阳为中心，连接铁岭、抚顺、本溪、辽阳、辽中、新民，基本将沈阳经济区大部分城市都贯穿起来。该条环线建成后，经济区内各市市民从一个城市到另外几个城市，就不必像过去那样绕环城高速公路迂回，出行半径将大大缩小。

从今年元旦起，沈阳市打破户籍管理壁垒，统一了与经济区各市间的户口管理标准，放宽户口迁移限制，鼓励各类人才来沈落户。不过，新“户改”政策实施以来，并未出现大量外来人口涌入现象，今年1月份由外市迁入人口约6000余户，基本与去年同期持平.
按这个速度要多长时间完成吸纳500W人的目标?全省4000W全搬到沈阳好了