主要问题：
1，有的市辖区太小，或太大。如黑龙江伊春市78万人，设15个区，平均每区5万人，全国10万人以下的区多的是，最少的还有1万人。但有的又太大。如山东临沂市辖区195万人，辖20多个
街道和10多个
乡镇。
2，区的级别太多，或级别和
人口极不相等。有县级的，厅级的，副省级的，还不说省级的自治区，特别
行政区。县级以下的各类开发区，园区，黑区就更多了。上面的例子也说明级别与人口极不相等。
3，有的市辖区根本不相连，而且有的区远离主城区几百公里。如重庆的万州区在250公里以外。
4，有的区县同城办公，有县无城，城中有县。大都是过去因县级市升格
地级市后区县分家造成的，几十年了，还是如此。如山西晋
城市城区和泽州县，虽然早就规划在城边南村镇建新县城。但至今虽同城办公。
主要建议：
1，
直辖市可以辖地级区，人口100万以上。副省级的人口要在300万以上。
2，地级市辖区人口要在30万以上。不辖县的市要直接辖街道。少数
民族地区可适当降低。
3，县级区保留，地级区，或远离主城区且人口在100万以上的可叫州，副省级区叫郡（包括计划单列市也可叫郡）。
4，市县同城的要撤县设区，城乡统筹发展。人口不达30万者要撤县并区。
[ 此帖被牛牛在2011-09-28 10:05重新编辑 ]
