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[黑龙江]加格达奇区、松岭区这两个全国最特殊的行政区的解决方法有没有什么新进展? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-08-09
— 本帖被 keating 从 区划改革 移动到本区(2015-08-02) —

中华人民共和国成立前,该地区未正式设立,只有少数俄罗斯人和鄂伦春族猎民游猎,经常出现在此地。中华人民共和国成立之后,该地区隶属于内蒙古自治区的鄂伦春自治旗。
1953年开始,国家相关部门在这里进行森林调查和勘察。
1960年7月,成立加格达奇林业局,同年11月,设置加格达奇镇。
1964年2月,开发大兴安岭的工作开始,统称为林区会战,指挥部就设在加格达奇镇。
1964年10月,加格达奇镇党政机关及其所属部门全部交给会战指挥部,加格达奇镇与鄂伦春自治旗的隶属关系脱钩。
1965年3月,加格达奇镇被并入松岭林业公司,并撤销了镇的机构建制。这就形成了政企合一的特殊行政规划。
1966年4月20日,由于开发森林资源,支援国家建设,国务院在黑龙江省与内蒙古自治区协调的基础上,以国内字115号文件批准将鄂伦春旗东北部在原属地不变的原则下划入大兴安岭特区。
1967年末,重新组建加格达奇镇。
1970年2月,经国务院批准,加格达奇镇改称加格达奇区。设为大兴安岭地区行政公署所在地。
1979年7月1日,中共中央、国务院《关于恢复内蒙古自治区原行政区划的通知》(中发〈1979〉42号)又明确:松、加两区仍归黑龙江省管理,原属地权不变。
2004年11月25日,呼伦贝尔市政府向内蒙古自治区政府上报了《关于松岭加格达奇两地实行属地管理的请示》(呼政发〈2004〉96号)。强烈要求收回松、加两地。该市认为,大兴安岭林业开发的实质意义随着“天然林保护工程”的实施已不存在,为促进该区经济社会整体发展,请求自治区帮助该市收回松岭、加格达奇地区管理权。

现在加格达奇区建设得这样好,况且还是大兴安岭地区的行政公署所在地,人数也是最多的,他们虽然身份证是黑龙江人,但是却要在内蒙古的土地上生活,这个问题越拖越久下去也不好,如果内蒙古真的不放弃,那还不如真的趁早搬行政公署算了。将人尽早迁过去黑龙江,免得到头来为他人作嫁衣妆呀。毕竟这个地方只是租界。两边都不松手,受害的都是这一片土地的人,越发达不是越不舍得放弃?感觉业权什么的不清楚到时发展还是会有点前景不明朗呀,感觉有点像香港了,建设到最后还是要回归。呵呵。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 1 发表于: 2013-08-09
大兴安岭地区是中华人民共和国非常特殊的一个地级行政单位,说它特殊,原因有三:

一是,大兴安岭地区地跨黑龙江省、内蒙古自治区两省区,其行署所在地的加格达奇区在内蒙古自治区境内,松岭区也在内蒙古自治区境内,也就是说从行政划分上把大兴安岭地区一分为二,南部划归内蒙古自治区,而北部则划归黑龙江省。技术上讲大兴安岭行政公署所在地加格达奇区下属内蒙古自治区,也就是说从某种意义上来讲整个大兴安岭地区理应归属于内蒙古自治区,但实际上由于种种历史原因,黑龙江省目前在行使该地区的行政权限,但也因此黑龙江省每年都要支付一定的费用给内蒙古自治区。而内蒙古自治区将加格达奇区和松岭区划归呼伦贝尔市鄂伦春自治旗,但事实上下属内蒙古自治区的这两个区在鄂伦春自治旗的行政体系上是盲点。

二是,作为地区,其行署所在地一般都是县和县级市,行署所在地是“区”的建制的,全国仅此一个。

三是,中国的行政区划体系官方只承认大兴安岭的3个县,而不承认大兴安岭的4个区,这4个区的人口被计算在呼玛县人口内。从某种意义上讲,是“黑区”。

【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 2 发表于: 2013-08-09
解决此问题的最好办法是设立新省!
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只看该作者 3 发表于: 2013-08-09
跟伊犁州一样,估计很长时间内会维持现状
只看该作者 4 发表于: 2013-08-09
历史遗留问题,估计中央暂时顾不上。
只看该作者 5 发表于: 2013-08-09
回 sunchina 的帖子
sunchina:历史遗留问题,估计中央暂时顾不上。 (2013-08-09 22:21) 

是的,两个省的问题还是要中央处理,问题是中央现在贵人多事,应该很难有时间去搞吧。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 6 发表于: 2013-08-09
回 fxl2020 的帖子
fxl2020:解决此问题的最好办法是设立新省! (2013-08-09 18:41) 

最好恢復文革省界。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 7 发表于: 2013-08-10
实控权在黑龙江手中,黑龙江当然不能放弃。印度实控的藏南会主动放弃归还我国吗?
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
坤舆任我行_阿森的新浪博客:http://blog.sina.com.cn/kyrwx
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坤舆任我行_阿森的腾讯微信号:kyrwx23
坤舆任我行_阿森的腾讯QQ号:332171949、499348541
“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
tli
只看该作者 8 发表于: 2013-08-10
回 坤舆任我行 的帖子
坤舆任我行:实控权在黑龙江手中,黑龙江当然不能放弃。印度实控的藏南会主动放弃归还我国吗? (2013-08-10 02:04) 

这个比方似乎有点儿过了。
只看该作者 9 发表于: 2013-08-10
回 南天國士 的帖子
是的,我也支持,把东部三市一盟划给东北三省!
其實你不懂我的心。
只看该作者 10 发表于: 2013-08-10
之前就说过,最好的结果就是以内蒙古呼伦贝尔市、兴安盟,黑龙江齐齐哈尔市、黑河市、大兴安岭地区以及吉林省的白城市设立新省。
行者无疆
只看该作者 11 发表于: 2013-08-11
回 tli 的帖子
tli:这个比方似乎有点儿过了。 (2013-08-10 10:17) 

其实我主要就是想说楼主让黑龙江主动放弃此二区是不切实际的想法。就算中央有意让它放弃因此找它谈话,它也得争取争取吧?
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
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“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
只看该作者 12 发表于: 2013-08-13
呼伦贝尔市并入黑龙江省。
省—大县小市(200万人)—乡镇街区
华国历史夏商周,春秋战国秦汉晋
宋齐梁陈隋唐宋,蒙元大明满清华
只看该作者 13 发表于: 2013-08-13
重新拆分内蒙古省。
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