huangpei
:官方原话:在地方政府机构改革方面,将加快转变政府职能,年内基本完成省市县政府机构改革,在部分人口大县和经济强县实行省直管县(市)体制改革试点。
(2015-02-04 00:05)
以2013年财政来看,湖南各县市只有长沙县和浏阳市收入大于支出,其他各县全部都要靠补贴,多少问题,宁乡县都是如此。
长沙市的财政现在是省内一枝独秀,总收入884亿(地方537亿),公共财政总支出696亿。长沙属长望宁浏4县市区的财政也远远超过周围其他县市。湘阴县、汨罗市的财政加起来还是差宁乡县一大截。同期湖南省本级的财政总收入是811亿(地方325亿),公共财政总支出808亿。
这么来算,长沙市的财政力,应该是比湖南省本级强大(而省级支出中应该有相当一部分也是转移给市县的)。宁乡县如果归省直管,那么就不能从长沙市分钱(其实现在宁乡县的财政已经省直管了)。
宁乡划给省直管,其实就是从几个富人的小灶吃饭,变成和一堆穷人一起吃饭。虽然这么讲可能太现形。但对宁乡来说,我觉得一定要谨慎对待省直管的问题。如果全省一盘棋,那没有话说。但如果是选择几个县试点,建议宁乡县起码第一批不要参与。
其实湖南现在已经全部实行财政省管县了(除了长沙县),如果还要进一步深化,我个人认为应该采用全省一盘棋,所有县都逐渐扩权。