最近湖北省随州市随县小林镇直升副县级,在随县的地位跃居附近的国家级重点中心镇殷店镇之上,成为继增设随县后的当地又一行政建制话题。随州盛传,3年之内必新增区划建制。
“一切都向咸宁看齐,他们有什么,我们也要有什么……”一个随州地方官员直言不讳的说。
既随州职业学院紧盯咸宁学院,加紧建设本二学院。包括经济开发区等等各项指标都盯紧咸宁,因为咸宁是湖北省内“块头”跟随州最接近的一个。
“现在随州的经济暂时被咸宁甩开,一是咸宁加入了武汉城市圈有政策优惠,二是他们管辖的县市多,在财政拨款和重点项目投资等诸方面得到省里的照顾多。”该随州官员称,“多一个县就能被省里多批一个县级开发区,或者多安放一批重点项目。他们人口、面积只比我们多一点,却有6个县市区,你能想到每年湖北省给他们多批多少项目。”
当被问及设立随县甚至地级随州市的网上批评之声如潮的时候,该官员更激动了,“至少有一点,随州是靠自己发展起来的,不是靠做地区行署驻地发展起来的,比咸宁、孝感要自强。1987年的时候,随州就申请设立地级市了,那时候综合实力不亚于当时的地级荆门、鄂州市。只是为了帮助老上级襄樊冲刺较大的立法市、计划单列市才被暂时搁置。直到1993年襄樊终因实力不济落选较大的市,随州才在1994年分离出去。成立地级随州市和随县,只是湖北省弥补历史"亏欠"。”
随州现有曾都区、广水市和随县3个民政部认可的县级建制,另有经济开发区、大洪山风景区2个副县级“黑区”。按照面积仅比咸宁小200多平方千米、人口少32万。据我分析,如果咸宁不撤并县市区,随州至少还要新增两个县级建制,而且随州确实有所准备,去年新设的随县就是副县级神农风景区转正的。而这次小林镇升格副县级,貌似就是准备学习一下省内外的“管理区”经验。
与网络舆论反对声音形成鲜明对比的是,增设建制的乡镇居民倍感欢欣鼓舞,比如当年的随县县城厉山镇和这次的小林镇。
“以前看病就医我们都去附近的河南省信阳市,因为随州和随县离我们镇实在太远了,很不方便。”一位小林镇的居民高兴地说。“现在如果我们这里成了县城,至少是管理区区政府驻地。我相信医院、高中等便民设施都将按照县级标准建立起来,以后就不用出省了,生活就方便了。”
历史上的小林、淮河、草店3镇地区因为受桐柏山阻隔,与随州中心地区联系较同属淮河流域的河南南部地区少得多了,而且与河南的文化方言、社会习俗的认同感也强于对湖北的认同感,因此离心的倾向很强。另外,随南新农村试点的5个乡镇经济社会发展水平高于随北乡镇,甚至不亚于县城厉山镇,因此也有强烈的分离倾向。特别是1955年被撤掉的老洪山县城洪山镇居民,一直梦想有一天能够重建洪山县,再次成为县城。
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