[标准/幅度/规模]这些个地级市 [复制链接]

莱芜：二区
乌海：二区
新余：一区一县
鄂州：三区
随州：一区一市一县
鹰潭：一区一市一县
中卫：一区二县
石嘴山：二区一县
在目前中国各区划层级单位中，无论是往上还是往下，以地级市的管辖幅度最小，叠床架屋现象最严重。
在省级单位中，除了奇葩的宁夏，其他近三十个省管辖地市数量多在十个以上，两千多个县中，管辖乡镇数量在个位数的也屈指可数。至于像以上所列举的地级市那样，连一桌麻将都凑不齐，开起会来“在主席台上就坐的比台下的多”更是闻所未闻。
诚然，古今中外的区划中，比这还极端的例子还有，如意大利西班牙等国至今有一个大区管辖一个省的，但那是建立在基层和地方自治基础上的小政府大社会管理模式，上下级区划单位的职责权限范围互不重叠，所以存在几十年来也丝毫没有给人以叠床架屋之嫌，更少有人想到去精简了。就是在清代，也有贵州铜仁府管辖铜仁一个县的例子，但那时的府县官吏加起来还没有现在一个科室多，而且为了避免铜仁府赋闲过多，甚至还专门划拨其一块直辖地。
或许有些人可能认为，这些地级市人口和经济总量已经够多的了，且不论它们无论是人口还是经济总量，都只相当于至今还是直筒子地级市的东莞一个零头，就是相比于本省，甚至也不过一大县规模而已，而且，有些在不久以前，还就是一个县级单位。东莞设地级市二三十年来，无论是人口还是经济总量都翻了好几个跟头，依然还是直筒子地级市，而规划未来的区划改革依然是“要么镇改区，要么合并镇”的扁平化管理结构。而这些麻雀虽小肝胆俱全的地级市，很多甚至还在挖空心思分区设县，继续叠床架屋的游戏。
即使，在中国，地级区划单位真有存在的必要，这些地级市继续堂而皇之的存在也没有天理。


友情提示：此为理性讨论帖而非地域攻击帖。

需要更新。

地级市不辖县级市，所有县级市都是省辖市，地级市仅仅是代管而已。
按照全国分34省（直辖市、自治区），各省下辖30--50个左右的市（县），各市（县）下辖30--50个区（镇），可以将目前的省-市-县-镇的四级缩减为3级，这是比较合适的。这就需要进行如下改革：
（1）个别靠近地级市的县可以合并到地级市中，将地级市的区进行拆分，拆分后的区直接辖居委会（社区），不再设立街道办事处；某些较小的地级市级别可降低半级；
（2）3-5个左右的县（县级市）合并为一个县（市），2-3个左右的镇（街道）合并为1个镇（街道），县下辖镇（街道），街道辖村民（居民）委员会（社区）。某些较大的县（县级市）的行政级别可以升半级。

环球旅客:我要说，这些才是真正的地级市吧。其他的好多都是地区翻版的。 (2013-12-06 14:24) 

說穿了地級市制度。

地級市合幷應以治所強弱而非地區總人口，更非送羊入虎口般把農業縣僵化劃入。

市政府地盤大不等於你等屁民有油水。

不揭畫皮何來眞相

理性讨论，不要搞揭底，并不能特别说明问题。

增加多少领导

冬季:外国辖的少就是小政府大社会，中国就是不合理，好一个双重标准。西方并不是都是地方自治，也有很多单一制国家，政府也要承担很多责任的 (2014-02-05 21:54) 

单一制就不能地方自治了？

遵循历史是一个重要依据，但不能完全依照这一个条件。。。例如我看中袁州府，所以想要宜春县万载县，但不要分宜县，因为我们不要和新余争，相反，我们要吉安府的莲花县，为我们向南发展开疆拓土。。。

遂宁拆分正常，原来的蓬溪人口过百万，且幅员版图为哑铃状，县城在东，分出西部成立大英县，符合整个遂宁市发展，原来的市中区人口也是百万以上，分出安居区，发展南面。。。。

外国辖的少就是小政府大社会，中国就是不合理，好一个双重标准。西方并不是都是地方自治，也有很多单一制国家，政府也要承担很多责任的

其实应该合并一些地级市

发展壮大县级。

荒州邈县:本来不想再说了，但还忍不住吐槽一下。
如果你来自其他地区，比如说宁波，一个县域经济发达程度普遍超过临近地区的地级市。说市管县体制没功劳也有苦劳，还真别说，不服不行。可你偏偏来自这样一个地级市：尽管十几年来在行政级别上华丽地实现了三级跳。可是在经济发展和民生方面 .. (2013-12-06 20:45)

       我实在想不通：随县在没县城的情况下，在略差于黄梅县的情况下（建县时就是一穷二白），第二年赶上黄梅县、第三年超过黄梅县，现在已经满4年了，经济可以说甩开黄梅县。
    下面是本坛网友“灯火阑珊”制作的2010年湖北省各县人均可支配收入表（不含市辖区）的摘录部分：
湖北各县市2010年城镇居民人均可支配收入http://wd20110420.blog.163.com/blog/static/203478287201221072155608/
潜江市          省直辖       4              13879
随  县          随州市       5              13824
武穴市          黄冈市       7              13623
广水市          随州市       8              13547
仙桃市          省直辖      16              13021
罗田县          黄冈市      18              12556
英山县          黄冈市      22              12422
黄梅县          黄冈市      24              12320
天门市          省直辖      26              12210
湖北各县市2010年农村居民人均纯收入 http://wd20110420.blog.163.com/blog/static/20347828720122107260306/
仙桃市          省直辖      13                 6807
随  县          随州市      19                 6524
潜江市          省直辖      21                 6486
天门市          省直辖      24                 6207
广水市          随州市      28                 5928
黄梅县          黄冈市      34                5268
罗田县          黄冈市      41                 4189
英山县          黄冈市      45                 3976
     按说如果没有矿产资源优势的情形下、山区县发展差于平原县。平原的黄梅县居然被山区的随县轻易超过。
     按照左版主的县域经济就是县城经济的理论，建县才几年、几乎没有县城的随县、一堆乡镇堆起来的随县在这大旱的几年超过了有县城几十年的黄梅县。请问你们长江边不缺水、还有2个大湖、几个大庙的黄梅城关镇这些年都干什么去了？
    黄梅县不仅自然禀赋好，而且交通条件之优越在湖北数一数二，长江港口与九江港对望，京九、合九大动脉交汇，黄黄、京福高速也是。离九江机场又近，还有小池特区这湖北省唯一试点的省际经济特区。我查了12年的黄冈年鉴，黄梅县在很多民生指标如人均用水电、城镇职工工资、基本保险收入等方面甚至不如黄冈市自然条件最差、交通落后的山区县罗田、英山。这你又该怎么解释？
    我只能说，我们年年大旱的鄂北山区因为条件艰苦，所以我们的山民在与天斗不服输，所以在湖北这样的没落省份里我们没有垫底，甚至超过了条件优越的江汉平原很多县。而某些临江、路网密集的平原人口大县，正是因为条件优越了，所以不思进取，整天只会唱戏曲，演戏自欺欺人。我坐火车路过黄梅、蕲春、浠水，开车去安庆经过大别山的麻城、罗田、英山，黄梅的农村房屋面貌真的还是黄冈最差的2个县之一，略强于团风。
    我再给你讲个真实的故事，我去随南某山区买年货，我看一个偏僻的山沟里有个2层的独门楼屋子。我从外面看真的很一般可以说是多年的老屋，但是走进去瞧却富丽堂皇。家具、家电和装修甚至超过随州城里的中上层收入的居民，原因是他家种了十大棚香菇（3个女儿外嫁只有夫妻2人），收获时节人手不够还要从外面雇劳力。你知道随州以几乎一个县的实力（广水所占比例很低），出口额高居湖北地市第5（县域出口曾都第5随县第2）在黄冈前面，因为随州“三农”搞得好、全靠农民兄弟。随州很多民营老板，都是农民出身的。随州的民营经济，可以说是是农民兄弟撑起来的，因为随州没什么大型国企。 如果你黄梅发展得比我随县好，你何必去九江的下属县蹭生活，而不像我一样呆在老家的办公室呢？
     昨天吃饭我认识了一个山西临汾的小伙子。租住在上班工厂附近。来随5年了年薪8万在随州也算是中上等，但是以他中专的学历放在他老家临汾已经算不错了。然后他缠着我给他介绍女朋友，想在随州落户，因为他的家乡空气环境不太好。我觉得一个外乡人在随州打拼不容易，于是就把小姨子的QQ号码留给他了。

小黑马:确实应该早日解决此问题，本人观点：这些地级市将县改区，区不再辖乡镇，由市直辖乡镇，问题就解决了！ (2013-12-05 18:54) 

学东莞吗？

这些市太小，建议把附近大市的一两个县划给它们。鄂州黄石直接合并吧…

襄王梦:其实很多地经市可以取消，比如阳江，就是阳春和原阳江组成，汕尾，就是海丰陆丰两个2员组合，只是在一个升级后分出一堆县和区。其实这些都可以撤了。搞回两个县级单位省直管，只是给原地级适当的经济管理权限就可以了。 (2013-12-05 20:54) 

同意。。。。。。。。。。

不是，唐山更是工业大市，秦皇岛是小市，但跟唐山比算不上工业。。。

有些地级市根本就不该设立。

未央小色狼:请不要简单地说把两百万以下撤并，最需要的是差分那些农业大市来填补工业小市，而不是反其道而行之。。。 (2013-12-10 23:15) 

比如唐山把乐亭给秦皇岛？

未央小色狼:那西藏岂不是要降级叫地级都不够格。。。 (2013-12-10 17:51) 

这个数字是指东部平原地区。西部根据实际情况按次比例折算。

广东的那几个怎么说？就因为区多就可以幸免楼主吐槽吗？

未央小色狼:请不要简单地说把两百万以下撤并，最需要的是差分那些农业大市来填补工业小市，而不是反其道而行之。。。 (2013-12-10 23:15) 

要说拆分撤并，那就最好是遵照历史上的府域重新划分。