炎黄剑
:北京城虽然宛平县、大兴县无法管理，但是在行政区划依然属于宛平县、大兴县，就像民国地图中的京兆地方，依然标注的驻宛平县。
京兆地方：宛平、大兴、良乡、固安、永清、安次、香河、三河、霸、涿、通、蓟、昌平、武清、宝坻、順义、密云、怀柔、房山、平谷20县
(2015-02-25 23:40) 
行政区划上也不属。
至于京兆地方标注宛平县，那没办法，有京兆地方的时代，大兴、宛平都寄治在北京城属。
明朝设立五城兵马司后，北京城就不属2京县了。兵马司是元朝兵马司（警巡院、录事司）的延续。明朝将元朝各路的司院撤消，各路城区划给首县或分割给首县（事实不完全划清，像天临路的录事司，在明朝撤消后就没有明显界限，很多年后因为在模糊地带死了个人，长沙善化两县争持，才具体划界）。但两京仍然设立兵马司。兵马司指挥正六品，相当于大兴宛平2知县的地位，而巡城御史官更大，京县根本管不着了。
一般所查源的是明朝撤消大都的警巡院后，将北平城区划给大兴宛平2县。实际上在永乐成立都兵马司（即警巡院再现，后分成五城兵马司）时起，北京城沿城墙起就逐步离2京县则去了。随着五城兵马司职能越来越强，最后“分领京城内外，掌维持京城治安，疏理街道沟渠及囚犯、火禁等事”，已经形成北京市政机构，负责治安、司法等职能，不用多说，你是知道古代行政司法具体有哪些事，不会像一些小白问出北京城种田归谁管的的智商-3级的问题。
清朝将北京内城划给八旗，2京县哪里管得了八旗都统。把南城兵马司分成五城，后来又将北京城周边分别划给东南西北4城兵马司。加上步军营管了内九外七16城门，已经形成完善的
北京城属管理体制。
查遍《清史稿》《清实录》《清会典》，没有2京县管北京城属的资料。
摘一段：
《顺天府志・地理志》：
“大兴县东除城属八里外，至通州界十二里；西无管辖，系宛平属；南除城属二十四里外，至东安县界七十一里；北除城属一十二里外，至昌平州界二十三里；东南除城属三十七里外，至东安县界五十里；西南除城属二十四里外，至固安县界七十四里；东北除城属十里外，至顺义县界三十五里；西北除城属十二里外，至昌平州界十三里”
“宛平县：东无管辖，系大兴县属；西除城属十五里外，至宣化府保安县界一百七十五里；南除城属二十里，又
除大兴属二十七里外，至固安县界五十五里；北除城属十八里外，至昌平州界五里；东南无管辖，系大兴属；西南除城属十五里外，至良乡县界三十里；东北无管辖，系大兴属；西北除城属十五里外，至宣化府怀来县界二百十五里”
看清这个“除”字，明确表示“北京城属”不属2京县管。
到了清末，摘一段：
1902年5月（光绪二十八年），清政府指令肃亲王善耆“督修街道工程并管理巡捕事务”，整顿北京地面，工巡局设立。 工巡局“专司京城之工程及巡捕事宜。我国首都之有近代警察局自此始”。1905（光绪三十一年）年8月，清廷又谕令仿照内城工巡局设立外城工巡局，“所有五城练勇著即改为巡捕，均按内城办理”，“原派之巡视五城街道厅御史著一并裁撤”。 至此，清政府原有治安机构除步军统领衙门予以保留外，其余五城御史及街道厅等机构全部撤销并入工巡局，清廷警察制度得到进一步完善，
职权也进一步扩大，成为市政、司法和警察混合为一的机关。“工巡总局之事务中，巡警事务占十之八九”，其可视为清末北京警察的正式发端。
其后，再摘几段：
光绪三十一年(1905年)七月，又仿内城成立外城工巡局。工巡局成立后工作颇有成效。是年九月，因“巡警关系紧要……自应专设衙门，俾资统帅”，于是工巡总局被改易为巡警部，“所有京城内外工巡事物，均归管理，以专责成”。次年，厘定全国官制，成立民政部，警政事物改归民政部职掌。在巡警部成立之际，将内、外城工巡局分别改为内、外城巡警总厅，为巡警部下属机构，总理内外城一切警务，
成为管理京城地方司法、内务、公安之机关。内城巡警总厅下辖五分厅，即内城中分厅、内城东分厅、内城南分厅、内城西分厅与内城北分厅。外城巡警总厅下辖四分厅，即外城东分厅、外城南分厅、外城西分厅与外城北分厅。分厅之下设区，此即北京设区之始。其中内城中分厅设区六，东分厅设区五，南分厅设区五，西分厅设区五，北分厅设区五，总计26区。外城东分厅设区六，南分厅设区四，西分厅设区六，北分厅设区四，总计20区。每区设区官一人，由七品警官充任；区副一人，由八品警官充任，其下还有警官、司书生、巡官、巡长、巡警分理区内事务。
北京设区之初，其制迭变。光绪三十二年(1906年)，内城巡警总厅并为三分厅，外城巡警总厅并为二分厅。光绪三十四年(1908年)三月，内城26区并为13区，外城并为十区。宣统二年九月，再并内城为十区。民国二年(1913年)，内外城巡警厅改为警察厅，统辖内外城20区。(13)是时，内城十区分别为中一区、中二区，内左一区至内左四区，内右一区至内右四区；外城十区分别为外左一区至外左五区，外右一区至外右五区。
北京郊区设区始自民国。民国十三年(1924年)，步军统领衙门被裁撤。民国十四年(1925年)一月，警察厅接管四郊，始设东郊区、西郊区、南郊区、北郊区，俗称郊四区，各置警察署一。是时，北京共设24区，内城十区，外城十区，郊区四区。
民国28年撤消京兆地方，设北平特别市，大兴宛平迁出北京外城。各区变更为北平市的区，压根儿就没和大兴宛平交接过地皮。接一段：
民国十七年(1928年)六月，北京降为北平特别市，警察厅改为公安局，并重新厘定区界，全市改设11区。内城并作六区，分称内一区至内六区，外城并作五区，分称外一区至外五区。四郊设区不变。是时，北京共设15区。
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