城镇规划区内的村庄,将通过“村改居”,逐步纳入城镇统一建设;城镇规划区外的村庄,将按照集聚发展型、整治改造型和撤并迁移型三种模式,逐步形成40个中心村,105个一般村。记者昨天从市农办了解到,我市以城乡一体化为目标,完成了《余姚市域村庄布局规划》,把新农村建设纳入市域城镇化总体发展战略,并已开始着手实施。这项工作走在了宁波市前列。
我市现有265个行政村,其中城镇规划区内99个,城镇规划区外166个。
为把全市行政村因地制宜打造成美丽新家园,我市根据省、宁波市有关规定,结合我市农村实际情况,规划先行,构建了中心村、一般村两个村庄等级。中心村作为农村和城镇的桥梁,是所在区域的社会公共服务中心。我市根据南北差异,确定南部山区一般村规划人口规模为800人左右,中心村人口规模控制在1000人-3000人;北部平原地区一般村规划人口规模为2000人,中心村人口规模为3000人-8000人。村级公共服务设施根据人口规模按比例配置。城镇规划区内的99个村将全部改造成社区。同时,全市结合下山移民政策和生态保护、水源地保护以及重点片区开发等工作,到2020年将撤并村庄21个。
在新农村建设中,我市根据村庄布局规划,坚持分类指导、整体推进,全市共确定美丽乡村精品村31个,并落实了具体项目;同时,充分利用我市独特的历史文化资源、人文资源和姚江、四明山等自然资源优势,积极打造历史文化旅游村、山水生态观光旅游村、农业观光旅游村等三类共11个特色村;并把新农村建设与农村土地综合整治、农房“两改”等工作相结合。目前,我市已累计完成以农民为居住主体的多层公寓建设项目54个,总投资47.5亿元,总建筑面积205.1万平方米,共14085套;在建项目19个,总投资26.4亿元,总建筑面积90.2万平方米,共6161套;储备项目52个,总建筑面积72万平方米,共6228套,计划总投资19.8亿元。此外,通过农房“两改”,我市已解决了3676户住房紧缺户的刚性需求,相对于单家独院建房节约用地3174亩以上。