中國將優先開發特大城市群
中央社 / 2010/09/23
（中央社台北23日電）中國國家發展和改革委員會秘書長楊偉民表示，中國將優先開發3個特大城市群，即環渤海地區、長三角地區和珠三角地區，以及重點發展8個大城市群。
新京報報導，中國發展基金會日前發表「中國發展報告2010」，身為報告主筆之一的楊偉民指出，城市化方向要走以城市群為主體形態的城市化道路，中國沒有辦法走分散化的城市化道路。此前中國一直主張「城鎮化」，「城鎮化」的提法與以前相比有明顯變化。
他說，今後中國在城市化空間佈局上可以按特大城市群、大城市群、其他城市化地區（大都市區、城市圈、城市帶）、邊境口岸城市、點狀分佈的中小城市和小城鎮5類考慮，實行有區別的城市化方針。
楊偉民預估，這5類城市空間未來可集中約10億城市人口，基本滿足2030年中國人口達到14.6億的高峰值，以及城市化達到65%時對城市空間的需要。
此外，楊偉民說，中國未來要建構「兩橫三縱」的城市化戰略格局：「兩橫」是指歐亞大陸橋通道和沿長江通道兩條橫軸；「三縱」則是指沿海、京哈、京廣和包昆通道，「這幾乎囊括了除西藏之外所有中國的省份」。
楊偉民還表示，大力發展小城鎮的提法是有問題的。只有長三角和珠三角地區的小城鎮因為承擔大城市的特定服務，提供了就業崗位，才對外來人口有吸引力，而絕大部分小城鎮無法承擔大城市特定的服務，對外來人口沒有吸引力。
中國3個特大城市群分別是：環渤海地區、長三角地區、珠三角地區。8個大城市群包括：哈長地區、閩東南地區、江淮地區、中原地區、長江中游地區、關中平原地區、成渝地區及北部灣地區。990923
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