一.必要性论述!(区域崛起的战略途径:经济区、城镇化、行政区划)无论是清末状元张謇"变散地为要害"的淮海设省论还是汪伪的淮海省,到
中国第一个民间自发成立的经济组织淮海经济区以及历经百年的大大小小的学术界区划届涉及
行政区划的变更探讨,无一例外的提及淮海。但时至今日,该区域仍没有得到真正完整全面合理的整合与发展,长期被四省边缘,缺乏国家层面的规划政策支撑。
不谋全局者,不足谋一域。这句话,不仅适应徐州也适应连云港,以及徐连周边区域。这个全局,就是淮海。
就区域经济而言,无论城镇化,还是经济区,淮海应有一席之地。然实际上对于四省边缘地区,都莫过于设省直辖,以行政的巨大力量方能真正快速的变散地为中心。
二.淮海定性以及区域范围的设定区位
(南联北引承东启西、海陆一体、
交通与环境承载力等
)、关乎四省均衡发展(
人口众多)。
1.该区北接齐鲁、南连江淮、东濒黄海、西临中原。沟通南北(南北方向沟通环渤海和长三角),承东启西(陇海兰新发展带东端,沟通东部沿海与中西部);可以毫不夸张的说,淮海是目前中国最大的一块具有巨大开发潜力的处女地。
2.关乎四省均衡发展
3.随着南京、济南、郑州等淮海周边重量级省会型中心
城市的圈地扩张,如此将其势力范围抛去,大淮海(
20地市)早已名存实亡。
小淮海范围(突破口或起步区):可以在淮海
(核心区
8市
)、东陇海(
2010年国家主体功能区规划出台,究竟包括哪些城市没有明晰)、徐州都市圈等区域中权衡取舍。
三.淮海核心城市的缺失与培育、徐州都市圈简介(核心城市及100公里1小时都市时空圈)、海州湾港口群简介徐州分明已经有了极具特色的工业体系、完备的教育资源、相当发达的交通设施。徐州的这些基础体系,不是现在,早就已经基本完善了。但当提到城市群的层次时,独木难成林。东陇海城市群的未来,第一核心是徐州(至少目前是这样),但其实关键是连云港。连云港要是强,那就有“群”一说,连云港继续趴,那所谓的群就是空的。
这就跟当年的长三角城市群一样,光有沪宁杭,没有苏州这些崛起,就三个孤立遥远的市无所谓群。 (该小段为引用网友语)1.区域核心城市介绍:微山湖畔
,以两汉文化著称的历史名城、方圆
300公里范围内最大
区域性中心城市。滨大湖、跨省界,区域大城风范。
“彭城自古列九州,龙争虎斗几千秋
”
北国之锁钥,南国之门户
“东襟黄海、西接中原、南屏江淮、北扼齐鲁
”特殊的区位优势使得徐州拥有
5000多年的文明史,
2600年的建城史,历来为一方诸侯(区域性政治经济文化中心)
,至今生生不息。
现如今,是国务院确定的较大的市,是江苏省重点规划建设的三大都市圈核心城市和四个特大城市之一。在
2010年出台的国家级长三角区域规划中明确提出要加快淮海经济区的规划编制工作,同时被国务院明确为淮海经济区中心城市。
都市区:轨道交通、大五环、九大组团、八大中心。
2012年
GDP已达
4016亿,公共财政预算收入
366.8亿元。市区人口已达
300万(地区常驻总人口847万),
2011年建城区面积
249平方公里。
主城区已经形成老城区、新城区、国家级经济开发区(含高铁商务区)、国家级高新区四大板块,此外主城外围还有贾汪区、萧县两大组团以及规划中的陇海新城、滨湖新城(微山湖)、空港新城。真正可谓一城(市区)连三省(苏皖鲁)。
老城区一角
远眺新城区
高铁商务区
轨道交通规划已经获国务院批复,
1号线试验段年内动工;
高架快速路、超高层等建设有条不紊;
紧张规划中的五环路(
160公里)横跨苏皖两省(北抵微山湖,西接萧县外环),拉开了突破行政藩篱之束缚的征程和尝试,也展现了徐州作为区域中心城市应有的职能和雄心。
根据建设特大型区域性中心城市的目标要求,
"十二五
"期间,徐州将着力建设淮海经济区产业(六大千亿产业)、交通(轨道交通、高铁枢纽、公路、内河航运、民航5条国际地区航线、管道、省际公交等)、商贸物流、教育(高教资源省内第二)、医疗(三甲医院省内前三,已经开展跨省区域医疗合作)、文化、金融、旅游
"八大中心
"。
2.100公里1小时都市时空圈海、岱及淮惟徐州,这个方圆
300公里范围最大城市,其实力亦不亚于一般的省会。
并且以徐州为中心,仅
80公里范围内还分布淮北、宿州、枣庄、宿迁等四个地级市以及众多县市。这样的范围这样数量
规模的城市群分布,这一大优势为打造徐州都市圈推动区域一体化以及区域中心城市的培育发展提供了重要基础。
3.沿海中心城市及港口群简介(港口主要有日照港、岚山港、
柘汪港、连云港等。由于本人能力有限,对该区域也不太熟悉了解,不便评述,故略,如有了解者可以补充)
附图:区域规划图集(淮海、都市圈等)
云龙湖(云龙山)、微山湖
汉代遗存(汉兵马俑、汉楚王陵墓群、汉画像石等国宝级文物遗址)、户部山明清古建筑群及戏马台、窑湾古镇
轨道交通、高架快速路与大五环、超高及各组团天际线、奥体中心(鸟巢)
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