铜陵正式取消“二元户籍”
全市人口统一登记为“居民户口”,不再按“农业”和“非农”划分
今天上午,铜陵发放安徽省第一张居住证。该市户籍制度改革全面启动,全市户籍人口取消“农业户口”和“非农业户口”性质的划分,统一登记为“居民户口”。此举在我省尚属首次,这意味着延续了50多年的二元户籍将逐渐消解。
形成于1955年的现行户籍制度,是按“农业户口”与“非农业户口”划分
管理的二元户籍管理
体制。随着社会主义市场
经济的建立,其弊端开始显现。在这样的背景下,铜陵的户籍制度改革顺势而行。至去年末,该市总人口为74.01万人,其中农业人口30.8万人,非农业人口43.21万人。
“推进城乡
一体化,户籍制度改革是关键。”铜陵市委书记姚玉舟说。为此,铜陵相继出台了《推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区
方案》和一元化户口登记、就业、养老、教育、医疗、住房等相关10多个子方案并组织实施。
在实行一元化户籍登记管理方面,铜陵建立户口登记地与实际居住地统一的城乡一体化户籍管理制度。对全市户籍人口取消农业和非农业二元化户口性质的划分,凡是具有铜陵市户籍的人员,统称为“铜陵市居民户口”,“非农业家庭户”和“农业家庭户”变更为“居民家庭户”,在就业、教育等方面享受同等待遇。公安机关不再出具户口性质证明。
铜陵市推进城乡一体化工作办公室的工作人员表示,“我们的目标是,彻底破除城乡居民身份差异,实现城乡居民平等享受各项基本公共服务和社会保障。”按照计划,铜陵将于明年全面建立全域城乡一体化户籍管理制度,届时城乡差距进一步缩小,城乡一体的公共服务和社会保障体系基本形成。(宫礼、向前、夏丽霞)