【聯合報╱記者黃福其／專題報導】
2014.04.21 02:59 am
年底市長選舉逼近，國民黨參選人雖底定，在野陣營仍待競合。各參選人對市政主張不同，本報特闢紙上政見會，供讀者了解（按姓氏比畫排列）；本周主題為「北北基合併」。
呂秀蓮：合併 陸海空
交通有優勢
為台灣的永續發展和區域均衡，並提升國家競爭力，我主張因應「六都」的形成，提出「新六都
行政區域」，包括大
台北都（台北市+新北市+宜蘭縣+基隆市）、桃園都（桃園市+新竹縣、市+苗栗縣）、台中都（台中市+彰化縣+南投縣）、台南都（台南市+嘉義縣、市+雲林縣）、高雄都（高雄市+屏東縣）及花東都（花蓮縣+台東縣）。
北北基宜四縣市合併成一大都會，使台北都兼具陸海空交通優勢，及政經科技藝文多元優勢，才能與世界接軌成為國際大都會。
柯文哲：微調 淡水河以東重分區
北北基共同生活圈是理想的目標，但直接合併可能爭議太大，或許先從效益較大的行政區調整做起，把跟北市關係較密切，但新北市府照顧起來不如北市府、基隆市府方便的淡水河以東地區，分別畫入北市及基隆市。
也就是說，深坑、石碇、坪林、雙溪、平溪、汐止、新店、烏來、坪林、淡水、三芝畫入北市，北海岸地區畫入基隆市，其餘地區仍屬新北市。
姚文智：合併 要避免城鄉落差增
從
城市治理和發展的角度來看，北北基合併是正面的方向，對內可整合城鄉資源與規畫，如交通、社福、醫療、
水利、防災等系統，尤其衛星城鎮、社會住宅與產業軸線，可由整體綜效規畫，解決目前僵化失能景況。
對外擴大區域
人口至700萬以上，躍升為更具競爭力與自明性的國際都會，有效建立城市政府的全球品牌，在台灣國際外交困境中別具意義。
但北北基合併並非萬靈丹，若國土規畫與區域整合失調，也有可能擴大城鄉落差及資源配置失衡，未來仍應全盤思考台灣整體與區域的發展，再審慎推動。
連勝文：合併 也須考量國土規畫
基於城市發展的長遠目標，北北基合併是未來趨勢，但恐需10年才能達成，我主張「待水到渠成時，自然形成」。
大台北地區一日共同生活圈早已形成，北捷延伸與三環三線完成後，將使北北基整體交通網更方便。大台北都會區，須兼具空港與海港，對外才能更具國際經貿競爭力；對內，在
教育文化、公共安全、社會福利與醫療衛生等各方面都須彼此合作，重新建立突破行政區域、共存共榮的新關係。
但行政區合併並非一蹴可幾之事，涉及城鄉資源分配及國家區域規畫的問題，必須以國土規畫的角度進行戰略思考。
許添財：整合 只需納入緊鄰地區
北市城市機能正處於系統性失能的危機。在現有行政轄區不變下，我提出「環境大改造」、「行政大改革」、「產業大升級」多元整合的系統再造論；這與鄰近的基隆、新北市作全部或局部合併，並不衝突。只是北市轄區再擴大，考量全國性國土規畫、行政區畫分及民意允許與否，並非易事。
為求雙方可公投通過，我認為僅基隆與新北市緊鄰的北端幾個區納入北市，反而規模、功能較具適度性。一則北市負擔沒那麼大，二則新北市可減輕大而不當的問題，基隆更求之不得；北市則因港市合一，海空兼具，更能營造為發展性、方便性、效率性都能滿足宜居與國際競爭的完美首都。
馮光遠：合併 不能只想短期利益
我認為城市的主體，是生活於其中的市民，諸如北北基這樣行政區的整併，首先要顧及的是市民的需求、期望與想像。以「共同生活圈」的概念來看，北北基整併有其正當性，且三個行政區內市民的各個生活層面都高度融合，北北基合併也是趨勢。
但這樣的行政區域整併，實際上涉及國土規畫，在行政區域擴大的同時，也應該同時思索治理基礎的構建、與去
中心的城鄉均衡發展。
這議題也涉及中央與地方權限、財政重新畫分，更需要根本與通盤的考量，因此倉促及帶著短期政治效應而貿然推動的整併計畫，並非成熟的治理團隊所樂見。
顧立雄：獨大 恐讓資源集中北台
北北基合併須在整體國土規畫下進行，我不贊成北北基單獨合併。
北北基若以現況合併，人口近七百萬人，占台灣人口約30％；
面積達2457平方公里，占台灣約15％；預算規模逾3500億元。一旦單獨合併，不但使多數資源集中北台灣，嚴重加劇當前城鄉失衡、南北差距，更不利台灣整體發展。
當前應先以國家均衡發展的角度，從國土計畫、行政區畫、財政分配、產業配置及發展策略作全面檢討，並兼顧平衡南北發展與均衡東西資源，啟動全國行政區域重組；北北基合併應在此一架構下考量。
北北基不論地理環境或市民生活，都屬同一生活圈，因此應強化城市治理的跨域合作，來提高施政效率，並統整運用政府資源。
全文網址: 北市／北北基合併 參選人怎麼看？ | 七合一選舉布局 | 國內要聞 | 聯合新聞網
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