【【【【评论】】】】行政区划调整 意义重大
当前,简阳正处于重大战略转型期、加快发展的黄金期和迎接挑战的关键期,从区域发展总体战略出发,必须进一步增强综合竞争力和可持续发展能力。简阳在建设工业产业基地、现代服务业基地、创新型城市、旅游胜地以及发展临空经济的进程中,中心城市首位度不高、辐射带动能力偏弱等问题日益凸显,越来越成为区域协调发展的“短板”,适时适度调整优化行政区域格局,着力完善城市空间布局、做大做强中心城市,显得更为迫切。
此次行政区划调整方案经过了反复酝酿和周密论证,总体上看,方案较为科学合理,符合简阳融入“大成都”的发展战略,对简阳市经济社会发展具有六大重要意义。
一、是简阳充分发挥区位优势,加快区域经济社会发展的必然选择。有利于增强简阳吸纳成都经济区辐射能力,加快城市经济发展,促进全市经济结构优化,培育新的经济增长点,为“建设天府新区,冲刺全省十强”提供更加坚强有力的支撑。
二、是简阳抢抓成都新机场规划建设机遇,加快临港经济发展的迫切要求。有利于协调城市发展规划,优化城市空间布局,整合城市要素资源,促进产业转型升级,推动简阳临港经济加快发展。
三、是简阳推进“两化互动,统筹城乡”,提升首位城市,构建多点多级支撑的具体抓手。有利于强化城市规划建设,提升首位城市发展水平,增强中心城区辐射作用,带动8个产城一体单元加快发展,形成多点多级支撑、六位一体、竞相发展的城镇发展格局。
四、是简阳加强和创新社会管理,建设文明和谐幸福简阳的重要举措。有利于明确基层职能定位,强化基层民主,有效加强城市管理,繁荣各项社会事业,维护社会和谐稳定,按市民的要求引导教育农民,以市民的理念提升农民的整体素质,促进城市文明向农村延伸,提高全社会文明程度,加快构建文明和谐幸福简阳。
五、是简阳提高行政效能,服务群众便民利民的现实要求。有利于进一步理顺城市管理体制,促进政府职能转变,彻底改变城乡混管的现状,有效杜绝推诿扯皮、各行其是的现象,最大限度地减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题,最大限度地为群众生产生活提供方便完善的服务。
六、是简阳加强基层民主政治建设,夯实社区党建的必然要求。有利于让干部从繁杂的农村事务中抽身出来,全身心投入城市建设和居民服务,打造一流的班子和干部队伍;有利于街道立足城市建设管理,也会更加有力地指导村(居)委会的工作,从而使政府有关部门的职能作用通过村(居)委会更大限度地深入基层,最大限度地维护社会各阶层利益,不断夯实社区党的建设。
这一重大行政区划调整对简阳城市建设和经济社会发展具有里程碑式的重要意义,是对“建设天府新区、冲刺全省十强”的集中回应,也是简阳在新起点上实现率先科学发展和率先跨越发展的战略选择和客观需要。