[江苏]高邮乡镇区划调整，20→13 [复制链接]

       现20个乡镇（其中乡1个、镇19个）调整为2个街道、11个乡镇（其中乡1个、镇10个）。具体调整如下：
　　1、撤销高邮镇，设立高邮街道办事处。街道办事处驻甘雨路8号。
　　2、撤销马棚镇，设立马棚街道办事处。街道办事处驻凌波路30号。
　　3、撤销八桥镇、卸甲镇，将原八桥镇、卸甲镇行政区域合并设立新的卸甲镇。镇人民政府驻原卸甲镇飞达大道北侧。
　　4、撤销汤庄镇、汉留镇，将原汤庄镇、汉留镇行政区域合并设立新的汤庄镇。镇人民政府驻原汤庄镇双屏村（汤庄大道北侧）。
　　5、撤销司徒镇、三垛镇，将原司徒镇、三垛镇行政区域合并设立新的三垛镇。镇人民政府驻原三垛镇少游路西侧（光明社区境内）。
　　6、撤销横泾镇、甘垛镇，将原横泾镇、甘垛镇行政区域合并设立新的甘垛镇。镇人民政府驻原甘垛镇河口村。
　　7、撤销周巷镇、临泽镇，将原周巷镇、临泽镇行政区域合并设立新的临泽镇。镇人民政府驻原临泽镇临兴路50号。
　　8、撤销郭集镇、送桥镇、天山镇，将原郭集镇、送桥镇、天山镇行政区域合并设立新的送桥镇。镇人民政府驻原送桥镇官路村。
　　9、其他乡镇行政体制不变。
　　行政区划调整后，马棚街道办事处与市经济开发区合署办公，实行“以区带街、区街合一”管理体制。

截止2019.11.25，高邮街道办事处挂牌未正式成立，仍是高邮镇

图片:360截图20191125124847659.jpg

6年过去了，高邮街道办事处挂牌未正式成立，仍是高邮镇

gaofuzhou:司徒镇，很好听的名字不用，为什么偏偏要用三垛镇的名字？？？ (2013-09-05 11:35) 

因为三垛经济好。

gaofuzhou:司徒镇，很好听的名字不用，为什么偏偏要用三垛镇的名字？？？ (2013-09-05 11:35) 

因为三垛镇经济比司徒镇好太多。

苏政复〔2013〕80号

　　省政府关于调整高邮市部分行政区划的批复

扬州市人民政府：

　　你市《关于高邮市调整部分乡镇行政区划的请示》（扬府发〔2013〕114号）悉。经研究，批复如下：

　　一、撤销高邮镇，以原高邮镇行政区域和卸甲镇所辖黄渡、十里2个村委会区域设立高邮街道办事处。街道办事处驻甘雨路8号。

　　二、撤销马棚镇，以原马棚镇行政区域和龙虬镇所辖奥林、双庙、佛塔3个村委会区域设立马棚街道办事处。街道办事处驻凌波路30号。

　　三、撤销八桥镇、卸甲镇，将原八桥镇、卸甲镇行政区域合并设立新的卸甲镇。镇人民政府驻原卸甲镇飞达大道北侧。

　　四、撤销汤庄镇、汉留镇，将原汤庄镇、汉留镇行政区域合并设立新的汤庄镇。镇人民政府驻原汤庄镇双屏村（汤庄大道北侧）。

　　五、撤销司徒镇、三垛镇，将原司徒镇、三垛镇行政区域合并设立新的三垛镇。镇人民政府驻原三垛镇少游路西侧（光明社区境内）。

　　六、撤销横泾镇、甘垛镇，将原横泾镇、甘垛镇行政区域合并设立新的甘垛镇。镇人民政府驻原甘垛镇河口村。

　　七、撤销周巷镇、临泽镇，将原周巷镇、临泽镇行政区域合并设立新的临泽镇。镇人民政府驻原临泽镇临兴路50号。

　　八、撤销郭集镇、送桥镇、天山镇，将原郭集镇、送桥镇、天山镇行政区域合并设立新的送桥镇。镇人民政府驻原送桥镇官路村。

　　行政区划调整后，高邮街道办事处行政区域面积71.15平方公里，人口15.54万人，管理17个居委会、11个村委会；马棚街道办事处行政区域面积104.82平方公里，人口6.9万人，管理3个居委会、15个村委会；卸甲镇行政区域面积170.42平方公里，人口8.4万人，辖4个居委会、17个村委会；汤庄镇行政区域面积145.89平方公里，人口6.58万人，辖4个居委会、17个村委会；三垛镇行政区域面积188.6平方公里，人口8.24万人，辖6个居委会、21个村委会；甘垛镇行政区域面积149.39平方公里，人口6.42万人，辖3个居委会、16个村委会；临泽镇行政区域面积175.13平方公里，人口9.82万人，辖6个居委会、22个村委会；送桥镇行政区域面积150.4平方公里，人口6.98万人，辖3个居委会、17个村委会；龙虬镇行政区域面积66.54平方公里，人口2.83万人，辖2个居委会、11个村委会。  

　　行政区划调整工作涉及面广，政策性强，望你市切实加强领导，精心组织，周密部署，确保社会稳定。

　　江苏省人民政府

　　2013年8月15日

符合省、扬州市的部署和要求？

这个文章好像也有人发过了。

没看到省里文件，难道市里能决定乡镇改街道和乡镇合并的事？

还得被撤的乡镇真正消失了，不以办事处的面目出现才好！

眼花看成高雄了。

减少乡镇是趋势

眼花高邮看成嵩明

日期：2013-09-05
中共高邮市委 高邮市人民政府

关于在行政区划调整过程中严明有关纪律的通知


　　根据省、扬州市的有关要求，我市即将开展行政区划调整工作，这是一项事关全局、事关长远、事关发展的重要工作。为确保行政区划调整工作顺利进行，切实维护社会和谐稳定，推动我市建设更高水平小康社会、实现在沿河地区率先崛起，现就区划调整工作提出如下纪律要求：
　　一、严格遵守政治纪律。各级党政组织必须把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，坚决服从组织，坚决听从指挥，坚决维护稳定，从思想上、行动上自觉维护大局，切实做到令行禁止、上下一致，确保政令畅通。各乡镇、园区主要领导为第一责任人，对本单位的区划调整工作负总责，领导班子成员各负其责。因工作不力造成重大损失或恶劣影响的，要严肃追究主要领导和分管领导的责任。广大党员干部特别是各级领导干部必须坚决贯彻执行市委、市政府关于行政区划调整的各项规定，不听、不信、不传各种谣言，自觉维护安定团结的政治局面。行政区划调整期间，如发现散布、传播谣言，甚至非法组织有关活动，造成严重后果的，一经查实，严肃追究纪律、法律责任。
　　二、严格遵守组织人事纪律。认真执行机构编制、干部人事等规定，自觉服从组织安排，不得以任何借口拖延、干扰、影响、妨碍行政区划调整工作，确保各项工作正常运行和顺利衔接。在行政区划调整期间，人事一律冻结，任何组织和个人不准违反规定擅自越级越权行事，不准在干部选拔任用中封官许愿，不准泄露酝酿讨论干部任免、人事安排的信息，不准突击提拔干部，不准突击调入和借调机关事业单位工作人员，不准突击评聘职称，不准突击发展党员，不准突击安排、聘用临时人员。
　　三、严格遵守财经纪律。严格执行各项财经纪律和国有、集体资产管理的有关规定，落实资产管理责任制，按照市委、市政府的统一部署，认真做好公共财物清查登记保管、财务结算、资产处置和移交工作。加强资产管理，严禁借机处理国有、集体资产，严禁将国有、集体资产擅自转让、转借、转移、调换、改换用途等，严防国有、集体资产流失。认真做好会计账目的登记和保管，严禁突击花钱，严禁虚报债权债务。要本着厉行节约、勤俭办事的原则，加强日常监督管理，从严控制经费支出，采取切实措施节能降耗、节支增效。行政区划调整后，各单位要充分利用现有办公用品和设施，不允许置办大宗办公用品，对名称改变所涉及的办公用品等，凡能利用的要使用完后再更名置新。
　　四、严格遵守工作纪律。要妥善处理各类信访问题，及时化解各类社会矛盾，认真解决群众反映的合理合法的问题，全力维护社会稳定，为行政区划调整顺利进行营造良好氛围。各级党员干部特别是涉及行政区划调整的党员干部必须严格遵守工作制度，坚守岗位，恪尽职守，做到“思想不乱、工作不断、队伍不散、资产不失”，维护正常的工作、生产和生活秩序，保证各项工作顺利开展和正常交接。在行政区划调整工作结束前，各乡镇、园区领导干部特别是党政主要领导未经批准，不得外出；对擅离职守，造成后果的，将严肃追究主要领导和有关当事人的责任。在乡镇行政区划调整工作中，必须认真做好保密工作，认真清点、妥善保管内部资料、文件和档案，特别是涉密文件，以及纪检监察、组织人事、财务、技术、信息、信访等档案，并严格按照有关规定办理归档、移交手续，谨防遗失、泄密事故发生。严格印章管理制度，对丢失、涂改、变更档案资料、乱用印章造成严重后果的，将严肃追究纪律、法律责任。
　　五、严格遵守党风廉政建设各项规定。广大党员干部特别是领导干部必须认真执行《廉政准则》，严格执行中央、省、扬州市和我市关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，严禁违反规定发放奖金、补贴、福利、纪念品、实物等，严禁借机收送礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等，严禁借各种名义相互宴请、大吃大喝，不准搞任何形式的迎来送往，违者将给予组织处理或党纪政纪处分。
　　因特殊原因涉及规定的相关事项，各地各部门需书面逐级上报，经审批（备案）后执行。各级纪检监察组织要加强对行政区划调整各项政策和纪律执行情况的监督检查，坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为，及时办理群众举报。对顶风违纪行为，一经发现，对当事人和直接责任人一律先免职再严肃处理。对情节严重、造成恶劣影响的，同时将追究有关领导责任，确保全市行政区划调整工作圆满完成。
　　　　　　　　　　　　　　　　　中共高邮市委
　　　　　　　　　　　　　　　　　高邮市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年9月3日

　来源:今日高邮
http://www.gaoyou.gov.cn/gb/xwzx/xwzx_zwyw/2013-09/1378399072.shtml

2013-09-04
韩方讲话 方桂林宣读批复文件 金春林主持会议

　　本报讯 4日上午，市委、市政府召开全市行政区划调整工作动员大会，部署全市行政区划调整工作，动员全市各级党政组织和广大干部群众进一步统一思想，明确目标，落实措施，确保圆满完成区划调整的各项任务，共同把这件事关高邮全局、影响长远发展的大事办好，推动全市经济社会在更高起点上又好又快发展。市领导韩方、方桂林、金春林、张秋红、朱勇、徐永宝、汤学仁、孙建年、付有根、郭海平、李春青在主席台就座。市委副书记金春林主持会议。


　　据了解，此次行政区划调整的内容主要是将20个乡镇（其中乡1个、镇19个）调整为2个街道、11个乡镇（其中乡1个、镇10个），具体包括三个方面：一是将高邮镇撤镇设立街道。二是将马棚镇撤镇设立街道，与开发区合署办公，实行“以区带街、区街合一”管理体制；三是将13个镇合并成6个镇，将原郭集、天山、送桥三镇合并设立新的送桥镇，将原卸甲和八桥合并设立新的卸甲镇，将原汤庄和汉留合并设立新的汤庄镇，将原三垛和司徒合并设立新的三垛镇，将原甘垛和横泾合并设立新的甘垛镇，将原临泽和周巷合并设立新的临泽镇。
　　市委书记韩方在会上讲话。他说，行政区划调整是经济社会发展的必然要求，是优化资源配置的迫切需要，是推进城镇化和城乡发展一体化的有效途径，是提升行政效能的重要举措。全市上下要统一思想，坚决维护和服从大局；要抓住关键，妥善处理重点问题；要精心组织，扎实推进各项工作；要统筹安排，切实提升发展水平，确保圆满完成行政区划调整各项工作任务。
　　韩方指出，在实施行政区划调整工作中，要牢牢把握整体合并、产业集聚、布局合理、以人为本、积极稳妥的原则，处理好组织人事，资产管理，合并办公，档案、印章和证照管理，建设项目管理，办事处以及工业集中区等重点问题。同时，要强化责任，抓好落实；强化宣传，抓好引导；强化节点，抓好衔接；强化纪律，抓好执行；强化基层，抓好稳定，确保各项工作落到实处。
　　韩方强调，行政区划调整的目的是为了促进地区经济社会更好更快发展，促进民生更快更好改善，促进效率提高和资源节约。各地各部门，尤其是新建镇、开发区要以行政区划调整为新的起点，一着不让、狠抓当前，不折不扣完成经济社会发展目标任务；要立足长远、高点定位，进一步理清区划调整后的发展新思路；要关注民生、注重融合，确保民生保障和公共服务实现新提升，奋力重塑区域新优势，奋力开创发展新局面，推动高邮在沿河地区率先崛起。
　　韩方最后说，这次行政区划调整意义重大，任务艰巨。全市各地各部门、全体党员干部和广大人民群众，要按照市委、市政府的统一部署，积极稳妥地开展工作，讲政治、讲大局、讲纪律，切实做到思想不涣散、工作不脱节、运转不梗阻、服务不中断、发展不停步，确保圆满完成行政区划调整各项工作任务，为加快建设更高水平小康社会、促进高邮在沿河地区率先崛起，作出新的更大的贡献。
　　会上，市委副书记、市长方桂林宣读了我市行政区划调整批复文件。市委常委、市纪委书记朱勇宣读了《市委、市政府关于在行政区划调整过程中严明有关纪律的通知》。市委常委、组织部部长孙建年宣读了《区划调整干部调整决定》。会议还举行了新建镇、街道的集中授印仪式。
　　又讯 3日，我市相继召开市委常委会、市委常委扩大会、老干部情况通报会、“两代表一委员” （党代表、人大代表、政协委员）及党外人士情况通报会、市行政区划调整工作领导小组全体成员会议，讨论通过了全市行政区划调整的相关文件，通报了全市行政区划调整的相关情况，以进一步统一思想、明确责任、落实措施，确保全市行政区划调整工作顺利开展。
　>>高邮市人民代表大会常务委员会关于全市行政区划调整的决定

　来源:今日高邮 作者:郭玉梅/文 王林山/摄

http://www.gaoyou.gov.cn/gb/xwzx/xwzx_zwyw/2013-09/1378308284.shtml

日期：2013-09-04
（2013年9月3日高邮市第十四届人大常委会第十次会议通过）

　　高邮市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议听取并审议了市人民政府《关于高邮市行政区划调整情况的报告》。
　　会议认为，实施行政区划调整，符合省、扬州市的部署和要求，有利于促进经济社会发展，有利于优化资源配置，有利于推进城镇化和城乡发展一体化，有利于提升行政效能。这次调整乡镇行政区划，按照“整体合并、产业集聚、布局合理、以人为本、积极稳妥”的原则，坚持强强联合或以强带弱，对地域相连、历史相沿、经济相融、人文相近的镇实行整建制合并，对于推动我市建设更高水平小康社会、实现在沿河地区率先崛起，具有十分重要的意义。会议同意市政府《关于高邮市行政区划调整情况的报告》，并决定如下：
　　将20个乡镇（其中乡1个、镇19个）调整为2个街道、11个乡镇（其中乡1个、镇10个）。具体调整如下：
　　1、撤销高邮镇，设立高邮街道办事处。街道办事处驻甘雨路8号。
　　2、撤销马棚镇，设立马棚街道办事处。街道办事处驻凌波路30号。
　　3、撤销八桥镇、卸甲镇，将原八桥镇、卸甲镇行政区域合并设立新的卸甲镇。镇人民政府驻原卸甲镇飞达大道北侧。
　　4、撤销汤庄镇、汉留镇，将原汤庄镇、汉留镇行政区域合并设立新的汤庄镇。镇人民政府驻原汤庄镇双屏村（汤庄大道北侧）。
　　5、撤销司徒镇、三垛镇，将原司徒镇、三垛镇行政区域合并设立新的三垛镇。镇人民政府驻原三垛镇少游路西侧（光明社区境内）。
　　6、撤销横泾镇、甘垛镇，将原横泾镇、甘垛镇行政区域合并设立新的甘垛镇。镇人民政府驻原甘垛镇河口村。
　　7、撤销周巷镇、临泽镇，将原周巷镇、临泽镇行政区域合并设立新的临泽镇。镇人民政府驻原临泽镇临兴路50号。
　　8、撤销郭集镇、送桥镇、天山镇，将原郭集镇、送桥镇、天山镇行政区域合并设立新的送桥镇。镇人民政府驻原送桥镇官路村。
　　9、其他乡镇行政体制不变。
　　行政区划调整后，马棚街道办事处与市经济开发区合署办公，实行“以区带街、区街合一”管理体制。

　来源:今日高邮


http://www.gaoyou.gov.cn/gb/xwzx/xwzx_zwyw/2013-09/1378308218.shtml

发展方向，恭喜

两个、三个镇合成一个镇

太长时间没看到江苏省搞乡镇合并上的大动作了，还以为停了呢。乡镇合并是好事情，希望江苏省继续搞下去，六普那些人口低于5万的乡镇街道都该撤并。

原来还有一个民族乡，难怪没有改了。

共用更好。。。避免地名混乱。。。

民族自治截止到县级，以下就不自治了。

过去曾叫县城镇。宝应县城过去叫”城镇“。

高邮镇应趁机更名“秦邮镇”或“邮城镇”，所以，高邮街道办事处应更名为“秦邮街道办事处”或“邮城街道办事处”，避免共用市专名“高邮”！！！

这方案真正实施了还是楼主自己的建议？