1942年,现台南市范围分属1市5郡,总人口约72万人,即
台南市16万人
新丰郡11万人
北门郡13万人
新化郡10万人
曾文郡8万人
新营郡13万人
70多年来,总人口增长约2.5倍。对应各市郡人口变化:
台南市16万人——60万人 3.75
新丰郡11万人——60万人 5.45
北门郡13万人——16万人 1.23
新化郡10万人——22万人 2.2
曾文郡8万人——13万人 1.63
新营郡13万人——20万人 1.53
很明显,台南市和新丰郡(以安南永康为主体)的区域是城市化的主体,特别是新丰郡区域是这70年城镇化的“主战场”。占现台南市面积的绝大部分的北四郡,一直是人口净流出区域。
台南市可以分为两部分,一部分大致为老台南市及周边,是一个城市人口超过100万的大都会。而原台南县大部,实际上还是农村属性较强。
撤销台南县之后,行政服务和科教文卫事业会不会更偏重于南部都市区呢?
台南市其实很适合大陆市辖区制度,设立市辖区政府。
安平区——日治台南市范围,60万人,定位为都市核心区,可设5个街道办事处。
永康区——日治新丰郡范围,驻永康,60万人,定位为城市郊区化的主体空间,可设3街3乡镇。
北门区——日治北门郡范围,驻地佳里镇,16万人,定位为郊区,可设6乡镇。
新化区——日治新化郡范围,驻地善化,22万人,定位为郊区,可设9乡镇。
曾文区(或者可以叫水扁区)——日治曾文郡,驻麻豆,13万人,定位为郊区,可设5乡镇。
新营区——日治新营郡范围,驻新营,20万人,定位为郊区,可设1街5乡镇。
北四区中,曾文、新化、北门三区驻地接近,可以组成一个小城镇集群。