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清朝几级区划啊
问个外行问题
皇帝（全国）----总督（数省）-------巡抚（一省）------道台（数地市）-----知府(一地市）----县令（县)-----乡
七级吗？

你的国能算“区划”吗？

皇帝                      （全国）            国家级
-总督 （数省）------巡抚    （一省）            省级
-道台                     （数地市）-----虚    
知府、直隶知             地市                 地级
-属州 县令               （县)                                 县级

科学的讲，就省（布政司）——府（州厅）——县（州厅）三级，县下地域划分，没有机构设置。
督抚衙门是中央的派出机构，只不过与省重叠了，而分守（巡）道则是省的派出监察机构，都不是一级区划单位。

总督 和巡抚都是省级  总督官位比巡抚在不同时期大半级或一级
有的省只有总督 没有巡抚 比如四川  
有的省有时候只有巡抚 没有总督  比如 河南  山东
有的省有总督和巡抚 同城 比如湖北
有的省有总督和巡抚  不同城 比如江西  总督在南京 巡抚驻南昌
张之万在军机处时奏请慈禧太后撤销同城巡抚后  每个省就 只有一个总督或巡抚了
所以说 总督 巡抚  都是省级

习惯上国家不算一级，县以下的区划五花八门，没有统一的，应该不算。

两级，府(直隶州)——县(散州)。
其它派出机构或者皇帝亲信统领的外派机构，都不能算一级。

府/直隶州/直隶厅——县/散州/散厅

道应该算一级
民初废省说力主废省立道

荒州邈县:科学的讲，就省（布政司）——府（州厅）——县（州厅）三级，县下地域划分，没有机构设置。
督抚衙门是中央的派出机构，只不过与省重叠了，而分守（巡）道则是省的派出监察机构，都不是一级区划单位。
 (2013-12-23 11:59) 

楼上是正解，总督、道往往更注重于监察、军事等方面的作用，并不是一级行政区划。

Franc.She:两级，府(直隶州)——县(散州)。
其它派出机构或者皇帝亲信统领的外派机构，都不能算一级。 (2013-12-23 12:23) 

法兰总不至于为了观点而编造事实吧？
无论是《明史》还是《清史稿》，其地理志都是正式的行政区划系列省府州县来记叙的。当然，这里的省是俗称，正式的称谓应该是某某布政司。
在清人所编修的地方史志中，往往有诸如这样的记载：某地自某年隶湖北布政司。如果这仅仅是沿用“伪明”的称谓，那是要杀头掉脑袋的。
明清这方面的区别在于：
明代的督抚辖区和布政司互相交错不重叠，而清代管辖范围重叠，但职责并不相同，督抚衙门才是中央派出机构。
还有，布政司衙门的内设机构和属吏设置跟府州衙门完全一致：有仺大使、库大使，经历司、照磨所、司狱司等。法兰应该知道这些机构和属吏的职责范围吧？
还有，清代的京畿地区之所以叫直隶，是因为这里不设布按两司，各府州直接由中央派出机构总督衙门管辖。
如果说，省（布政司）不是一级区划单位，那么依此逻辑，府州也不是。
还有，就我个人观点，判断是一个区划单位是否为一级正式区划单位，就现代而言，要有常设的立法行政机构；就古代而言，其首官是否为抚民官，有没有主管钱粮度支的权限。

乡呢，应该没有这一级政权吧

路过客人:乡呢，应该没有这一级政权吧(2013-12-23 20:46)嬀/color]

皇权不下县

路过客人:乡呢，应该没有这一级政权吧 (2013-12-23 20:46) 

唐宋以前县下实行的乡亭制，还有点区划单位的雏形。著名如汉高祖刘邦，发迹之前的身份就是沛县泗上亭长，王安石变法实行保甲制度以后就没了。
另外楼主所说的县令也是唐以前的事：大县曰令，小县曰长。宋以后就一直称谓知县了。

荒州邈县:唐宋以前县下实行的乡亭制，还有点区划单位的雏形。著名如汉高祖刘邦，发迹之前的身份就是沛县泗上亭长，王安石变法实行保甲制度以后就没了。
另外楼主所说的县令也是唐以前的事：大县曰令，小县曰长。宋以后就一直称谓知县了。 (2013-12-23 21:05) 

受教，谢谢

如果总督巡抚在清晚期不算省级领导，那江苏布政使和江宁布政使貌似应该算两个省？清朝当时是算一省还是两省？

知道皇权不下县，但清代地方志‘地理“部分总有些东乡、西乡之类的划分，这些区域没有政府机构吗？

firestone:如果总督巡抚在清晚期不算省级领导，那江苏布政使和江宁布政使貌似应该算两个省？清朝当时是算一省还是两省？ (2013-12-24 11:36) 

江苏是个特例。
清代在雍乾年间改革督抚体制以前，一直是沿袭明制，布政司不但有左右二布政使，还有左右二参政、参议。雍乾年间改革督抚体制后，督抚辖区与布政司重叠，部分职能也重叠，所以，布政司进行了裁撤，只保留一个布政使。
清代各省中，有督抚并存的，也有有督无抚或者反之的。唯独布政使省各一人，直隶没有布政使，所以严格讲不是省。而江苏后来有两布政使，是因为江苏特别是苏南地区经济超发达，钱谷务剧，而主管民政和钱粮度支的布政司衙门编制就那么多，一套机构忙不过来。这跟清代苏南地区很多县无论是面积还是人口并不算特别多，却因钱谷务剧而分县的道理颇有类似之处。
清代的督抚辖区不是一级区划单位，并不能说明督抚不是省部级高官。 这很类似于当今的机构设置，如果把布政司比作省政府的话，那么督抚衙门就是党领导一切体制下的党委。所以，把当今比喻为后清确实有几分相似。

上下求索:知道皇权不下县，但清代地方志‘地理“部分总有些东乡、西乡之类的划分，这些区域没有政府机构吗？ (2013-12-24 11:41) 

不但有乡，而且还有都、图之类，因地而异。这只是县下的区域划分，没有机构设置，整个明清时代，知县就是最基层的亲民官。是为了方便统计和征收人口田赋之用。就像当今世界一些国家的统计区一样。

荒州邈县:江苏是个特例。
清代在雍乾年间改革督抚体制以前，一直是沿袭明制，布政司不但有左右二布政使，还有左右二参政、参议。雍乾年间改革督抚体制后，督抚辖区与布政司重叠，部分职能也重叠，所以，布政司进行了裁撤，只保留一个布政使。
清代各省中，有督抚并存的，也有有督无抚或者 .. (2013-12-24 12:29) 

明朝十三藩司，除贵州只有一个外，其余都分左右。顺治年间，增设江南左右藩司，十八年，江南2藩司分驻江宁、苏州，康熙二年，陕西2藩司分驻西安、巩昌，三年，湖广2藩司分驻武昌、长沙，陕西2；六年，其他十省均裁掉一个藩司；雍正六年，正式设立直隶藩司。

夕阳西下:明朝十三藩司，除贵州只有一个外，其余都分左右。顺治年间，增设江南左右藩司，十八年，江南2藩司分驻江宁、苏州，康熙二年，陕西2藩司分驻西安、巩昌，三年，湖广2藩司分驻武昌、长沙，陕西2；六年，其他十省均裁掉一个藩司；雍正六年，正式设立直隶藩司。 (2013-12-25 02:37) 

到底是做学问的，引用的资料就是专业和详实。
清代顺治年间增设江南左右二布政使也就是把明代的南直隶改省，随后的江南、湖广、陕西等左右二布政使分驻也就是分省。从这点上看，是布政司而不是督抚衙门才是省的代表机构。
另外，直隶曾经设过布政司，但时间好像不长，具体可参看《清史稿地理志》直隶篇，当时清廷应该是有把明南北二直隶同时改省的设想。《清史稿地理志》关于这方面的机构设置沿革记载，在省级方面比较详尽和准确，比较简略和疏漏的是府县。
明清的直隶不是省，就跟秦代内史不是郡，汉代司隶不是州的道理一样，不仅仅是在名称上，而且在行政管辖隶属关系上，科学的讲，是中央直辖区，虽然在统计上往往把他们归类于高级政区。
还有，清代的政区和官制设置变更在初期比较随意和频繁，真正稳定下来成为定制是乾隆以后的事，一直延续到光绪年间边疆建省、实行新官制才又有了较大变化。
纯粹个人观点，不正之处还望指正。

荒州邈县:法兰总不至于为了观点而编造事实吧？
无论是《明史》还是《清史稿》，其地理志都是正式的行政区划系列省府州县来记叙的。当然，这里的省是俗称，正式的称谓应该是某某布政司。
在清人所编修的地方史志中，往往有诸如这样的记载：某地自某年隶湖北布政司。如果这仅仅是沿用“伪明 .. (2013-12-23 19:41) 

别和Franc.She较真。
楼上几位的论点，都已经较为完整地回答了楼主的提问。偏偏他喜欢独出心裁，开口就把省一级给砍了。看看他的签名档就知道原因了。

我觉得清朝层级很复杂

第一层级：5个将军辖区、2个办事大臣辖区、内蒙古盟旗、8个总督辖区、鲁晋豫3省、顺天府

后面的层级就很复杂了。
大体为省-道-府/州-县，此外还有直隶州、厅等

tudou002:我觉得清朝层级很复杂
第一层级：5个将军辖区、2个办事大臣辖区、内蒙古盟旗、8个总督辖区、鲁晋豫3省、顺天府
后面的层级就很复杂了。
....... (2013-12-27 11:17) 

“内蒙古盟旗”算不算一个统一的、正式的政区？好像在归绥有个将军来着。但归绥所在土默特地区当时貌似归山西管。

上下求索:“内蒙古盟旗”算不算一个统一的、正式的政区？好像在归绥有个将军来着。但归绥所在土默特地区当时貌似归山西管。 (2013-12-27 12:41)

新疆的蒙古部落归伊犁将军，外蒙古的蒙古部落归乌里雅苏台将军，内蒙古各盟旗直属皇帝