新鲁南:构筑一条鲁南城镇带,组建日照-临沂等三个城镇群
《鲁南地区城镇发展规划》的主要内容是:“六大发展战略、一条城镇带、三个城镇群、四类管制区、五级城镇”。
其中,六大发展战略:即串联东西、对接南北的区域发展战略;强化中心城市、培育城镇群、加快发展县级城市、积极发展中心镇的城镇化发展战略;构建新型城乡、工农关系的城乡统筹发展战略;保护生态环境、集约节约利用资源的可持续发展战略;强化城乡基础设施和公共服务设施建设的基础设施支撑战略;保护历史文化遗产、大力推进文化建设的文化强区战略。
一条城镇带:即鲁南城镇带,依托鲁南经济带尤其是鲁南临港产业带的开发建设,构筑的我省南部城镇发展密集带。
三个城镇群:即日照-临沂、济宁-枣庄和菏泽三个城镇群。日照—临沂城镇群积极发展蓝色经济和陆桥经济,使日照港与临沂空港密切联系,功能互补;济宁-枣庄城镇群依托济兖邹曲嘉复合中心,枣薛经济带和滕州、微山构成的枣薛滕金三角,培育成为淮海经济区重要的城镇群。菏泽城镇群发挥政策优势、资源优势和交通优势,力争发展成为苏鲁豫皖交界地区最重要的城镇群。
四类管制区:即生态保护区、生态控制区、优化发展区、城镇与产业集聚重点引导区。生态保护区包括国家级森林公园、风景名胜区、自然保护区、水源地和湿地保护区等。生态控制区是在保护之下适度开发、发展特色产业的部分经济林区、湿地保护区、森林公园和防护林。优化发展区是枣庄、济宁两市早期的煤炭资源开采区。城镇与产业集聚重点引导区是指日照-临沂、济宁-枣庄和菏泽三个城镇群。
五级城镇:即区域中心城市、区域重点城市、一般县城、中心镇和一般镇。区域中心城市包括日照、临沂、济兖邹曲嘉复合中心、枣庄、菏泽。区域重点城市包括沂水、莒南、平邑等,一般县城包括五莲、莒县、苍山等,最后两级是重点镇和一般镇。