方舆 - 区划改革 - 建议增设各级助理

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2014-05-26

政府副职太多已经是现在中国的老大难问题，民众要求减副，国家却因为统治者利益不敢减少，为了能让那些副省（市、县等等）长精简，我个人建议增设各级助理。
例如，省政府设立省长，为省委副书记；常务副省长，分管财税、发改、重大项目，省委排名第三或第四常务（与纪委书记分）；政法副省长，分管公安、司法、民政、民宗，由各级政法委书记改任，理清政法部门；经济副省长，原来的常委副省长，协助省长分管一些经济部门；文教副省长，分管科教文卫，可酌情由宣传部长兼任。
省政府设立一正四副，都进同级省委，这样不会出现有些副省长反而没有省会市委书记权重，甚至都不如下级某些强势厅局的现象。省政府的正副省长都是党员，也不可能存在政府领导党的现象。
同时，原来那些没有很大权利的非常委副省长可以改为省长助理，初期可多设立些，而后像国务委员那样，定额在五人。

增设省长助理有以下几点好处：
1，规范各级政府副职人数，避免过多的副职出现。其中，县级以上政府以及部、厅等单位一正四副，司、局一正两副，下面的处、科一正一副，各级政府多余副职改为助理，下属机构多余副职改为调研员之类的，可酌情进党委。
2，改革缓慢，减少官员反对。初期的时候，副省长改为省长助理，级别可以不变，全国都这样改，官员也不会太过于激动。计划十年内级别不变，十年后省长助理可以前一两个标注副省级，后面则享受副省级待遇，实质上为市厅级，再几年后，全部改为市厅级，逐步改制。
3，可以减少多余官员。初期省长助理协助省长分管部门，随后可以让类似发改委主任、财政局长等官员兼任，逐步使省长助理有实质职位，这样的好处在于，副省长进了常委，实权增加，原来非常委副省长改任省长助理后，兼任重要部门长官，实权也增加。

之后省委省政府设置如下，以江西为例子：
江西省委：
第一阶梯，省委书记，省委副书记、省长；第二阶梯，省委专职副书记，省纪委书记，常务副省长；第三阶梯，政法副省长，经济副省长，省委组织部长，省委宣传部长、文教副省长；第四阶梯，南昌市委书记，赣州市委书记，省军区司令（政委），省委秘书长。合计十三人。
江西省政府：
省长领导省政府全面工作，负责监察、编制、审计方面工作；常务副省长负责省政府常务工作，分管发改、财税、重大项目，负责联系省人大、省政协；政法副省长，分管公安、司法、民政、维稳，负责联系省高法、省高检；经济副省长，分管工业交通、国资，负责联系省属国企；文教副省长，分管科教文卫，负责联系社会团体。
省长助理，分管农商、金融、招商，负责联系驻本省金融机构；省长助理，分管城建、国土环保、安监；省长助理、省政府秘书长，分管省政府日常事务，负责联系驻京办；省长助理、公安厅长；省长助理，省发改委主任。

中华市南方市江西市赣东北市鹰潭市贵溪市北乡市滨江市金沙市江北市赤岐市南沅市汪家市市民某某某

lnrdy

百色

只看该作者 1 发表于: 2014-05-27

助理实际上是晋升副职前的锻炼，河源市副市长李扬达之前是市长助理，通过组织考验岗位锻炼后得到认可上升为副市长，但市长助理跟副市长都是一样的副厅级

本人lnrdy（马甲lnrzk），老婆lnrer，儿子lnrrh，老弟lnr（小号lnrby）

我的区划理念总贴：http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=104920

baby_7304050

八步

只看该作者 2 发表于: 2014-05-27

副职不就是助理么？副官

魔壞

双湖

只看该作者 3 发表于: 2014-05-27

市长助理并没有明确为副地级，可以是正县级，也可以是副地级，还可以是享受副地级待遇。

中华市南方市江西市赣东北市鹰潭市贵溪市北乡市滨江市金沙市江北市赤岐市南沅市汪家市市民某某某

sinol

十堰

只看该作者 4 发表于: 2014-05-27

回魔壞的帖子

魔壞:市长助理并没有明确为副地级，可以是正县级，也可以是副地级，还可以是享受副地级待遇。(2014-05-27 08:47)嬀/color]

目前的市长助理虽然贵为市领导，但定编为县处级，除非本人高配
按现行的编制管理，各级的**助理（注：不是助理**），都为本级中层正职级

上下求索

千阳

只看该作者 5 发表于: 2014-05-27

曾经看到一个县级市委书记同时担任地级市长助理的，估计要提拨的节奏，有人以为助理是秘书的意思，说这人降了。。。

区区

九龙

只看该作者 6 发表于: 2014-05-28

一旦形成定制，到时候又助力成为名正言顺的副省级领导职务，又要清理助力过多过滥，难道再发明一种更加低调的职务名称？

说务实有用的话

tudou002

十堰

只看该作者 7 发表于: 2014-05-28

现在助理已经够多的了，这个事换汤不换药

一览众山小

六枝

只看该作者 8 发表于: 2014-05-28

**助理与助理**的区别在哪里？

zqqdtc

七星

只看该作者 9 发表于: 2014-05-28

副总理不敢设太多，于是有了国务委员，矮子开了个不好的头啊

東七區

百色

只看该作者 10 发表于: 2014-05-28

还是不要了。

国家级
副国家级改为院级。除常务副总理之外，其余副总理、国务委员改为院长。
部级
副部级改为司级。除常委副省长之外，其余副省长改为司长。
厅局级改为厅级。直辖市和副省级市，除常委副市长之外，改为厅长。
副局级改为局级。地级市、州，除常委副市州长之外，改为局长。
处级。市州局长改为处长。
副处级改为署级。县级市、县，除常务副市县长之外，改为署长。县局长改为科长。
科级。市县局长改为科长。
副科级改为组级。

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

cdh518

八步

只看该作者 11 发表于: 2014-05-28

回東七區的帖子

東七區:还是不要了。
国家级
副国家级改为院级。除常务副总理之外，其余副总理、国务委员改为院长。
部级
....... (2014-05-28 20:26)

副国家级改为院级。除常务副总理之外，其余副总理、国务委员改为院长。
部级
副部级改为署级。除常委副省长之外，其余副省长改为署长。
厅局级改为司级。直辖市和副省级市，除常委副市长之外，改为司长。
副局级改为厅级。地级市、州，除常委副市州长之外，改为厅长。
处级。市州局长改为局长。
副处级改为处级。县级市、县，除常务副市县长之外，改为处长。
县局长改为科长。
科级。市县局长改为科长。
副科级改为所级。
股级不变
副股级改为室级。