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[经济]江苏的官民比为何如此的高? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-09-28


      根据财政部国库司编写的《2009年地方财政统计资料》,总数接近5400万的财政供养人口中,在职人员3815.24万人,离休退休人员1391.35万人,还有其他人员185.98万人。

  从地域分布来看,财政供养人员300万以上的省份共有四个,分别是江苏、山东、河南和广东,其中江苏的财政供养规模独占鳌头,高达503.9万人,几乎占全国的1/10,山东、河南和广东的财政供养人口分别为336万人、358.5万人和314.1万人。

  财政供养人口规模处于200万到300万之间的省份也有四个,分别为河北、湖北、湖南四川,其余省级行政区大部分处于100万到200万人之间,只有8个省市自治区的财政供养人口低于100万,其中北京、上海、重庆的财政供养人口都超过了90万。


  衡量政府规模的一个标准是财政供养比,即财政供养人口与总人口的比值,民间称之为“官民比”。根据第六次全国人口普查,大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共13.397亿人。两者相比,中国的财政供养比约为1:23.5,即大约23.5个纳税人供养1人。

  中国财政供养率在省际之间也有很大差异,如江苏的常住人口约7866万人,其财政供养人口规模为503.9万人,财政供养率为15.6人供养1人。而按照2010年人口普查的数据,超过9400万常住人口的河南省,财政供养率约为26人供养1人,广东为33人供养1人,几乎只有江苏的1/2。


  如果和国际横向对比,中国现时的“官民比”从绝对数值来看并不算高。中国财政供养人口与西方的公共部门雇员的概念较为相似,国际劳工组织网站公布的数据显示,美国2009年不包含军队在内,公共部门的雇员人数为2255.5万人,美国人口总数约为3.12亿人,其供养比例约为14人供养1人。
  世界第三大经济体日本的公共部门雇员约为524万人,日本人口为1.278亿人,其供养比例为24.4人供养1人;8172.6万人口的德国2009年的公共部门的雇员约为439万人,供养比例约为18.4人供养1人。
  如果以处于同等水平的“金砖四国”为参照,印度人口12.4亿人,共公共部门的雇员在2005年为1800万人,供养比为69人供养1人,远远低于中国的水平。俄罗斯、巴西的公职人员数分别为1340万人和1056万人,俄罗斯的供养比约为11人供养1人,巴西约为20人供养1人。
lnrdy马甲,以防盗号发广告澄清用
只看该作者 1 发表于: 2013-09-28
其实财政供养和公务员的概念有点区别吧

财政供养还包括很多事业单位

比如学校,教师肯定是大头
只看该作者 2 发表于: 2013-09-28
南京那么多学校啥的,应该就不少人吧,类似这样的一些人应该是财政供养的吧。。。。
只看该作者 3 发表于: 2013-09-28
我大河南吃财政饭的人不多啊,但是肯定还能精简,因为我在一篇报道中看到,光是一个周口市就查出处5000名吃空饷的,全省、全国,不敢想。
行者无疆
只看该作者 4 发表于: 2013-09-28
学校医院,各种假民间组织,都是财政供养。也许各省统计口径还有不同。
精忠上仰将军岳,正学前瞻教授胡
只看该作者 5 发表于: 2013-09-28
说明江苏事业单位多?
只看该作者 6 发表于: 2013-09-28
说来说去还是统计对象选取有误,老百姓关注的是财政供养行政单位的人员,像教育这种事业单位也统计进去让人无法做出合理判断。

只看该作者 7 发表于: 2013-09-28
回 大洪山银杏谷 的帖子
事业单位的大头,是教育系统和卫生系统,这两个系统是有所不同的。
公办学校是财政全额拨款,教师当然要算作财政供养的人群。
医院是差额拨款,一般就拨30%,所以医院职工不能算财政供养人群。
只看该作者 8 发表于: 2013-09-28
江苏本身就是大政府,政府主导性社会,财政供养人员多点也正常
007
只看该作者 9 发表于: 2013-09-28
江南富庶地,太子党封邑。
一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。
只看该作者 10 发表于: 2013-09-28
一个乡镇塞他个1000人呗,每个部门比如工业办和党的建设办公室都可以塞50号人!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 11 发表于: 2013-09-28
“其中江苏的财政供养规模独占鳌头,高达503.9万人,几乎占全国的1/10”?
难以置信,有些夸张。。。
只看该作者 12 发表于: 2013-09-30
不知道神马原因,估计跟江苏的教育比较好也有关
lnrdy马甲,以防盗号发广告澄清用
sz
只看该作者 13 发表于: 2013-10-01
显然是学校
只看该作者 14 发表于: 2013-10-01
财政供养中的事业单位占比太大  这个数据不能作为官民比的标准
lnr
只看该作者 15 发表于: 2013-10-01
事业单位大多数也是领全额工资的。。。
lnrdy弟弟兼挚友,大嫂lnrer
只看该作者 16 发表于: 2013-10-01
发现一个数据对比一下

江苏省中小学教师人数:全省小学专任教师249586人,全省初中专任教师186397人,全省普通高中专任教师98197人,专任教师大概60万,http://jcjy.jsjyt.edu.cn/Html/Article/1439/

广东省中小学教师人数:其中专任教师编制总数74.8万,实有在编人数68.8万,http://news.qq.com/a/20090916/000666.htm

广东、江苏的中小学专任教师一个是70万左右,一个是60万上下,推测两省的教育系统人员(江苏高校多一点,但不可能多很多,因为全国高校教师也才100多万) 可能都在百万左右,其实人数是差不多的

但广东财政供养人员总数是300万左右,除了教育系统之外就只有200万人,江苏财政供养人员总数500左右,除了教育系统还有400万人,是广东的两倍!

这又是怎么回事呢?
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只看该作者 17 发表于: 2013-10-02
楼上分析的在理。
国之兴也, 其荣非他人所得攘; 国之亡也, 其辱非他人所得代。
只看该作者 18 发表于: 2013-10-03
不是教育系统,就是卫生系统,估计江苏的女护士多,为啥,自古江南出美女,离休老干部疗养、高干子弟选妃都到江苏来,进一步带动gdp、女护士。
我是lnrdy女朋友专用

只看该作者 19 发表于: 2013-10-04
大部分护士不是编内的吧?大部分医生是编内的。
只看该作者 20 发表于: 2013-10-04
回 torius 的帖子
torius:大部分护士不是编内的吧?大部分医生是编内的。 (2013-10-04 02:20) 

不是教师又不是护士,那是怎么回事
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只看该作者 21 发表于: 2013-10-04
回 torius 的帖子
torius:大部分护士不是编内的吧?大部分医生是编内的。 (2013-10-04 02:20) 

好像护士都要考的吧,怎么不是在编的,而且考也不容易啊,还要找人才能进,当然我说的是医院,不是卫生站。
我是lnrdy女朋友专用
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