7月11日，国家开发银行在国内的首个非计划单列市
城市分行——国开行苏州分行在凯宾斯基酒店举行开业仪式。仪式上，国开行与苏州市政府签署了新一轮开发性金融合作备忘录，并与苏州轨道
交通二号线、四号线有限公司、苏州市对口援疆霍尔果斯口岸前方工作组、苏州工业园区地产经营
管理公司、苏州城市建设投资发展有限公司分别签署了融资、规划和债券合作协议。“十二五”期间国开行将为苏州提供全面高效的金融服务和融资支持，重点推进苏州
城市化、工业化、国际化发展进程，促进苏州
经济社会和谐可持续发展。
国家开发银行董事长陈元，江苏省委常委、常务副省长、省委秘书长李云峰及省委常委、苏州市委书记蒋宏坤共同为分行揭牌。国开行行长蒋超良、副行长郑之杰、李吉平，苏州市委副书记、市长阎立，江苏省政府副秘书长、金融办主任汪泉以及苏州市领导曹福龙、马明龙等出席仪式。
作为我国中长期投融资领域的主力银行，国家开发银行自2000年向苏州工业园区金鸡湖环境治理项目发放第一笔贷款以来，就拉开了与苏州市及苏州工业园区全面合作的序幕。“十一五”期间，国开行有力的支持了苏州市交通、能源基础设施和民生等领域的建设和发展，重点支持了苏州工业园区基础设施项目、苏州太湖改造、苏州虎丘地区综合改造、昆山龙腾光电、太仓
环保电厂等重大项目建设，有效促进了苏州市经济社会发展。截止2011年6月底，国开行累计向苏州大市发放贷款1500多亿元，贷款余额374亿元，占国开行在江苏信贷资产的近四分之一。
此次国开行在苏州设立该行在全国范围内的首个地级市分行，将进一步促进双方的合作与交流。阎立在致辞中表示，国开行苏州分行的成立将继续发挥该行中长期投融资综合服务的优势，引领社会资金为苏州市基础设施、生态环境、城乡统筹、产业发展、社会民生等领域项目提供全面的融资支持。
而根据国开行与苏州市签署的合作协议，在“十二五”期间，国开行将重点支持苏州轨道、高速互通、旧城改造等基础设施项目建设；支持沙洲电厂、太仓环保等能源项目建设；支持昆山龙腾液晶面板、沙钢技术改造升级等项目建设；支持苏州城乡
一体化综合试点、推进市县乡统筹发展；继续扩大支持台资、新农村建设、中小企业、小额贷款公司、助学贷款等民生领域项目；加大对苏州创投等涉及高科技和自主创新类产业项目的支持，全面助推苏州企业“走出去”，进一步推动苏州国际化发展进程。
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