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[山西]山西省“省管县”设想方案 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-10-09
— 本帖被 keating 从 区划改革 移动到本区(2015-11-17) —
一、原则
         1、充分考虑人口、面积、流域属性、交通历史等综合因素,使调整后的县市人口面积较为均衡。

   2、注重稳定,充分利用现有地级市的经济、交通、政治地位优势,合并原母县、周边小县,扩大地级市的直辖范围。
    3、尽量保留经济强县、人口大县、面积大县。
    4、坚持以强并弱、以大并小的原则。实力相近的县市尽量不合并,确需合并的,选择交通条件好、区位优势明显、水源充足的地方作为合并后的政府驻地。
    5、注重流域完整性,以乡镇作为调整的最小单位,尽量使同一流域位于同一政区内。
二、方案
  (一)、太原(娄烦县与岚县、静乐县共同组县)
    1、太原市,将古交市、阳曲、清徐县改为区,人口337万,面积5669平方公里;
  (二)、忻州
    2、忻州市,将原平市、定襄县改为区,人口119万,面积5389平方公里;
    3、代县,合并繁峙县,人口45万,面积4089平方公里;(代县交通条件更好,历史更有名)
    4、五台县,山区县,五台山所在地,保留,人口31万,面积2868平方公里;
    5、河曲县,与偏关县合并,政府驻地依据区位、水源条件选择,人口25万,面积3009平方公里;
    6、保德县,合并岢岚、五寨县,人口34万,面积4340平方公里;(保德与经济发达的府谷县相邻,靠近黄河,发展潜力更大)
  (三)、朔州
    7、朔州市,将神池县、宁武县北部改为区,人口82万,面积6213平方公里;(这个地级市的人口有点少,所以面积就可以大一点)
   8、右玉县,与大同,朔州都远,偏居一隅,保留,人口11万,面积1965平方公里;
    9、山阴县,与应县合并,人口51万,面积3360平方公里;(山阴交通条件更好)
  (四)、大同(灵丘县划入河北,阳高、天镇、广灵县划入北京
    10、大同市,将大同县,左云县,怀仁县改为区,人口213万,面积6525平方公里;
    11、浑源县,独立的地理单元,保留,人口35万,面积1965平方公里;
  (五)、阳泉
    12、阳泉市,将现辖县全改为区,人口128万,面积4451平方公里;
  (六)、晋中
    13、晋中市,将寿阳、太谷县改为区,人口106万,面积4472平方公里;
    14、平遥县,合并祁县,人口75万,面积2114平方公里;
    15、介休市,合并灵石县,人口62万,面积1949平方公里;
    16、昔阳县,山区县,大寨所在地,保留,人口24万,面积1943平方公里;
    17、和顺县,太行山深处,山区县,保留,人口14万,面积2251平方公里;
    18、左权县,太行山深处,山区县,保留,人口16万,面积2028平方公里;
  (七)、吕梁
    19、吕梁市,将中阳,柳林,方山县改为区,人口85万,面积5485平方;
    20、兴县,人口面积较均衡,保留,人口29万,面积3167平方公里;
    21、临县,人口面积均衡,保留,人口59万,面积2979平方公里;
    22、岚县,合并静乐县、太原娄烦县、宁武县南部,成立汾源自然保护区,列入禁止开发区,作为太原的生态屏障,为汾河涵养水源,实施生态移民。人口51万,面积6178平方公里;
    23、文水县,合并交城县,人口63万,面积2885平方公里;
    24、孝义市,合并交口县,人口55万,面积2206平方公里;
    25、汾阳市,保留,人口41万,面积1176平方公里;(阻力不大情况下,可并入孝义市)
    26、石楼县,合并永和县,人口17万,面积2948平方公里;(合并后人口不多,好在面积有这么大)
  (八)、临汾
    27、临汾市,将浮山、襄汾县改为区,人口140万,面积3546平方公里;
    28、洪洞县,合并古县,人口82万,面积2684平方公里;(洪洞历史上很有名,是很移民心目中的故乡,大槐树是一个象征)
    29、霍州市,合并汾西县,人口44万,面积1640平方公里;
    30、侯马市,合并曲沃、翼城、新绛县,人口110万,面积2460平方公里;
    31、安泽县,独立的地理单元,保留,人口8万,面积1961平方公里;
    32、大宁县,合并隰县、蒲县,人口26万,面积3883平方公里;
    33、吉县,合并乡宁县,人口33万,面积3801平方公里;
  (九)、运城
    34、城市,将夏县、临猗县改为区,人口152万,面积3915平方公里;
    35、河津市,合并万荣、稷山县,人口114万,面积2310平方公里;
    36、闻喜县,合并绛县,人口67万,面积2128平方公里;
    37、永济市,合并芮城县,人口81万,面积2382平方公里;
    38、平陆县,不好撤并,保留,人口25万,面积1151平方公里;(如不是中条山的阻隔,并入运城倒是不错)
    39、垣曲县,库区县,保留,人口22万,面积1620平方公里;
  (十)、晋城
    40、晋城市,将泽州、高平市、陵川县改为区,人口154万,面积4861平方公里;
    41、阳城县,合并沁水县,人口60万,面积4623平方公里;
  (十一)、长治
    42、长治市,将长子、长治、壶关、屯留、襄垣县、潞城市改为区,人口235万,面积5685平方公里;(面积有点大,好在被撤并的县市均位于长治盆地边缘,与长治联系紧密!)
    43、武乡县,合并榆社县、沁县,人口52万,面积4558平方公里;(武乡位于三县中心位置,交通条件最好)
    44、黎城县,合并平顺县,人口31万,面积2716平方公里;
    45、沁源县,独立的地理单元,保留,人口15万,面积2556平方公里。
    调整后,辖45个县市,人口3251万,面积15。29万平方公里,12年GDP约12000亿元。
    区域中心城市分别为:太原市,337万人口;大同市,213万人口;长治市,235万人口。


    

[ 此帖被小黑马在2013-12-02 18:22重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2013-10-10
山西省人口小县太多,力度可以大些。
行者无疆
只看该作者 2 发表于: 2013-10-10
河北也是。
反对省管县,支持虚省(中央派出机构,去除行政职能)弱县(地级派出机构,去除行政职能),强化地级市,扩权乡镇。

本人唯一马甲为涩心依旧,只在特定情况下出没...
只看该作者 3 发表于: 2013-10-10
谢谢理解和支持!

只看该作者 4 发表于: 2013-10-10
没有图,单看文字太费劲了。
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 5 发表于: 2013-10-10
呵呵,北极星也来关注了,给了我极大的鼓舞啊!一定尽快帖图!
只看该作者 6 发表于: 2013-10-10
根据重庆经验,省管县的数量不能超过40个,你做方案的时候要考虑啊!
只看该作者 7 发表于: 2013-10-11
不能超过40?谁说的!越南一级政区65个省,照样管得好好的,人家的省规模比我们的县市稍大那么一点!日本47个一级政区不也很好吗?不存在管不过来的问题,县市合并力度太大的话,一来阻力太大,二来也造成了被撤并县离政府驻地太远,不方便群众办事。保持30-60个县市之间都是可以的,有利于省进一步下放权力!
jun
只看该作者 8 发表于: 2013-10-14
其实没有一个需要并的,直接省管县没有任何问题。我就想不明白,为什么省管县非要并县,每个县都有每个县存在的道理,为什么要让他消失?
jun
只看该作者 9 发表于: 2013-10-14
不要告诉我,县太多了,省管不过来。你要管什么,有什么管不过来的?
只看该作者 10 发表于: 2013-11-25
县机构最全,维持运转,行政成本较高,因此必须具有一定规模才能设县。山西、河北的县设得太多,不太合理,必须加以合并!
只看该作者 11 发表于: 2013-11-25
五台县应该设市
谢绝@倾城风雨 回复本人帖子
只看该作者 12 发表于: 2013-11-25
城市化率达到50%,可以设市
只看该作者 13 发表于: 2013-11-25
五台县为山区县,全县31万人口,考虑到外出务工人员,实际人口还要少。县城如果能够集聚10万人口,划市是没问题的。
只看该作者 14 发表于: 2013-11-26
其它的还好说,把其中有的县划给北京,这个俺反对。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 15 发表于: 2013-11-26
什么时候按楼主的设想进行吧,非常可行。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 16 发表于: 2013-11-27
是赞同,方案很好
只看该作者 17 发表于: 2013-11-27
力度还不够,晋中市根本没有存在的必要,太谷可与平遥、祁县合并,寿阳可与平定合并,晋中恢复原名,变榆次区,归太原市辖
只看该作者 18 发表于: 2013-11-29
回 shingwood 的帖子
shingwood:其它的还好说,把其中有的县划给北京,这个俺反对。 (2013-11-26 13:12) 

说说反对理由!楼主认为划给北京是最合理的!
只看该作者 19 发表于: 2013-11-29
太原已经很大了,再合并晋中会更大,楼主不赞成城市一味求大!
只看该作者 20 发表于: 2013-11-30
榆次并入太原是迟早的事,这是大势所趋
只看该作者 21 发表于: 2013-11-30
太原现有市区的面积1460平方公里,人口272万,将来的城市沿汾河两岸发展就行了,主城区与晋源区、小店区之间尚有大片待开发区域,没必要打晋中的主意!而且太原的城市规模到300多万人口就行了,不能无限扩大,如真有发展到与晋中连成一片的一天,对于太原来说反而是个灾难!
只看该作者 22 发表于: 2013-12-02
图片今天才补上,不好意思了!
只看该作者 23 发表于: 2013-12-02
回 jun 的帖子
jun:其实没有一个需要并的,直接省管县没有任何问题。我就想不明白,为什么省管县非要并县,每个县都有每个县存在的道理,为什么要让他消失? (2013-10-14 16:16) 

省长连县长的名字都记不全,太多了肯定不行,你让组织部怎么去考察干部?
只看该作者 24 发表于: 2013-12-02
说得好!用班级来比喻,班级学生人数多在40人——60人之间,你听说过有100人以上的大班吗?
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