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[地方机构]建议增设各级助理 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2014-05-26
政府副职太多已经是现在中国的老大难问题,民众要求减副,国家却因为统治者利益不敢减少,为了能让那些副省(市、县等等)长精简,我个人建议增设各级助理。
例如,省政府设立省长,为省委副书记;常务副省长,分管财税、发改、重大项目,省委排名第三或第四常务(与纪委书记分);政法副省长,分管公安、司法、民政、民宗,由各级政法委书记改任,理清政法部门;经济副省长,原来的常委副省长,协助省长分管一些经济部门;文教副省长,分管科教文卫,可酌情由宣传部长兼任。
省政府设立一正四副,都进同级省委,这样不会出现有些副省长反而没有省会市委书记权重,甚至都不如下级某些强势厅局的现象。省政府的正副省长都是党员,也不可能存在政府领导党的现象。
同时,原来那些没有很大权利的非常委副省长可以改为省长助理,初期可多设立些,而后像国务委员那样,定额在五人。

增设省长助理有以下几点好处:
1,规范各级政府副职人数,避免过多的副职出现。其中,县级以上政府以及部、厅等单位一正四副,司、局一正两副,下面的处、科一正一副,各级政府多余副职改为助理,下属机构多余副职改为调研员之类的,可酌情进党委。
2,改革缓慢,减少官员反对。初期的时候,副省长改为省长助理,级别可以不变,全国都这样改,官员也不会太过于激动。计划十年内级别不变,十年后省长助理可以前一两个标注副省级,后面则享受副省级待遇,实质上为市厅级,再几年后,全部改为市厅级,逐步改制。
3,可以减少多余官员。初期省长助理协助省长分管部门,随后可以让类似发改委主任、财政局长等官员兼任,逐步使省长助理有实质职位,这样的好处在于,副省长进了常委,实权增加,原来非常委副省长改任省长助理后,兼任重要部门长官,实权也增加。


之后省委省政府设置如下,以江西为例子:
江西省委:
第一阶梯,省委书记,省委副书记、省长;第二阶梯,省委专职副书记,省纪委书记,常务副省长;第三阶梯,政法副省长,经济副省长,省委组织部长,省委宣传部长、文教副省长;第四阶梯,南昌市委书记,赣州市委书记,省军区司令(政委),省委秘书长。合计十三人。
江西省政府:
省长领导省政府全面工作,负责监察、编制、审计方面工作;常务副省长负责省政府常务工作,分管发改、财税、重大项目,负责联系省人大、省政协;政法副省长,分管公安、司法、民政、维稳,负责联系省高法、省高检;经济副省长,分管工业交通、国资,负责联系省属国企;文教副省长,分管科教文卫,负责联系社会团体。
省长助理,分管农商、金融、招商,负责联系驻本省金融机构;省长助理,分管城建、国土环保、安监;省长助理、省政府秘书长,分管省政府日常事务,负责联系驻京办;省长助理、公安厅长;省长助理,省发改委主任。
中华市南方市江西市赣东北市鹰潭市贵溪市北乡市滨江市金沙市江北市赤岐市南沅市汪家市     市民某某某
只看该作者 1 发表于: 2014-05-27
助理实际上是晋升副职前的锻炼,河源市副市长李扬达之前是市长助理,通过组织考验岗位锻炼后得到认可上升为副市长,但市长助理跟副市长都是一样的副厅级
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

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只看该作者 2 发表于: 2014-05-27
副职不就是助理么?副官
只看该作者 3 发表于: 2014-05-27
市长助理并没有明确为副地级,可以是正县级,也可以是副地级,还可以是享受副地级待遇。
中华市南方市江西市赣东北市鹰潭市贵溪市北乡市滨江市金沙市江北市赤岐市南沅市汪家市     市民某某某
只看该作者 4 发表于: 2014-05-27
回 魔壞 的帖子
魔壞:市长助理并没有明确为副地级,可以是正县级,也可以是副地级,还可以是享受副地级待遇。(2014-05-27 08:47)嬀/color]

目前的市长助理虽然贵为市领导,但定编为县处级,除非本人高配
按现行的编制管理,各级的**助理(注:不是助理**),都为本级中层正职级
只看该作者 5 发表于: 2014-05-27
曾经看到一个县级市委书记同时担任地级市长助理的,估计要提拨的节奏,有人以为助理是秘书的意思,说这人降了。。。
只看该作者 6 发表于: 2014-05-28
一旦形成定制,到时候又助力成为名正言顺的副省级领导职务,又要清理助力过多过滥,难道再发明一种更加低调的职务名称?
说务实有用的话
只看该作者 7 发表于: 2014-05-28
现在助理已经够多的了,这个事换汤不换药
只看该作者 8 发表于: 2014-05-28
**助理与助理**的区别在哪里?
只看该作者 9 发表于: 2014-05-28
副总理不敢设太多,于是有了国务委员,矮子开了个不好的头啊
中央城市工作会议提出,再建设十个左右京沪这样的大城市,再次证明大部分人现代生活需要的是功能齐全的大城市,因此地级市才是最小的城市单元,择其优者重点建设才是正途。省县制/县级市都是扯淡。
只看该作者 10 发表于: 2014-05-28
还是不要了。

国家级
副国家级改为院级。除常务副总理之外,其余副总理、国务委员改为院长。
部级
副部级改为司级。除常委副省长之外,其余副省长改为司长。
厅局级改为厅级。直辖市和副省级市,除常委副市长之外,改为厅长。
副局级改为局级。地级市、州,除常委副市州长之外,改为局长。
处级。市州局长改为处长。
副处级改为署级。县级市、县,除常务副市县长之外,改为署长。县局长改为科长。
科级。市县局长改为科长。
副科级改为组级。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 11 发表于: 2014-05-28
回 東七區 的帖子
東七區:还是不要了。
国家级
副国家级改为院级。除常务副总理之外,其余副总理、国务委员改为院长。
部级
....... (2014-05-28 20:26)

副国家级改为院级。除常务副总理之外,其余副总理、国务委员改为院长。
部级
副部级改为级。除常委副省长之外,其余副省长改为署长。
厅局级改为级。直辖市和副省级市,除常委副市长之外,改为司长。
副局级改为级。地级市、州,除常委副市州长之外,改为厅长。
处级。市州局长改为长。
副处级改为级。县级市、县,除常务副市县长之外,改为长。
县局长改为科长。
科级。市县局长改为科长。
副科级改为级。
股级不变
副股级改为级。

建议稳省分地分县撤乡,实施两实两虚四级政府,中央(实)——省(虚,为中央派出机构,主要职责是监察)——市州(实,地方政府,分地市而设)——区县(市州派出机构,分县市撤乡镇)——村。
只看该作者 12 发表于: 2014-05-28
出发点很好,可惜现实就是现实,一执行起来恐怕又要变味。
行者无疆
只看该作者 13 发表于: 2014-05-28
回 cdh518 的帖子
cdh518:副国家级改为院级。除常务副总理之外,其余副总理、国务委员改为院长。
部级
副部级改为署级。除常委副省长之外,其余副省长改为署长。
厅局级改为司级。直辖市和副省级市,除常委副市长之外,改为司长。
....... (2014-05-28 22:01) 

等级森严啊!
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只看该作者 14 发表于: 2014-05-29
回 東七區 的帖子
東七區:还是不要了。
国家级
副国家级改为院级。除常务副总理之外,其余副总理、国务委员改为院长。
部级
....... (2014-05-28 20:26) 

院长?什么院?司长?什么司?.....
欢迎扫描二维码头像关注行政区划代码的演变史
只看该作者 15 发表于: 2014-05-29
回 华人 的帖子
华人:院长?什么院?司长?什么司?..... (2014-05-29 08:28) 

大部制啊,

以副总理、国务委员为例。

设财政经济院、内政院、外务院、教育科技文化院等
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 16 发表于: 2014-05-30
回 zqqdtc 的帖子
zqqdtc:副总理不敢设太多,于是有了国务委员,矮子开了个不好的头啊 (2014-05-28 20:21) 

他也顶多就5.5开
只看该作者 17 发表于: 2014-05-30
省长一个,再设一个副的就够了,平时没啥用,省长不在时,代省长职
/撤销省区,地市直辖中央,一级行政区有州、盟、直辖市,可民族自治。/二级行政有县、市、旗,也可民族自治。/乡撤销,行政村直属县政府,镇作为县下面的直属小城市管理。/直辖市的市区和较大的市区可分为若干监察区,不设政府,街道为城市基层自治机构直属市政府。
只看该作者 18 发表于: 2014-06-01
回 東七區 的帖子
東七區:还是不要了。
国家级
副国家级改为院级。除常务副总理之外,其余副总理、国务委员改为院长。
部级
....... (2014-05-28 20:26) 

副科直接叫股级得了。
只看该作者 19 发表于: 2014-06-02
回 東七區 的帖子
東七區:大部制啊,
以副总理、国务委员为例。
....... (2014-05-29 16:34) 

相当于大学的学院(比现在的学院大点,民国的理\工\农\文\医学院等合适),部委相当于以前的系。
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