峄枣庄市城区与市中区的距离，跟
临沂市罗庄区与兰山区的距离差不多，临沂罗庄区已经与兰山区融合，而枣庄市城镇建设起步比临沂要早好多年，为什么枣庄到2050年的规划还是没有对接的迹象，倒是市中区与薛城区的距离拉近了不少。
另外，山亭区和台儿庄区的县城
规模定位（10年时间才增加2.5—3万人）竟然连中等的乡镇都抵不上，还是整合掉算了。
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城市规模一、人口规模1、现状建成区人口规模（1）现状户籍人口根据建成区范围内人口调查，截至2009年底，枣庄市区城市建成区户籍人口为77.9万人，其中包括中心城区72.0万人(薛城区22.1万人、市中区41.8万人、峄城区8.1万人)、台儿庄区7.8万人、山亭区6.8万人。（2）现状暂住人口根据调查，截至2009年底枣庄市区（城市建成区）暂住人口为8.8万人，其中包括中心城区8.5万人(薛城区1.7万人、市中区5.8万人、峄城区1.0万人)、山亭区0.2万人、台儿庄区0.1万人。（3）现状城市人口基于以上分析，枣庄市区城市建成区总人口为95.4万人（中心城80.5万人，山亭区7.0万人，台儿庄区7.9万人），其中户籍人口86.6万人，暂住人口约8.8万人。2、现状人口增长分析（1）现状人口发展情况枣庄城区人口由1998年的57.6万人发展为2009年的95.4万人，11年间共增长37.8万人，年均增长3.4万人，年均净增长率为4.7%。中心城由1998年的46.8万人发展为2009年的80.5万人，11年间共增长33.7万人，年均增长3.06万人，年均净增长率为5.1%。山亭区由1998年的3.1万人发展为2009年的7.0万人，11年间共增长3.9万人，年均增长0.35万人，年均净增长率为7.7%。台儿庄城区人口1998年为7.7万人，2009年为7.9万人，1998年至2009年的11年间，城区人口共增加0.3万人,平均每年增加0.027万人, 年均净增长率为0.2%（经核查，台儿庄城区人口基本不变主要是由于本次规划与上版规划在城区人口统计范围上存在差异，上版规划将城区人口统计范围扩大到了运河以南）。
枣庄市中心城区历年城市人口一览表
（2）人口增长特征根据枣庄市现状人口情况，将枣庄市人口增长归纳为以下四点特征：1）人口增长相对稳定，人口增长量逐年增加。2）人口自然增长率较低，枣庄市人口已进入老龄化阶段。3）城镇化水平较高，枣庄市区2009年城镇化水平达到48.8%，略高出山东省平均水平。4）外来人口将进入快速增长阶段。（3）人口流动和转移情况 2000年以来，枣庄市域总人口年增长率一直保持在6‰左右，而中心城自1998年以来人口年增长率一直保持在5%左右，由1998年的46.8万人增至2009年的80.5万人，年均增长3.1万人；其中市中城区人口由1998年的30.5万人增至2009年的47.6万人，年均增长1.6万人；薛城城区人口由1998年的10.0万人增至2009年的23.8万人，年均增长1.3万人；峄城城区人口由1998年的6.3万人增至2009年的9.1万人，年均增长0.3万人。山亭城区自1998年以来人口年增长率一直保持在8%左右，由1998年的3.1万人增至2009年的7.0万人，年均增长0.35万人。由以上数据可以看出，枣庄市人口主要向中心城集聚，而中心城人口的增加又主要以市中和薛城城区为主要承载地。随着枣庄市高新技术产业开发区的发展壮大和枣庄市市级行政中心西移至薛城，可以预见，规划期内以现状薛城城区、枣庄市高新技术产业开发区和枣庄新城为基础的中心城西部城区人口将进入快速集聚时期，而以现状市中城区和枣庄经济开发区为基础的中心城东部城区，也将凭借其良好的基础和就业岗位，继续吸引人口集聚。（4）人口增长动力机制近年来，枣庄经济发展较快，城市人口持续较快增长，随着京沪高速铁路、枣临铁路、枣岚高速公路等的建设，枣庄作为山东省南部门户，将以更加开放的态势对接上海，对接山东半岛，培育新兴工业基地；并可充分利用其区位和交通优势、旅游资源，培育发展商贸物流业和旅游业，这些都将为枣庄人口的持续增长提供强有力的支撑。3、城市人口规模预测为便于对预测结果的分析校核，本规划对枣庄市城市人口的预测采用综合增长率法、水资源承载力法和劳动力需求法三种方法。（1）综合增长率法考虑到我国未来城镇化进程的宏观政策和枣庄市未来发展的客观条件，参照国内外其他城市的发展规律，确定中心城区到2020年，按3.7%的速度增长。随着新农村建设的深入，特别是工业发展势头强劲，台儿庄区和山亭区进入快速发展的阶段。台儿庄区近期人口集聚较快，到2015年按4.9%的速度增长；之后人口增长逐步放缓，到2020年按4.4%的速度增长。山亭区近期到2015年人口按4.3%的速度增长，到2020年人口按5.9%的速度增长。则P=P0（1+r）t式中：P——预测期末人口数P0——预测基年人口数r——综合增长率t——预测期限。1）中心城城市人口得： P2015=80.5×（1+3.7%）6=100.11≈100P2020=100×（1+3.7%）5=119.92≈1202）台儿庄区城市人口得： P2015=7.9×（1+4.9%）6=10.53≈10.5 P2020=10.5×（1+4.4%）5=13.01≈133）山亭区城市人口得： P2015=7.0×（1+4.3%）6=9.01≈9 P2020=9×（1+5.9%）5=11.99≈12（2）水资源承载力法枣庄市区当地可供城市水资源量为17484万立方米，根据预测，在充分考虑到内部挖潜节水和再生水资源利用，以及国家南水北调等工程措施，2020年枣庄市规划可供城市水资源量27880万立方米/年。根据国家现行标准《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)规定指标，枣庄市城市单位人口综合用水量指标在0.5-0.8万立方米/万人•日之间，按照这一标准计算，2020年枣庄的水资源可承载城市人口约为150万人左右。远景根据《山东省南水北调枣庄市城市水资源规划》，枣庄市城区在各水平年条件下的调水量分析，2030年规划最大可供城市水资源量可达到33905万立方米/年，若按上述标准推算，远景枣庄可供城市水资源量最大承载城市人口约为170万人左右。
（3）劳动力需求法劳动力需求预测方法主要是将城市人口增长与经济增长速度和科技进步、劳动、资金因素在经济增长中的贡献份额挂钩，从而使规划期内的城市人口规模与同期社会经济发展目标相对应。公式：Pn=P0（1+ELY/ β）tK0/Kn式中：Pn——规划期末城市人口规模；P0——规划基期城市人口规模；t——规划年限；Y——经济增长率；EL——劳动贡献率；β——劳动力产出弹性系数；K0——基准年劳动力系数；Kn——规划期末劳动力系数；参数选定：Y（经济增长率）：Y（经济增长率）：中心城区经济增长率近期取值为10%，远期为9%。随着新农村建设的深入，台儿庄区和山亭区近几年来发展速度较快，特别是工业发展势头强劲，因而确定经济增长率取值为11%-14%左右。EL（劳动贡献率）：近期为30%，远期为26%。β（劳动力产出弹性系数）：采用国家科委体改司文件建议值0.7。K0/ Kn：近期取0.98，远期取1.01根据上述公式及选用参数测得：Pn=P0(1+ELY/ β)tK0/Kn中心城城市人口P2015=80.5×（1+30％×10％/0.7）6 ×0.98＝101.48≈101P2020=101×（1+26％×9％/0.7）5 ×1.01＝120.24≈120台儿庄区城市人口P2015=7.9×（1+30％×12％/0.7）6×0.98＝10.46≈10.5P2020=10.5×（1+26％×11％/0.7）5 ×1.01＝12.96≈13山亭区城市人口P2015=7.0×（1+30％×11％/0.7）6×0.98＝9.23≈9.2P2020=9.2×（1+26％×14％/0.7）5 ×1.01＝11.97≈124、人口规模不确定性分析（1）土地资源极限容量目前枣庄市区总用地面积为3069平方公里，市区内山体、水系众多。除去生态资源保护用地、基本农田、地质矿产用地外，可用作城市建设的用地约550平方公里左右，若不计政策因素单纯以建设用地考虑，按照人均120平方米建设用地标准测算，市区土地合理极限承载人口约为460万人左右。（2）交通容量本次规划通过对城市空间的重新布局以及对现有城区道路的梳理，交通容量不构成对城区人口规模的绝对限制。（3）经济容量经济发展与人口规模相关联，未来枣庄市的人口规模不可能超越经济发展而增加，因而在确定未来人口规模时充分考虑到经济发展的速度，按合理的经济增长速度考虑人口规模。（4）生态环境容量城市规模要充分考虑周围生态环境的承载力。同时，枣庄的景观条件优越，山水特色突出，保护城市景观环境也是城市规模确定的综合依据之一。5、人口规模的确定综合以上人口预测方法，考虑到人口规模的弹性和不确定性因素，预测枣庄市人口规模为：（1）中心城近期2010年中心城城区人口为100万人；远期2020年中心城城区人口为120万人。（2）台儿庄近期2010年台儿庄城区人口为10.5万人；远期2020年台儿庄城区人口为13万人。（3）山亭近期2010年山亭城区人口为9万人；远期2020年山亭城区人口为12万人。（4）枣庄市区近期2010年市区城区人口为119.5万人；远期2020年市区城区人口为145万人。二、用地规模1、中心城用地规模2009年，枣庄市中心城城市现状建设用地面积为101.19平方公里，人均建设用地125.7平方米/人。本次规划根据国家现行标准、《山东省资源节约标准汇编》及枣庄市城市建设用地现状，枣庄中心城城市建设用地指标宜在105.1平方米/人-120.0平方米/人之间确定。综合考虑城市未来社会经济的发展和城市建设资金的投入能力，从合理性和现实性出发，体现合理控制用地规模、节约土地资源的原则，确定中心城近期2015年、远期2020年人均城市建设用地控制在105-120平方米之间，近期（2015年）中心城城市建设用地规模为119.23平方公里左右，人均119.23平方米/人；远期（2020年）中心城城市建设用地规模为141.43平方公里左右，人均117.86平方米/人。
2、台儿庄城区用地规模2009年，台儿庄城区城市现状建设用地面积为9.84平方公里，人均建设用地124.56平方米/人。本次规划根据国家现行标准、《山东省资源节约标准汇编》及枣庄市城市建设用地现状，城市建设用地指标宜在105.1平方米-120.0平方米之间确定。综合考虑台儿庄为小城镇，经济实力相对较差，土地开发强度相对较低等现实情况，以及城市未来社会经济的发展和城市建设资金的投入能力。从合理性和现实性出发，体现合理控制用地规模、节约土地资源的原则，确定台儿庄近期2015年、远期2020年人均城市建设用地控制在为105-120平方米之间。
因此，预测城市用地规模如下：规划近期（2015年）台儿庄城区城市建设用地规模为12.57平方公里左右，人均119.7平方米/人。规划远期（2020年）台儿庄城区城市建设用地规模为15.40平方公里左右，人均118.46平方米/人。3、山亭城区用地规模2009年，山亭城区城市现状建设用地面积为9.10平方公里，人均建设用地130.0平方米/人。本次规划根据国家现行标准、《山东省资源节约标准汇编》及枣庄市城市建设用地现状，城市建设用地指标宜在105.1平方米-120.0平方米之间确定。综合考虑山亭为小城镇，经济实力相对较差，土地开发强度相对较低等现实情况，以及城市未来社会经济的发展和城市建设资金的投入能力，从合理性和现实性出发，体现合理控制用地规模、节约土地资源的原则，确定山亭近期2015年、远期2020年人均城市建设用地控制在为105-120平方米之间。
因此，预测城市建设用地规模如下：规划近期（2015年）城市用地规模为10.80平方公里左右，人均120.0平方米/人左右。 规划远期（2020年）城市用地规模为14.38平方公里左右，人均119.83平方米/人左右。4、枣庄市区用地规模枣庄市近期2015年城市建设用地规模为143.84平方公里；远期2020年城市建设用地规模为171.21平方公里。
