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[自由贸易区]自贸区2.0出发 粤闽津三大自贸区今同日挂牌 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-04-21
— 本帖被 keating 从 区划改革 移动到本区(2015-10-21) —
21日,广东、福建、天津自贸区将统一揭牌。第二批自贸区建设正式启动,这标志着全国自贸区正式步入新时代。
作为自贸区的"准生证",昨日,国务院正式发布三地自贸区建设总体方案和上海自贸区深化改革方案。同时,四地统一适用的负面清单也正式亮相。
自贸区启动"赛跑"模式


对接国家战略三地自贸区各具特色
从昨日出炉的总体方案看,广东、福建、天津三地自贸区虽然都是新形势下中国全面深化改革和扩大开放的试验田,都要服务于"一带一路"战略和国家整体开放战略,但由于区位优势不同,各地自贸区在功能定位上并不一样。
商务部部长助理王受文指出,广东自贸区强调粤港澳经济一体化,特别是在服务业方面,在CEPA框架下,今年粤港澳基本上实现了服务贸易的自由化,这是广东自贸区特有的。天津自贸区则强调京津冀的协同发展,通过天津的口岸来带动内陆地区的发展。福建自贸试验区侧重两岸产业的进一步融合,带动海峡两岸经济区的发展,侧重"一带一路"的建设。
根据总体方案,广东自贸区的战略定位是,粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。
广东自贸区的一大突出亮点就是对港澳投资的政策。徐少华提到,"广东自贸区将在CEPA框架下,进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制,重点在金融、商贸、科技等服务领域取得突破。"
据悉,广东自贸区面积116.2平方公里,分为三个片区。南沙片区重点面向世界先进发达国家,建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽;前海蛇口片区重点推动粤港深度合作,建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港;横琴片区重点推动粤澳深度合作,建设文化教育开放先导区、国际商务服务休闲旅游基地和促进澳门经济适度多元发展的新载体。
天津自贸区的战略定位是:努力成为京津冀协同发展高水平的对外开放平台。
天津市副市长阎庆民昨日在阐述天津自贸区在对接京津冀协同发展方面政策取向时指出,"将优化区域内现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业布局,鼓励跨区域兼并重组。"
天津自贸区的实施范围为119.9平方公里,涵盖了三个片区:天津港(咨询 买卖)东疆片区重点发展航运物流、国际贸易、融资租赁等现代服务业;天津机场片区重点发展航天航空、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性的服务业;滨海新区中心商务片区重点发展以金融创新为主的现代服务业。
福建自贸区则被定位为深化两岸经济合作的示范区和建设21世纪海上丝绸之路的核心区。
"福建自贸区最大的特色是对台据记者采访时说,"对台将从面上推开,从点上突破,福建自贸区总体方案给予了最明确的路径。"
根据方案,未来福建自贸区将在产业合作、服务贸易、货物贸易、两岸便利往来以及两岸金融合作方面开展一系列深度合作。
福建省副省长郑栅洁昨日尤其强调了两点政策,在扩大服务贸易开放方面,福建自贸区将进一步扩大在通讯、运输、旅游等这些领域的对台开放,进一步降低台商投资的准入门槛;在金融合作方面,将在ECFA的框架下,降低台资经营机构的准入和业务门槛,进一步扩大台资金融机构的营业范围。
福建自贸试验区的实施范围是118.04平方公里,涵盖了三个片区,其中平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛;厦门片区是重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心;福州片区重点是建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。
[ 此帖被xiagrui在2015-04-21 08:52重新编辑 ]
原博客和微博已牺牲
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http://weibo.com/xiagrui)
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只看该作者 1 发表于: 2014-09-29
学者:上海自贸区满“周岁”后 津深两自贸区方案或年底前获批
上海自贸区由浦东地区四个分散的区域组合而成,面积约28平方公里,去年9月29日挂牌后掀起全国自贸区申报热。


        中国(上海)自由贸易试验区今天正式满挂牌一周年。不少财经学者认为,中国国务院可能在上海自贸区满“周岁”后重新启动其他地区的自贸区申报工作,其中以天津滨海和广东深圳前海为主的两大自贸区方案,极有可能在今年底之前获批,这些潜在的竞争将倒逼上海自贸区更大胆地进行制度创新。
上海自贸区由浦东地区四个分散的区域组合而成,面积约28平方公里,去年9月29日挂牌后掀起全国自贸区申报热。
今年3月全国“两会”期间,中国31个省市中有至少26处制定了申报自贸区目标,其中有的方案把自贸区的地理区域圈定为1000多平方公里,中央过后紧急叫停。
        随着上海自贸区跨境人民币业务、外商全资开设医疗机构、海关通关等措施复制到其他省市,学界估计中央可能在上海自贸区满一年后,陆续批复其他几个自身条件较有特色的自贸区方案,松开这个口子。
        上海财经大学国际贸易系副主任、上海自贸区研究中心副主任陈波日前受访时表示,中国商务部长高虎城曾经说过的“选择有条件的地方发展自由贸易园区”,或许已暗示国务院不大可能再批像上海这样的综合自贸区,但是以专业和领域分类为导向的方案,概率会大很多。
        例如,天津可围绕航运来做文章,深圳前海为主的粤港澳可以金融和服务业开放为主要领域来突破;不过上述地区是以地理空间为概念来建设,还是用电子围网的监管方式运行,目前尚不得而知。
        今年3月全国两会期间,有人大代表透露广东申报自贸区的涵盖范围是南沙、横琴、前海以及广州白云国际机场的保税区共四个区域;天津等地则以自身港口优势为主上报方案。
       另外,据了解,中央当时暂停其他自贸区申报,是基于多重因素考量。
全国“两会”之后,国务院在做上海自贸区内部咨询时,曾传出当局有感上海自贸区改革速度“有点慢”,因此有学者推测,“一个自贸区已让中央头疼,更不用说其他地方‘遍地花开’会怎样加剧头疼程度了”。
        还有外资企业向本报表示,从实际操作层面来看,中央无法完全打消各地方政府“自打如意算盘”的念头,回到以政策来吸引投资者的传统招商方式,更不能排除某些财政宽裕的地方政府为了“请洋菩萨”,大胆掷财政补贴来扶持。
        陈波认为,中央叫停自贸区扎堆申报热,就是为了要防止地方上再利用优惠政策占好处,导致新一轮恶性竞争。至于在金融、医药等服务业领域的开放措施部分已复制到其他地方,是中央考虑到情况可控,又是能小心督促的范围。
        他并指出,中央明白如果只有一个自贸区,运行起来难免会产生懈怠感,各部门为了不出错偏向于保守行事,进而削弱创新改革意识。所以既要鼓励官员敢于更大胆地尝试,又要防范改革陷入地方争夺政策的风险,适当的时候批准多几个自贸区,对上海是一种鞭策。
        上海复旦大学经济学院院长袁志刚教授上周六(27日)在该校“金砖国家发展与中国自贸区建设论坛”上认同称,如果今年天津、广东,还有其他地方获批设立自贸区,中央大概会成立协调领导小组。
        他说,尽管中央过去一年给了上海”尚方宝剑“,让上海去闯去做,但鉴于目前的体制,“是有一点难度的”,“有一个领导小组是非常重要的”。此外,重庆和深圳前海已在积极进行的离岸金融创新,说明竞争能让上海感到更大的紧迫感,这是另一个好处。
        外界还普遍认为,国务院总理李克强9月18日到访自贸区,问各部委还能支持自贸区什么,释放出上海自贸区的改革调速器,还在于中央各部委“给力”给到什么程度。
        另外,坊间有消息称,天津可能获批的自贸区方案,并没有地理上的限制。对此,袁志刚指出,上海自贸区往后可探讨功能拓展及物理扩围。
他说,自由贸易账户管理是在自贸区内还是自贸区外管理,今后的界定会比较模糊。上海自贸区若一直停留于“28平方公里为王”,是无法达到上海要在十三五规划结束时,基本建成国际航运中心和贸易中心这些高度的。
       另外,中共政治局委员、上海市委书记韩正在自贸区挂牌一周年之际,接受《人民日报》、新华社、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》五家中央和上海官媒的集体采访时指出,负面清单是最大的亮点。
       不过他也说,因为负面清单,政府过去对企业经营活动的许多监管办法变得不可用,随之必须建立新的监管体系和政府管理模式,这是“最大的难点”。
       他认为,六项事中事后监管制度的创新是“非常重大的突破”,相信今后会延伸、拓展出很多新的制度。

bon
只看该作者 2 发表于: 2014-09-29
香港这样的情况,越来越不稳定,势必加速国家对深圳国际金融业务开放的步伐。
只看该作者 3 发表于: 2014-09-29
周岁了,晒晒成绩单噻
只看该作者 4 发表于: 2014-09-29
回 野马头 的帖子
野马头:周岁了,晒晒成绩单噻 (2014-09-29 14:54) 

没啥成绩,顽固势力阻碍改革的负能量很大!
amy
只看该作者 5 发表于: 2014-12-12
国务院同意广东天津福建三地建自由贸易园区
国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议,确定新一批简政放权、放管结合措施,促进转变政府职能、建设现代政府;部署推广上海自贸试验区试点经验、加快制定完善负面清单,推动更高水平对外开放;决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题,堵上蚕食财政资金的黑洞;批准2014年度国家科学技术奖评审结果。
会议认为,简政放权是政府自身革命的“重头戏”,是行政体制改革的关键,必须持续推进,进一步激发市场活力。会议确定了今年第三批简政放权措施:一是再取消和下放108项主要涉及投资、经营、就业等的审批事项,为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力。二是将电信业务经营许可、道路货运经营许可证核发等26项工商登记前置审批改为后置审批,进一步降低市场准入门槛,以壮大市场主体力量。三是取消景观设计师等68项职业资格许可和认定,促进职业资格规范管理,推动市场化职业水平评价。取消10项评比达标表彰项目,减轻企业负担。会议强调,简政放权改革仍然任重道远,要不松劲、不懈怠、重实效,防止“中梗阻”、打通“最后一公里”,进一步聚焦地方、企业和群众反映强烈的问题出重拳,通过建立、规范政府权力清单、责任清单和打造公开便捷服务平台,构建激发企业活力的长效机制,给市场让出更大空间。同时加强事中事后监管,营造公平竞争环境。

会议指出,中国(上海)自由贸易试验区设立一年多来,围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等,在体制机制上进行了积极探索和创新,形成了一批可复制、可推广的经验做法。党中央、国务院已决定在更大范围推开,推动实施新一轮高水平对外开放。会议要求,一是深化上海自贸试验区改革开放,进一步压缩负面清单,在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措,并将部分开放措施辐射到浦东新区。二是除涉及法律修订等事项外,在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验,在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施。三是依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区,以上海自贸试验区试点内容为主体,结合地方特点,充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案,并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定
amy
只看该作者 6 发表于: 2014-12-12
12月12日,国务院常务会议部署推广上海自贸试验区试点经验、加快制定完善负面清单,推动更高水平对外开放。

会议指出,党中央、国务院已决定在更大范围推开,推动实施新一轮高水平对外开放。

扩大路线包括三方面内容:

1.深化上海自贸试验区改革开放,进一步压缩负面清单,在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措,并将部分开放措施辐射到浦东新区。

2.除涉及法律修订等事项外,在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验,在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施。

3.依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区,以上海自贸试验区试点内容为主体,结合地方特点,充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案,并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

会议指出,中国(上海)自由贸易试验区设立一年多来,围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等,在体制机制上进行了积极探索和创新,形成了一批可复制、可推广的经验做法
只看该作者 7 发表于: 2014-12-12
太过份鸟,俺们苏南浙北又被边缘化鸟
地图开疆北西南,日记救国千古传。
外患不决转重庆,内患不决进台湾。
花园口水救干旱,长沙城火送温暖。
金元劵多富国民,保甲连坐抚赣南。
死守南京唐生智,决战东北张毅庵。
精忠报国汪季新,爱民如子汤河南。
昔日英豪名尤在,今朝果粉战四海。
嘴炮无敌灭悍匪,网军神勇复左岸。
垂死病重惊坐起,王师健儿入梦来。
只看该作者 8 发表于: 2014-12-12
南沙 滨海 平潭
無限空虛心內追 含淚告別了無聲
amy
只看该作者 9 发表于: 2014-12-13
12月12日召开的国务院常务会议就推广上海自贸区试点经验进行了部署,并确定依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。

  “这意味着上海自贸区种子已落地。”上海对外经贸大学法学院副院长倪受彬对上海证券报记者表示,同时也意味着全国自贸区建设进入2.0版本,自贸区开启竞争模式。

  三大自贸区充满想象空间

  粤闽津三地自贸区敲定,市场关注焦点瞬间转移至三地自贸区和上海自贸区相比,将有哪些区别?在政策上可能会有哪些突破?企业又能获得什么不一样的实惠?

  根据国务院常务会议精神,广东、天津、福建三大自由贸易园区要以上海自贸试验区试点内容为主体,结合地方特点,充实新的试点内容。

  对此,上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣教授对上证报记者表示,所谓以上海试点内容为主体,结合地方特色,意味着这三地自贸区方案中70%至80%的内容将与上海自贸区一致,其他20%至30%的内容将体现当地特色。

  其中,这20%至30%体现地方特色的内容,令市场充满想象空间,自贸区将开启竞争模式下的新格局。一位券商人士对上证报记者表示,由于广东面向港澳,预计在土地金融创新、海关通关、金融改革等方面将有超预期表现;福建自贸区最大的特点就是对台,将在加强两岸经贸关系方面有超预期政策;天津承接京津冀战略,天津自贸区的亮点之一是发展离岸金融和融资租赁,尤其会突出融资租赁业务的发展。

  国务院会议同时指出,粤闽津三地要抓紧制定新设自贸园区具体方案,并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

  “这意味着三家自贸区正式挂牌,至少还要过两道关。”孙元欣对记者表示,首先是各地要进一步完善方案;其次,在外资三法没有修订完毕的前提下,全国人大需要授权国务院在新设的三个园区暂停外资三法部分行政审批的功能。“这两道关口过完,大概要在2015年‘两会’后。”
只看该作者 10 发表于: 2014-12-13
回great 的帖子
你是苏南还是浙北的哦
桂树仍闻楚客歌,漏断初静
只看该作者 11 发表于: 2014-12-13
文中“提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定”这个可能突破现有法律规定。
只看该作者 12 发表于: 2014-12-13
回 闻楚 的帖子
闻楚:你是苏南还是浙北的哦 (2014-12-13 07:41) 

双料            
地图开疆北西南,日记救国千古传。
外患不决转重庆,内患不决进台湾。
花园口水救干旱,长沙城火送温暖。
金元劵多富国民,保甲连坐抚赣南。
死守南京唐生智,决战东北张毅庵。
精忠报国汪季新,爱民如子汤河南。
昔日英豪名尤在,今朝果粉战四海。
嘴炮无敌灭悍匪,网军神勇复左岸。
垂死病重惊坐起,王师健儿入梦来。
bon
只看该作者 13 发表于: 2014-12-13
回 chunghuman 的帖子
chunghuman:南沙 滨海 平潭 (2014-12-12 22:45) 

广东到底是广州南沙还是深圳前海?
另外平潭基建那么差,还不如设在厦门之类的地方。
只看该作者 14 发表于: 2014-12-13
回 bon 的帖子
bon:广东到底是广州南沙还是深圳前海?
另外平潭基建那么差,还不如设在厦门之类的地方。 (2014-12-13 13:19) 

人家福州是我们领导人龙兴之地
只看该作者 15 发表于: 2014-12-13
不能让自贸区也泛滥了啊
只看该作者 16 发表于: 2014-12-13
回 great 的帖子
great:太过份鸟,俺们苏南浙北又被边缘化鸟 (2014-12-12 22:24) 

哈哈,学习我大武县好榜样吧,中部塌陷惯了
The people don't know their true power.
只看该作者 17 发表于: 2014-12-13
回 bon 的帖子
bon:广东到底是广州南沙还是深圳前海?
另外平潭基建那么差,还不如设在厦门之类的地方。 (2014-12-13 13:19) 

广东分3块区域吧,1:广州南海,2:深圳前海,3:珠海横琴
amy
只看该作者 18 发表于: 2014-12-14
广东是叫粤港澳自贸区吧
bon
只看该作者 19 发表于: 2014-12-14
回 齐越 的帖子
齐越:广东分3块区域吧,1:广州南海,2:深圳前海,3:珠海横琴 (2014-12-13 21:03) 

对的,另外一篇报道看到了,本来是3个,后面追加一个,目前是4个区域,
1.广州的南沙开发区,2.深圳前海深港合作区,3珠海横琴开发区4.广州白云国际机场保税区
广州机场的追加,广州大赢深圳。
只看该作者 20 发表于: 2014-12-14
山东呢???
我的地理观-山川形便,详见http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=132219
地理区域划分作为行政区划主要依据
选区(监察区)制+郡县制+适域市有限自治
提倡政策平等、市场经济
反对联邦制、民族区域自治
只看该作者 21 发表于: 2014-12-14
回 amy 的帖子
amy:广东是叫粤港澳自贸区吧 (2014-12-14 08:49) 

对。广东就是这个。南沙和前海都在内。
本人原ID:啊谁。
kinda为本ID的小号。
海天一色看潮起,暮鼓晨钟听风吟。
只看该作者 22 发表于: 2014-12-16
自贸区扩编
今天看凤凰卫视,国务院已经批准天津、福州、广州三个自贸区。
具体信息尚没有得到,望知道详细情况的补充。
行者无疆
只看该作者 23 发表于: 2014-12-16
行者无疆
只看该作者 24 发表于: 2014-12-16
这是广州南沙期待的,南沙房地产商已大喊该条消息促销,这个或助南沙楼价上升。
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