中国三楚传媒网记者 闵钢 通讯员 刘世清
荆门城区是全市300多万人民政治、经济、文化、生活的中心和对外窗口。近几年来,随着城区发展步伐不断加快,城区建设面积不断扩大,城区人口不断增量,城市品位不断提升,出租汽车客运作为城市公共交通的重要组成部分,明显滞后于经济社会的发展。
“打的难”已成为社会各界关注的焦点、反映的热点 近年来,市人大代表、市政协委员、广大市民普遍反映“打的”等候时间长,少则10分钟,多则半个小时,长时间等候而乘不到出租汽车的现象经常出现。对此, 市人大代表、市政协委员和广大市民强烈呼吁增加荆门城区出租汽车运力,以缓解人民群众“打的难”。
现有500辆“的”已不能满足市民的出行需求 2005年, 在实行荆门城区出租汽车经营权第三轮有偿出让时,在原有325辆出租汽车运力的基础上,我市新增了175辆出租车,荆门城区出租汽车运力总量达到现有的500辆。
时至今日,历经“十一五”期荆门市经济社会的不断发展,荆门城区面积不断扩大,城区人口不断增长,现有500辆出租车运力已远远不能满足广大市民出行需求,市民“打的难”的呼声越来越高,尤其是节假日、上下班、雨雪天气,市民“打的难”的问题更为凸显。 日前,运管部门发放的1000份问卷调查表统计结果显示,反映平时“打的难”占75.4%,反映上下班期间“打的难”占94.5%,反映节假日“打的难”占95.8%,反映刮风、下雨、下雪、炎热天气“打的难”占97.2%,反映目前荆门城区出租汽车总量“过少”占84.1%。
用车高峰时期,市民“打的”就跟打仗一样,长时间等候或叫不到出租车,出租车强行拼载、挑客等违章行为普遍,市民半个小时等不到一辆出租车是常有之事。
市民们表示,新增出租车运力是顺乎民意,保障民生,满足市民出行需求的迫切需要。
荆城到了“增的”的时候 近五年来,我市经济、社会和城市建设得到了快速发展,但是,荆门城区出租汽车客运发展却与经济社会发展的步伐不相适应。
2005年,荆门城区工业企业有734家,全市国民生产总值为310.29亿元,地方财政收入为24.6亿元,城镇居民人均可支配收入为8585元。
2009年,荆门城区工业企业已达1961家,全市国民生产总值达到600.53亿元,地方财政收入为60.3亿元,城镇居民人均可支配收入为13857元,分别比2005年增长161.67%、93.54%、145.12和61.41% 2005年,荆门城区面积为44.6平方公里,城区人口为38.1万人。2009年底,荆门城区面积发展为52平方公里,人口达到50.3万人 ,荆门城区公路旅客运输量为610万人次,荆门火车站铁路旅客运输量为295万人次,平均日客流量达2.47万人次,城区面积、城区人口、公铁旅客运输量分别比2005年增长16.59%、32.02%、234.62%。 围绕市委、市政府提出的“大抓项目,抓大项目”和工业强市、旅游强市、生态宜居城市发展目标,如果不及时解决城区目前“打的难”的问题,就难以为来荆门投资创业、观光旅游人员和广大市民提供及时、方便的出行条件,一定程度上会影响荆门对外形象和投资环境。
目前,荆门城区出租汽车总量为500辆,万人拥有出租汽车9.45辆,荆门城区万人拥有出租汽车量低于宜昌万人拥有出租汽车量。据调查, 宜昌城区万人拥有出租汽车20.05辆。
按照市委、市政府提出的在未来三年,荆门市中心城区实现城区人口达到100万人,城区面积达到100平方公里,地方财政收入达到100亿元的发展目标。
“增的”就是为荆城“洗脸” 随着城镇居民可支配收入的增长,人民生活水平的不断提高,小汽车私人购买率大幅上升。
据统计,2009年全市每百户家庭拥有小汽车5辆,年新增私家小汽车近1万辆。私家小汽车的剧增和荆门城区现有出租汽车乘运供求矛盾的突出,严重冲击了出租汽车客运市场的正常经营秩序。
一是由于运量大于运力,导致出租汽车客运行业中拼客、不打表、乱涨价等违规经营行为和服务质量差的现象时有发生。二是由于出租汽车经营利润可观,导致私下高价转让、倒卖出租汽车经营权的违法行为屡禁不止。三是现有出租汽车运力的供不应求,给私家小汽车非法出租带来了市场和空间。
据调查,在掇刀义乌商城广场、掇刀区财政局长坂坡路口、凤凰水库与207国道交会处、市体育场北门广场、火车站、杨家桥附近等地段,形成了私家小汽车非法出租聚集点,约有200多辆小汽车从事非法出租。从经济学的角度来讲,只有出租汽车运力处于市场饱和状态,才能形成竞争态势,提升服务质量,从根本上规范出租汽车客运市场秩序。
此外,今年10月,全省第十三届运动会将在我市举办,届时会有近2万运动员、参会代表和观看人员会聚荆门。在目前人民群众普遍反映“打的难”的情况下,荆门城区现有500辆出租汽车将很难保障参会代表和观看赛事人员“打的”需求。
荆城“增的”已具备有利条件 业内人士表示,荆门城区“增的”已经具备有利条件。
一是经营有效益。第一,荆门城区出租汽车实载率较高。今年,运管部门先后两次对荆门城区出租汽车营运实载率进行了监测。通过监测统计,
荆门城区出租汽车平均实载率为79.73%,其中1月27日、30日及2月3日三天监测的平均实载率为79.06%,2月26日、27日两天监测的平均实载率为80.39%。刮风、下雨、下雪、低温、炎热天气营运实载率高达99.46%。第二,荆门城区出租汽车行驶里程有效利用率较高。据统计测算,荆门城区出租汽车每天行驶里程有效利用率为76.4%。第三,荆门城区出租汽车经营效益在全省同行业中位居前列。据调查,荆门城区出租汽车单车每天平均营运额为500-700元,年利润为7-10万元。而荆州、宜昌每辆出租汽车日均营运额只有300-500元。
二是发展有空间。第一,荆门城区出租汽车运营有“盲区”。实行出租汽车总量的增加,可以保持出租汽车乘运供求平衡,扩大出租汽车营运覆盖面,可以解决市民“打的难”。第二,荆门城区出租汽车总量在一定时期内处于不变状态,而我市的社会经济、城市人口、城市面积、工业企业却处于不断发展之中,市民的“打的”需求将会随之增长。第三,荆门汽车中心站、万里客运站即将搬迁到掇刀新汽车站,掇刀汽车站与荆门火车站相距10多公里,与中心城区相距7-8公里,出租汽车作为市民换乘的重要交通工具,乘坐出租汽车的需求将会增大。第四,荆门城区是全市政治、经济、文化、生活的中心,涵盖东宝、掇刀两区政府所在地,人员往来、商贸繁华,城市规划区内子陵、牌楼、麻城、漳河等卫星城镇距荆门城区10余公里,人口20多万,辐射面积958平方公里,随着城乡经济一体化进程加快,出租车营运范围将会得到进一步拓展和延伸。
事实上到现在为止,很多人都怀疑荆门建成区人口有没有超过50万O(∩_∩)O~
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