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[经济]退潮时,深圳是唯一一个穿着内裤的城市! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2014-02-10
包不同:潮水开始缓慢消退,有些已经开始裸奔了。
地方债审计:哪个城市在裸奔?                
     巴菲特有句名言:海水退潮了,才知道谁在裸泳。如果你经历过完整的股市或者房地产市场周期,就知道他在说什么。这两天,各地正在集中公布地方债审计结果,哪些城市穿了内裤,哪些又在GDP竞赛中裸奔,一目了然。    
     对比这些数字,我发现了几个出人意料之处:第一,北京、上海竟然也是“裸奔”城市;第二,天津重庆“裸奔”不是新闻,全国人民都知道,让人吃惊的是广州的“赤裸程度”竟然超过了这两个城市;第三,在经济总量最大的十个城市中,只有深圳看起来还比较正常,像是穿了底裤。
     在研究地方债之前,我们先看一下主要城市的财政能力。2012年,上海地方财政收入是3744亿元,北京是3315亿元,天津是1760亿元,重庆是1703亿元,深圳是1482亿元,苏州是1204亿元,广州是1102亿元。如果加上卖地收入,这个排行榜唯一的变化,大概是深圳沦落到第七,其他顺序应该没有变化。反正,它们是当今中国地方财政最有钱的7个城市。
     在研究这些数据前,我猜地方债务负债率最低的也许是北京和上海,因为它们最有钱,而且最“得宠”,中央政府常常主动送上发展机遇,没有必要借地方债来拉动GDP。然而,我猜错了。负债率最低的极有可能是深圳。深圳并未公布地方债审计报告,但是此前媒体报道说,市级政府债务总额是136亿元,区级很少有超过100亿的,大概只有龙岗区因为大运会负债稍高。参照其他城市市级债务跟区级债务的比例推算,深圳地方债总额很难超过800亿。即便按照1000亿计算,也只相当于深圳2012年预算内财政收入的68%。  
     说到这里,我要插一句。目前国际上尚无统一的,关于政府债务的衡量标准。一般会用负债除以GDP,这是一个参考指标。但GDP不是政府收入,因此这个指标没有意义。
      目前在统计负债率的时候,各地政府倾向于做大分母,做小分子。将政府债务分成“负有偿还责任的债务”,“负有担保责任的债务”和“负有一定救助责任的债务”。第一项100%算成债务,后两项打折计算,而且折扣非常高。其实,后两项债务基本上是事业单位和国企性质融资平台借的钱,最终财政不兜底是不可能的。  

     地方政府一般使用“地方综合财力”做分母,也就是预算外、预算内财政收入的总和,但预算外收入不在统计公报中公布,很难接受监管,其真实性、准确性大打折扣。即便全是地方政府的收入,预算外的收入也是不稳定的,尤其是卖地这类泡沫化收入。我觉得,最审慎的方式,是看债务跟地方预算内收入的比值。  
      那么北京、上海情况如何?根据审计报告,截止2013年6月底,北京政府负有偿还责任的债务6506亿元,负有担保责任的债务152亿元,负有一定救助责任的债务896亿元,北京官方宣布的负债率是99.86%。但如果按照我的算法,即便完全不考虑后两项债务,北京债务已经是地方年财政收入的1.96倍;而上海,三种责任的债务分别是:5194亿元、532亿元、2729亿元,仅仅负有偿还责任的债务,就已经是地方年财政收入的1.39倍。  
      如果简单将政府三项债务相加,北京和上海的总债务已经是地方年财政收入的2.28倍和2.26倍。
      天津政府三类债务分别是2246亿元、1481亿元和1089亿元,只考虑直接债务,相当于上年地方财政收入的1.28倍;如果三项债务简单相加,相当于上年地方财政收入的2.74倍。广州也没有公布审计报告,但市长陈建华在市委全会上透露,截至去年6月,广州市政府性债务2865亿元,暂付款等隐性债务696亿元,合计共3561亿元。债务总规模是上年地方财政收入的323%,在已经公布数字的一线城市中高居榜首。广州的债务如按年息6厘计算,一年付息约220亿元;如果按照9%的市场真实融资成本计算,一年付息320亿,而广州2012年的地方财政预算内收入仅1102亿元!
      重庆、苏州地方债审计报告目前还没有看到,但此前公布的2014年重庆市政府工作报告指出:“部分区县融资成本较高,债务规模和偿债压力较大,潜在风险不容忽视。”而根据媒体公开报道,苏州仅城投债规模就不下四百亿元。因此,这两个城市债务水平远远超过深圳是没有问题的。  
      此外据媒体报道,近年来包括南京、成都、合肥、昆明、长沙、武汉、哈尔滨、西安等9个省会城市的负债率超过100%。其中,最高的甚至高达189%。如果换成我审慎的计算方式,这些城市的负债率只会更高。  
      最近几年,中国城市间GDP竞赛日趋白热化。其中第二梯队,也就是广州、深圳、天津、苏州、重庆之间的角力非常引人注目,常常成为媒体报道的热点。天津和重庆,因为获批了国家级新区,因此财政获得了巨额的返还甚至是转移支付,所以地方财政收入增加很快,固定资产投资规模也非常惊人。2012年,重庆投资规模是9380亿,天津是8871亿,深圳、广州分别只有2314亿、3758亿。而北京和上海,经济体量这么大,也只有6463亿和5254亿。天津、重庆固定资产投资的规模,大到了令人恐惧的程度,简直就像一辆时速500公里的高速列车。    
      面对天津、重庆咄咄逼人的态势,以及深圳、苏州的长期尾随,当了多年“老三”的广州感到了巨大压力。广州在财政上没有获得像重庆、天津那样的巨大优惠,加上又要承担广东省“长子养家”的义务(深圳计划单列,只向中央交钱,基本不向广东交钱),财政上捉襟见肘,连苏州都不如。所以,要在GDP上保住“老三”地位,只能借钱搞投资。因此,我们看到广州的负债率非常高,竟然超过重庆和天津。    
      在这轮GDP长跑中,从负债率我们就可以看出,广州、天津、重庆,甚至北京、上海都使出了吃奶的劲头,或者说服用了兴奋剂。只有深圳,还算正常状态,真实负债率大概不到广州的四分之一,北京的三分之一。  
      2013年GDP的成绩单正在陆续公布,天津以60亿元极其微弱的优势,超过了深圳,实现了“当老四”的梦想。广州以753亿的优势,继续领先天津,守住“老三”。苏州和重庆,显然已经心力交瘁,跟上述三个城市的差距开始拉大。不过,广州和天津也已经是强弩之末,未来几年将陆续显露疲态。尤其是天津,目前鬼城处处,就连全力打造的新CBD——于家堡、响螺湾都面临烂尾。
      深圳之所以成为经济最健康的大城市,有两个根本原因。一是深圳作为最早最成功的特区,建立了比较健全的市场机制,政府对经济干预较少,市场自由度高。二是早在2005年,深圳就面临政策优势不再、土地和能源紧缺、环境容量透支、人口不堪重负等“四个难以为继”的倒逼。从那时起,深圳就一直在推动经济转型。    
      也就是说,深圳在戒除“投资依赖症”上,比全国其他地方早了至少8年。通过这些年的努力,深圳不仅万元GDP的能耗、水耗、地耗全国最低,每年国内发明专利授予量位居全国第二,国际专利量授予量占全国将近一半。在全国千万人口以上的特大城市中,空气质量最好,交通状况最好。          地方债审计,掀起了盖在中国城市身上的遮羞布,让我们看到了光鲜外表之下的巨大风险。假如有一天危机爆发、海水退潮,你也许会发现,沙滩上只有深圳等极少数城市还穿着内裤。

[ 此帖被彩虹沙漠在2014-02-10 11:42重新编辑 ]
1条评分奖励+3
Sze 奖励 +3 - 2014-02-10
只看该作者 1 发表于: 2014-02-10
有些东西还真不好说,毕竟上去容易下来难,有时候高处也不胜寒啊!
行者无疆
只看该作者 2 发表于: 2014-02-10
按照这个报告预测,深圳未来可能持续上升到大陆“第三城”。
只看该作者 3 发表于: 2014-02-10
早就说过了深圳的经济健康度在大陆数一数二。
独立思考,不仅仅是一种态度,更是一种能力!
只看该作者 4 发表于: 2014-02-10
可以说深圳是近年来寥寥可数的真的不是很在意GDP的城市。
独立思考,不仅仅是一种态度,更是一种能力!
只看该作者 5 发表于: 2014-02-10
天津GDP没有超过深圳,天津1.437万亿,深圳1.45万亿。
只看该作者 6 发表于: 2014-02-10
完全不考虑各种不同因素,这种简单计算都是扯淡
首先不同的是:这几个比较对象中,只有深圳算是城市,其余都是城乡结合。比如北京,每年要给下面几个郊县大量财政拨款,这些深圳一毛钱支出没有

其次:人口结构大大不同,导致深圳的社保支出远小于其他“城市”。并不是其他市不健康,而是深圳就是个变态
子曰:君子矜而不争,群而不党
007
只看该作者 7 发表于: 2014-02-10
国家把深圳社保按打工仔的省籍拨回原省,深圳就是裸奔了。
一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。
yee
只看该作者 8 发表于: 2014-02-10
balalallalalala
你大爷的
只看该作者 9 发表于: 2014-02-10
回 mrwuya 的帖子
mrwuya:完全不考虑各种不同因素,这种简单计算都是扯淡
首先不同的是:这几个比较对象中,只有深圳算是城市,其余都是城乡结合。比如北京,每年要给下面几个郊县大量财政拨款,这些深圳一毛钱支出没有
其次:人口结构大大不同,导致深圳的社保支出远小于其他“城市”。并不是其他市不健 .. (2014-02-10 12:38) 

这种吸血方式,无耻且下作,鲸吞了这份血汗钱,还有什么事情做不了来?
只看该作者 10 发表于: 2014-02-10
拿1000多万人干活交的税,为200来万户籍人口提供公共服务。。。这就是所谓的不裸奔。。
感谢蛋炒饭!
只看该作者 11 发表于: 2014-02-10
回 mrwuya 的帖子
mrwuya:完全不考虑各种不同因素,这种简单计算都是扯淡
首先不同的是:这几个比较对象中,只有深圳算是城市,其余都是城乡结合。比如北京,每年要给下面几个郊县大量财政拨款,这些深圳一毛钱支出没有
其次:人口结构大大不同,导致深圳的社保支出远小于其他“城市”。并不是其他市不健 .. (2014-02-10 12:38) 

其实深圳社保支出也不见得就多小,打工仔都是有社保的
只看该作者 12 发表于: 2014-02-10
回 番茄 的帖子
番茄:拿1000多万人干活交的税,为200来万户籍人口提供公共服务。。。这就是所谓的不裸奔。。 (2014-02-10 14:16) 

公园,学校,医院,道路。哪个不是为所有人口服务的?其实,深圳户籍的界限已经不是那么明显了。说1000万人交的税只为200万人服务,是瞎扯
只看该作者 13 发表于: 2014-02-10
回 彩虹沙漠 的帖子
彩虹沙漠:公园,学校,医院,道路。哪个不是为所有人口服务的?其实,深圳户籍的界限已经不是那么明显了。说1000万人交的税只为200万人服务,是瞎扯 (2014-02-10 15:08) 

户口已经不重要了?

真是敢于忽悠不明真相的群众啊。
只看该作者 14 发表于: 2014-02-10
很多人其实才不明真相,比如在深圳小孩上学,有房无户的,比有户无房的,更有优势。再说医疗,即使是非深户,也是可上高额医保的。公共场所,图书馆,所有人都是可以随便进去看书的,不管是不是深户,都可以办借书证。公园,都是免费的。

请问,户籍和非户籍在这些方面有差别么?

这些财政支持的大头,有忽略非户籍人口么?
只看该作者 15 发表于: 2014-02-10
至于社保,呵呵,请问,哪座城市外来农民工的社保工作做的比深圳好呢?无非深圳外来农民工多而已。
yee
只看该作者 16 发表于: 2014-02-10
回 彩虹沙漠 的帖子
彩虹沙漠:很多人其实才不明真相,比如在深圳小孩上学,有房无户的,比有户无房的,更有优势。再说医疗,即使是非深户,也是可上高额医保的。公共场所,图书馆,所有人都是可以随便进去看书的,不管是不是深户,都可以办借书证。公园,都是免费的。
请问,户籍和非户籍在这些方面有差别么? .. (2014-02-10 15:37) 

深圳上学高考也没啥优势吧.....跟广东省一样,这个可以忽略。
不过有钱的机会就多,这是在哪里都一样的。
你大爷的
只看该作者 17 发表于: 2014-02-10
回 yee 的帖子
yee:深圳上学高考也没啥优势吧.....跟广东省一样,这个可以忽略。
不过有钱的机会就多,这是在哪里都一样的。 (2014-02-10 15:44) 

是的,正因为如此,其实深户吸引力并不大,除了可以多买一套房子,没看出更多优势
007
只看该作者 18 发表于: 2014-02-10
回 彩虹沙漠 的帖子
彩虹沙漠:至于社保,呵呵,请问,哪座城市外来农民工的社保工作做的比深圳好呢?无非深圳外来农民工多而已。(2014-02-10 15:40)嬀/color]

拉倒吧,这些农民工并没有资格享受社保,只能取出自己个人部分。

另外其他城市的公共场所、图书馆、公园,外地人都不能去,本地人才免费?
一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。
只看该作者 19 发表于: 2014-02-10
相对来说,深圳是各个城市入户最容易的
只看该作者 20 发表于: 2014-02-10
回 007 的帖子
007:拉倒吧,这些农民工并没有资格享受社保,只能取出自己个人部分。
另外其他城市的公共场所、图书馆、公园,外地人都不能去,本地人才免费? (2014-02-10 16:38) 

他们不是没资格享受,他们只是觉得不能在此地立足,不会在这里度过晚年,所以才取出来。好伐?
只看该作者 21 发表于: 2014-02-10
回 彩虹沙漠 的帖子
彩虹沙漠:他们不是没资格享受,他们只是觉得不能在此地立足,不会在这里度过晚年,所以才取出来。好伐? (2014-02-10 16:49) 

这不等于没有,只能取自己的那一份?老板出的一份也被政府吞了啊
子曰:君子矜而不争,群而不党
只看该作者 22 发表于: 2014-02-10
深圳市上半年社保基金收入227亿支出74亿
http://china.findlaw.cn/news/jrzx/37309.html
这个差距之大全球独一份吧
子曰:君子矜而不争,群而不党
只看该作者 23 发表于: 2014-02-10
回 mrwuya 的帖子
mrwuya:深圳市上半年社保基金收入227亿支出74亿
http://china.findlaw.cn/news/jrzx/37309.html
这个差距之大全球独一份吧 (2014-02-10 18:19) 

深圳社保支出少不是因为没惠及外地人好伐?深圳社保支出少,是因为深圳人口结构年轻,老人少!
只看该作者 24 发表于: 2014-02-10
回 番茄 的帖子
番茄:拿1000多万人干活交的税,为200来万户籍人口提供公共服务。。。这就是所谓的不裸奔。。(2014-02-10 14:16)嬀/color]

为什么这个论坛有这么多基本没在深圳呆过去能发表这种言论的人?不了解的事情可以查一下,不要张嘴就来。
独立思考,不仅仅是一种态度,更是一种能力!
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