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[县制]【转】蔡继明:建议实行“大县制” 为省管县铺平道路 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2015-03-10
要敲掉多少人的饭碗呢,合并何谈容易。乱起来肯定是行不通的。

小县有什么不好呢?省管又能好到哪里去,已搞的省管县也未见什么起色。

若到都是大县制时,又会想搞小县制吧。现在才自然大县小县都有,是历史天成的。
只看该作者 26 发表于: 2015-03-10
大县制不现实,恐未见其利,先见其害。
举例说,台中台南县市合并,原台中县城台南县城都传出新闻说人潮散了,生意不好做了。台中市长胡志强今年败选,有部分因素就是原台中县对地方发展心生不满。以台湾的平均发展水平,尤带来这样的负面影响,放到大陆中西部,并县就等于废掉一个中心,原来集聚于此地的各类消费人口散去,负面影响很快就会显现出来,恐怕正面效益还来不及发挥影响就已经闹翻天了
只看该作者 27 发表于: 2015-03-10
还是精简机构先行
撤并50 万人口以下的小县小区
只看该作者 28 发表于: 2015-03-10
回 magiu 的帖子
magiu:大县制不现实,恐未见其利,先见其害。
举例说,台中台南县市合并,原台中县城台南县城都传出新闻说人潮散了,生意不好做了。台中市长胡志强今年败选,有部分因素就是原台中县对地方发展心生不满。以台湾的平均发展水平,尤带来这样的负面影响,放到大陆中西部,并县就等于废掉一个中心,原来集聚于此地的各类消费人口散去,负面影响很快就会显现出来,恐怕正面效益还来不及发挥影响就已经闹翻天了 (2015-03-10 18:43) 
县域主体本来既不符合中国传统,也不符合国际潮流,就是个笑话。与其这样,还不如与国际接轨,搞市镇自治。
市(city),街(town),村(village),区(district),社区(community)。
地方(region),路(province),道(circuit),府/厅(prefecture / subcircuit),郡(commandery),县(county),乡(division),邑(canton),亭(parish),里(alley)。
备用马甲:猎杀红色十月
只看该作者 29 发表于: 2015-03-10
不知所云。
沿海搞市镇自治是可以的,中西部是不可能的。中国很大,不要一刀砍。

内容来自[手机版]
只看该作者 30 发表于: 2015-03-10
两步走:一是合并微型县,即人口和面积都很小的县;二是试点县辖市,被合并的县城如果有一定的规模,可改成县辖市,避免老县城衰落的太厉害。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 31 发表于: 2015-03-10
回 magiu 的帖子
magiu:不知所云。
沿海搞市镇自治是可以的,中西部是不可能的。中国很大,不要一刀砍。
内容来自[手机版]  (2015-03-10 21:08) 
所谓县域本来就是吸血乡镇养肥县城的体制。中国的人口够多。放权给市镇,不论是在东部沿海,还是在中西部内陆,都一样可行。
你把所有的府城都当成省城、所有的市镇都当成县城就可以了。
市(city),街(town),村(village),区(district),社区(community)。
地方(region),路(province),道(circuit),府/厅(prefecture / subcircuit),郡(commandery),县(county),乡(division),邑(canton),亭(parish),里(alley)。
备用马甲:猎杀红色十月
只看该作者 32 发表于: 2015-03-10
不可取,现代的县人口足够大,比集镇要好搞,应该再把小县合并些。
道之以政,齐之以刑,民免而无耻;
道之以德,齐之以礼,有耻且格。
只看该作者 33 发表于: 2015-03-10
回 ldsmud 的帖子
ldsmud:两步走:一是合并微型县,即人口和面积都很小的县;二是试点县辖市,被合并的县城如果有一定的规模,可改成县辖市,避免老县城衰落的太厉害。 (2015-03-10 21:16) 

这思路好。
道之以政,齐之以刑,民免而无耻;
道之以德,齐之以礼,有耻且格。
只看该作者 34 发表于: 2015-03-10
回 荒州邈县 的帖子
荒州邈县:县是中国两千年来相对最稳定的区划单位,今后也必然是。
虽然我认为大县制的现实可操作性不高,但至少比某些人鼓吹的撤县或者虚县更实际一点。 (2015-03-10 12:27) 

直接走日本模式少折騰,縣轄市。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白、挑戰常識,五大謬。
只看该作者 35 发表于: 2015-03-11
回 zhuhou 的帖子
zhuhou:2014年9月23日,石家庄市新增藁城区、栾城区和鹿泉区。
长安区全区辖8个街道、3个镇
桥西区全区辖11个街道、1个乡
新华区全区辖11个街道、2个镇、2个乡
....... (2015-03-10 16:57) 

三百三四十万的人口,共计53个乡镇街道,每个单位只有5万人。不合并乡镇直接改也行,合并一些街道后再直接管可能效果更好。据说,深圳有的街道30万人左右,不说那个规模一个街道管个10来万人没有问题吧?我的观点距地市近的县改区只是第一步,第二步应该是撤销区,由地市直接管乡镇,个别小的乡镇可以合并。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 36 发表于: 2015-03-11
回 南天國士 的帖子
南天國士:直接走日本模式少折騰,縣轄市。 (2015-03-10 23:38) 
日本的县体量上接近中国的什么?是县么?
市(city),街(town),村(village),区(district),社区(community)。
地方(region),路(province),道(circuit),府/厅(prefecture / subcircuit),郡(commandery),县(county),乡(division),邑(canton),亭(parish),里(alley)。
备用马甲:猎杀红色十月
只看该作者 37 发表于: 2015-03-11
村自治都搞不好,名不符实的占大部分吧。乱像重生,问题重重。社会发展似乎没到自治的阶段,更别说市镇自治。大县制的最大优点是省级不动或不大动,缺点是被撤销的县城必然没落,影响相当数量的居民包括党政机关人员。
纵横九州山河广,区划为治国安邦。世界总在变化中,区划调整不可挡。抛砖引玉一家言,集思广益献良方。
只看该作者 38 发表于: 2015-03-11
深圳市有小的区:如盐田区21万人,坪山新区31,大鹏新区13
也有大的区罗湖区93,福田区133,南山区110

盐田区下辖4街道17社区,根本可撤街道直管社区。

35楼说要撤区并乡镇街道,不如划小区撤街道乡镇。
1个社区人口6000人,1个区管40个社区,即24万人,240万人口的市辖10区。
而石家庄现有8区人口435万,可划为18区。不过要撤街道乡镇,阻力不小啊!
只看该作者 39 发表于: 2015-03-11
换个说法 就是并县增地

我觉得建议不错  
竭誠則吳越為一體
傲物則骨肉為行路
只看该作者 40 发表于: 2015-03-11
河北的小县太多了
sy强身,yy强国!百姓强身,砖家强国!
只看该作者 41 发表于: 2015-03-11
原则同意这样的方案,比较符合需要
我的行政区划改革方案
只看该作者 42 发表于: 2015-03-11
回 whbushing 的帖子
whbushing:村自治都搞不好,名不符实的占大部分吧。乱像重生,问题重重。社会发展似乎没到自治的阶段,更别说市镇自治。大县制的最大优点是省级不动或不大动,缺点是被撤销的县城必然没落,影响相当数量的居民包括党政机关人员。 (2015-03-11 05:10) 
有个什么都想插手的太上皇,自然是什么都生活不能自理。
县级能做什么?它能做的绝大部分乡镇都能做。真正高端上档次的,它又做不了。至于省,你会隔三差五就坐高铁跑省城么?
市(city),街(town),村(village),区(district),社区(community)。
地方(region),路(province),道(circuit),府/厅(prefecture / subcircuit),郡(commandery),县(county),乡(division),邑(canton),亭(parish),里(alley)。
备用马甲:猎杀红色十月
只看该作者 43 发表于: 2015-03-11
回 zhuhou 的帖子
zhuhou:深圳市有小的区:如盐田区21万人,坪山新区31,大鹏新区13
也有大的区罗湖区93,福田区133,南山区110
盐田区下辖4街道17社区,根本可撤街道直管社区。
....... (2015-03-11 05:58) 

这个也是一样的嘛,区不管乡镇和街道就是我说的小型的区嘛。我的观点是小区10万到20万,你说的24万,差距不大嘛。实质是一回事。
像像北京、上海那种超过1000万的超大城市,如果不设管乡镇街道的区管理起来难度还是相当大。我的看法是,主城区人口300万以下的可以设小型的区,300-500万的看情况,500万以上的可以设大型的区,也即是现在流行的这种管乡镇和街道的区。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 44 发表于: 2015-03-11
我支持在地市和县之间设一个副地级州。相当于把大市拆开 同时小县合并。省直辖州 州直辖乡镇。以河北省为例 三河大厂香河三县合并为三河州 霸县大城文安三县合并为霸州 廊坊市区和固安永清合并为廊坊州 州直辖乡镇和街道 每个街道人口应该一致
只看该作者 45 发表于: 2015-03-11
回 magiu 的帖子
magiu:大县制不现实,恐未见其利,先见其害。
举例说,台中台南县市合并,原台中县城台南县城都传出新闻说人潮散了,生意不好做了。台中市长胡志强今年败选,有部分因素就是原台中县对地方发展心生不满。以台湾的平均发展水平,尤带来这样的负面影响,放到大陆中西部,并县就等于废掉一 .. (2015-03-10 18:43) 

你这个是废县城的问题。如果并县 不废县城就可以解决。比如甲乙丙三县合并。党政机关驻甲镇 人大政协驻乙镇 公检法驻丙镇 这样三个县城的地位都没变
只看该作者 46 发表于: 2015-03-11
回 小小狼 的帖子
小小狼:你这个是废县城的问题。如果并县 不废县城就可以解决。比如甲乙丙三县合并。党政机关驻甲镇 人大政协驻乙镇 公检法驻丙镇 这样三个县城的地位都没变  (2015-03-11 14:14) 

那就等着扯皮内讧吧
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 47 发表于: 2015-03-11
可以以地级市为蓝本,
各县为片区,但不是政府,
许多部门只是设在地级市上,
而在现有县上设一个或多个大的行政服务中心,作为百姓办事的机构。其他公检法、医院、学校等仍按现有布局。
不过这样地级市吸血更方便了。
忘记过去的人,必将重蹈覆辙。
只看该作者 48 发表于: 2015-03-11
换汤不换药,不如不变。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白、挑戰常識,五大謬。
只看该作者 49 发表于: 2015-03-14
即使若干年后大部分人口进入大城市,绝大部分县的建制还是要保留的,只不过地位可能下降。
[ 此帖被上下求索在2015-03-15 14:10重新编辑 ]
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