联合早报日前以《李克强展示城镇化决心》为题报道：
中国候任总理李克强昨天再度展示他推进中国城镇化的决心。他在会见世界银行行长金墉时说，中国已进入中等收入国家行列，但发展还很不平衡，尤其是城乡差距量大面广，差距就是潜力，中国未来几十年最大的发展潜力在城镇化。
将于明年3月出任中国总理的李克强不久前透露，国务院有关部门正在研究制定城镇化发展规划，要明确长远方向和战略任务，提出一些重大思路和举措，以指导全国以及各地的城镇化。
李克强对中国城镇化问题的思考源于上世纪80年代中期，当时他在北京大学师从经济学家萧灼基攻读硕士学位，毕业论文的选题就是关于农村如何实现工业化和城镇化。1998年主政河南后，李克强提出区域中心城市、中小城市和小城镇三头并进，推进农村城镇化的发展战略。
2002年12月，李克强在河南首次完整地提出“加快工业化、城镇化，推进农业现代化”的构想，实施中心城市带动战略，谋划中原城市群，突出城市特色和产业支撑，推动农民进入城市，增加就业，这在当时引起争议。
文中提到“推动农民进城”曾“引起争议”。实际上这个争议一直就没有停歇。但上层仍决心要推动。
具体如何推动？文中提到“区域中心城市、中小城市和小城镇三头并进”，实际执行结果起来，恐怕并不理想。这个思路与上世纪80年代确立的“严格控制大城市、合理发展中等城市、积极发展小城镇”的思路有其相似性，但众所周知，上世纪的那个思路并未执行，而是朝相反的方向进行：大城市无序扩张，城市病丛生；中等城市个个争先恐后地谋求“国际化大都市”，大肆圈地；小城镇空心化，自求多福，与既定战略完全背道而驰。现在提出“区域中心城市、中小城市和小城镇三头并进”，实际执行结果必然是区域中心城市呈马太效应，中小城市和小城镇既无资源，又无优势，吸引不了高端产业和高端人群，顶多沦为“区域中心城市”的睡城，那就算不错的局面了。
因此，按照这个思路，在现有状态下，必须打破现有格局，才能确保城镇化推进。既然“区域中心城市”较“中小城市”、“小城镇”更具发展优势，而且现在就能想象到未来的发展局面，何如干脆多创造些“区域中心城市”来？
现在全国有300多个地级城市，大体担当“区域中心城市”的职责，将这些地级城市一分为二，全国就会出现600多个“区域中心城市”，与现有设市城市数目大体相当。但这样势必造成官员数量庞大，机构臃肿。因此要未雨绸缪，对新分立的城市，不能完全比照现有格局设置机构、配置人员，而可以因地制宜，更加灵活，按照
人口、经济等要素，规定干部总数，像三沙那样，书记可以兼市长，不设政协。新分立的城市主要侧重经济发展
功能，市长、副市长可直接兼任重要局委长官。
