关于印发《兴庆区城市社区居委会区划调整方案》的通知
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银川市兴庆区人民政府
办 公 室 文 件
银兴政办发〔2015〕98号
关于印发《兴庆区城市社区居委会区划调整方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，政府各部门并有关单位：
《兴庆区城市社区居委会区划调整方案》经2015年6月8日区人民政府第28次常务会议研究通过，决定对兴庆区城市社区居委会区划进行调整，现将该方案印发给你们，请认真遵照执行。
附：兴庆区城市社区居委会区划调整方案
银川市兴庆区人民政府办公室
2015年7月30日
附件：
兴庆区城市社区居委会区划调整方案
随着兴庆区城市规模的不断扩大，城市人口数量急剧增加，街道及社区辖区面积及人口、住户分布不均的问题日益凸显，给社区发展建设带来一定的困扰。为进一步提升兴庆区城市社区管理服务水平，推进和谐社区建设进程，科学合理地确定各社区居委会的区域规模，促进社区基础设施和公共服务等资源的优化配置和合理布局，特制定本调整方案。
一、基本情况
区划调整前，兴庆区所辖的11个街道办事处和1个管委会（燕鸽湖）共有72个城市社区居委会，共有社区居委会“两委”成员518人。经本次重新规划调整，新增社区居委会18个，其中：胜利街街道办事处3个、新华街街道办事处2个、银古路街道办事处4个、前进街街道办事处1个、中山南街街道办事处1个、丽景街街道办事处3个、凤凰北街街道办事处1个、燕鸽湖管委会新增设1个、大新镇人民政府新设立2个，共计有城市社区居委会90个，核定“两委”成员职数共计646人。其中有8个街道办事处的9个城市社区居委会做了相应的区划调整。
二、区划设置调整的原则要求
（一）充分考虑公共服务资源配置、人口规模和管理幅度等因素，按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则确定管辖范围，一般以辐射3000户左右居民为基本标准设置，1000户以下的原则上予以撤并。
（二）新增设的社区居委会，必须配有办公用房和公共服务基础设施，原则上不低于400平方米，有具体的名称和明确的方位。
（三）新增小区设置社区居委会，应由商用住房开发企业按照自治区（宁政办发［2006］208号）《关于加强社区组织工作用房和居民公益性服务设施建设与管理工作的意见》和宁党办发［2012］33号自治区党委、人民政府《关于进一步加强城乡和社区建设的意见》的规定，无偿提供社区公共服务基础设施，室外户均0.5平方米，室内户均0.2平方米。
（四）社区“两委”成员职数的核定：居民户数在3000户以下的核定为5名，3000户-5000户的核定为7名,5000户以上的核定为9名。
三、具体调整规划及设置情况
（一）解放西街街道办事处维持原状未做调整，辖区面积4.1平方公里，边界四至：东起民族北街，西邻凤凰北街，北起上海东路。共辖6个城市社区居委会：银湖社区居民委员会、海宝社区居民委员会、北苑社区居民委员会、华新社区居民委员会、健康社区居民委员会、文艺社区居民委员会，核定“两委”成员职数为42人。
（二）富宁街街道办事处维持原状未做调整，辖区面积5.29平方公里，边界四至：东至利民街，南至书苑，西至唐徕渠，北至解放街。共辖6个城市社区居民委员会：中寺社区居民委员会、利群社区居民委员会、西关社区居民委员会、自强社区居民委员会、南苑社区居民委员会、大庙社区居民委员会，核定“两委”成员职数为44人。
（三）前进街街道办事处在原区域不变的情况下，将原来的陶瓷社区和华林社区重新规划，又增设了西塔社区，新增1个（西塔）社区，调整后辖区总面积2.28平方公里，边界四至：东至民族南街延伸至唐徕渠，南至凤凰街延伸段与民族街交汇处，西至利民街接书香苑西巷至凤凰街以东，北至解放街。共辖5个城市社区居民委员会：银华社区居民委员会、陶瓷社区居民委员会、华林社区居民委员会、星光华社区居民委员会、西塔社区居民委员会，核定“两委”成员职数为37人。
（四）文化街街道办事处接管了由玉皇阁北街街道办事处划入的信义社区和天成社区，新增区域面积1.3平方公里。调整后辖区总面积3.1平方公里，边界四至：东至中山北街，南至解放东街，西至民族北街，北至上海东路。共辖6个城市社区居委会：山河湾社区居民委员会、丰收社区居民委员会、幸福社区居民委员会、游乐社区居民委员会、信义社区居民委员会、天成社区居民委员会，核定“两委”成员职数为40人。
（五）凤凰北街街道办事处接管了由丽景街街道办事处划入的北塔社区，并将北塔社区分成北塔社区和民运社区2个社区，新增1个（民运）社区，增加区域面积1.8平方公里。调整后辖区总面积5.2平方公里，边界四至：东至凤凰街，南至解放街，西至唐徕渠，北至贺兰山路。共辖7个社区居委会：阳澄社区居民委员会、安秀社区居民委员会、兴隆社区居民委员会、崇安社区居民委员会、北安社区居民委员会、北塔社区居民委员会、民运社区居民委员会,核定“两委”成员职数为51人。
（六）丽景街街道办事处将原有的北塔社区划归凤凰北街街道办事处管辖，减少区域面积1.8平方公里。鉴于辖区内新建居民住宅楼的增家及入住人口的增多，原有观湖社区重新划分为2个社区（泰和社区、观湖社区），原有的八里桥社区划分为2个（八里桥社区、兰溪社区）. 原满春社区划分为2个（满春社区、春城社区），共新增3个（泰和、兰溪、春城）社区。调整后，辖区面积17.6平方公里，边界四至：东至友爱中心路，南至上海东路，西至凤凰北街，北至贺兰交界处。共辖12个城市社区居民委员会：观湖社区居民委员会、泰和社区居民委员会、庆春社区居民委员会、八里桥社区居民委员会、兰溪社区居民委员会、景墨社区居民委员会、雅苑社区居民委员会、景太社区居民委员会、银虹社区居民委员会、双庄社区居民委员会、满春社区居民委员会、春城社区居民委员会，核定“两委”成员职数为86人。
（七）玉皇阁北街街道办事处接管了由银古路街道办事处划入的八一社区和高台社区，新增区域面积2.5平方公里，将原有的天成社区和信义社区划归文化街街道办事处管辖，减少区域面积1.3平方公里，调整后玉皇阁北街街道办事处辖区总面积为5.8平方公里，边界四至：东至丽景北街，南至解放东街，西至中山北街，北至上海东路。共辖6个城市社区居民委员会：北关社区居民委员会、永康社区居民委员会、青山社区居民委员会、东方社区居民委员会、八一社区居民委员会、高台社区居民委员会，核定“两委”成员职数为42人。
（八）中山南街街道办事处接管了由胜利街街道办事处划入的清和社区和银古路街道办事处划入的金南社区，将金南社区分成了金南、民乐2个社区，共新增区域面积1.3平方公里，将原有的新宁社区部分划拨由新华街街道办事处管辖，面积约0.3平方公里。新增了1个(民乐)社区。调整后区域面积3.94平方公里，边界四至为：东至丽景南街，南到宝湖东路，西至中山南街（胜利街），北至解放东街。共辖7个城市社区居委会: 安和社区居民委员会、富强社区居民委员会、新宁社区居民委员会、康华社区居民委员会、清和社区居民委员会、金南社区居民委员会、民乐社区居民委员会, 核定“两委”成员职数为53人。
（九）银古路街道办事处将原有的八一和高台两个社区划拨由玉皇阁北街街道办事处管辖，将原有的金南社区划拨由中山南街街道办事处管辖，共计减少区域面积3.3平方公里，将原有的迎宾社区划分为迎宾、友爱2个社区，将原有的丽水社区划分为丽水、云和2个社区，将原有的福园、春园社区合并重新划分为福园、春园、康园3个社区，并新设置了宝南社区，共新增4个（友爱、云和、康园、宝南）社区。调整后区域面积9.65平方公里，边界四至：东至友爱中心路，南至宝湖路，西至丽景街，北至上海东路。共辖10个城市社区居民委员会：景湖社区居民委员会、福园社区居民委员会、丽景社区居民委员会、友爱社区居民委员会、丽水社区居民委员会、云和社区居民委员会、康园社区居民委员会、宝南社区居民委员会、迎宾社区居民委员会、春园社区居民委员会，核定“两委”成员职数为72人。
（十）新华街街道办事处接管了由胜利街街道办事处划拨的双城门、宝庆两个社区和中山南街街道办事处划拨的部分新宁社区（重新民名为裕民社区），新增区域面积1.68平方公里，将原有的永安、正丰2个社区重新划分为永安、正丰、长信3个社区，共新增2个（长信、裕民）社区。调整后区域面积5.28平方公里，边界四至：东起中山南街延伸至胜利南街，南至宝湖路，西至民族南街，北起解放街。共辖8个城市社区居民委员会：鼓楼社区居民委员会、裕民社区居民委员会、双城门社区居民委员会、宝庆社区居民委员会、长信社区居民委员会、永安社区居民委员会、正丰社区居民委员会、富华社区居民委员会，核定“两委”成员职数为62人。
（十一）胜利街街道办事处将原有的双城门、宝庆两个社区划拨给新华街街道办事处管辖，将原有的清和社区划拨给中山南街街道办事处管辖，总计减少面积1.58平方公里，因新建住宅区域的扩大及住户的增加，在新建区域新增设置了3个（紫金、清苑、上前）社区居委会。调整后区域面积9.15平方公里，边界四至：东至清和街，南至徕龙公园与永宁为界，西至民族街、凤凰南街延伸至南环路口，北至宝湖路。共辖9个城市社区居民委员会：紫金社区居民委员会、清苑社区居民委员会、上前社区居民委员会、景园社区居民委员会、天盛社区居民委员会、祥和社区居民委员会、南华社区居民委员会、康馨社区居民委员会、家园社区居民委员会，核定“两委”成员职数为63人。
（十二）燕鸽湖管委会原有5个社区居委会，因新建住宅区域的扩大及住户的增加，新增1个（燕依园）社区，调整后区域面积2.61平方公里，边界四至：东起京藏高速公路，南至银古高速公路，西起燕庆街，北至银通路。共辖6个城市社区居民委员会：燕欣园社区居民委员会、燕乐园社区居民委员会、燕庆园社区居民委员会、燕翔园社区居民委员会、银燕园社区居民委员会、燕依园社区居民委员会核定“两委”成员职数为42人。
（十三）大新镇人民政府因城镇化水平的提高，大新镇辖区内新建小区入住的城镇居民逐年增加，由于大新镇和所辖村级组织没有城市管理机构和人员，为便于管理和服务，新设立2个（聚丰园、东城人家）社区，面积3.9平方公里。核定“两委”成员职数为12人。
四、工作要求
（一）严格组织程序。请各相关单位结合实际，在组建各新增设置的社区居委会过程中，要按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关法律法规，坚持“精简、高效”原则，依规、按职数设置选配社区居委会工作班子，按程序成立社区基层党组织，妥善处理原社区集体资产分割和居民户籍管理等事宜。
（二）加强领导宣传。要加强组织领导、部门协调和工作指导，认真组织实施，强化宣传引导，切实做好干部群众工作，确保组建工作顺利完成，尽快使社区各项管理与服务工作进入正常轨道。要坚持“以人为本、为民服务”的理念，努力建设居民满意、具有自身特色的和谐社区。
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