新浦东7+1布局 －张江与康桥、医学园区等整合
新浦东打造“7+1”生产力布局
2010年04月14日17:58 来源：人民网
人民网上海4月14日电（记者孙小静)在开发开放20周年纪念日前夕，上海浦东新区立足两区合并后的大格局，着眼在全区范围优化生产力布局，适时提出了“7+1”新构想。
在今天举行的上海市政府新闻发布会上，浦东新区区长姜樑对“7+1”作了明确说明：
一个是上海综合保税区板块。规划面积22.76平方公里，包括外高桥保税区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区，是上海国际航运中心和国际贸易中心建设的主要载体。为了加强三个保税区的联动发展、整合资源，去年市政府成立了上海综合保税区管理委员会，实行“市级区管”的体制，已经开始正式运作。
一个是上海临港产业区板块。规划面积240平方公里，包括重装备产业区、物流园区和主产业区等。重点布局海洋工程、大型船用曲轴、石油平台、发电机组等高端制造、极端制造产业。这个板块，市政府已成立了相应的管理委员会，实行“市级市管”体制，已经开始运作。
一个是陆家嘴金融贸易区板块。规划面积31.78平方公里，是上海国际金融中心建设的主要载体。截止2009年底，集聚了556家金融机构（新区603家），约占全市70%；建成商务楼宇面积860多万平方米；2009年完成各类税收超过300亿。“十二五”期间，将推动上海中心、上海船厂地块、世纪大道两侧等约300万平方米的商务楼宇建设。
一个是张江高科技园区板块。规划面积77.45平方公里，这一板块把张江与康桥、国际医学园区等整合在一起，将成为浦东一个新的重要增长极。张江园区经过15年的发展，创新要素已经集聚到相当程度，目前集聚了128个国家重大科技专项、42个国家市区三级公共技术服务平台，经认定的国家高新技术企业306家，入驻留学生企业900多家（约占全市1/3）。2009年，园区内集成电路产业营业收入约占全国1/5，生物医药产业营业收入约占全市1/4。
一个是金桥出口加工区板块。规划面积67.79平方公里。这一板块把金桥与南汇工业园区、空港工业园区整合在一起，将形成一个先进制造业组团。这一板块，北部主要发展2.5产业和现代服务业，制造业往南部转移，形成产业发展梯度。2009年，这一板块的工业总产值超过2300亿元，约占新区的1/3。金桥开发区现在每平方公里净工业用地产值是130亿元。
一个是临港主城区板块。规划面积74平方公里。这一板块重点发展商业商务、文化教育、旅游居住等功能，着力打造低碳、生态、宜居的新城。当前主要是进行基础设施开发，通达滴水湖的轨交11号线南段已经开工，将在2012年建成。
以上四个板块，在浦东新区层面已经成立相应的管理委员会。
一个是国际旅游度假区板块。以迪士尼主题乐园项目为核心，包括三甲港海滨旅游度假区和临港滨海旅游度假区等。这一板块相应的管理体制正在进一步明确之中。
加“1”，就是后世博板块。世博园区浦东部分规划面积3.93平方公里，附近还有后滩1平方公里和原环球地块的3平方公里。这一区域已经完成了前期基础建设，并且有5条轨道交通经过，基础条件很好，主要发展金融、会展、商务、文化等现代服务业。具体的功能定位、发展规划、管理体制等，还有待进一步明确，但发展潜力巨大。
姜樑表示，“7+1”的生产力布局，是两区合并后，在大浦东格局下资源整合共享、要素优化配置的需要，突出了功能导向，突出了产业结构调整，突出核心功能区的建设。在产业能级上，包括现代服务、先进制造业，符合产业升级的要求；在发展动力力上，包括了科技驱动、创新驱动，符合率先转变方式的要求；在功能上，更加突出区域核心竞争力。
