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[其他]【大区】中国人民银行一级分支机构辖区 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2015-09-12
总行在北京,上海的叫上海总部
只看该作者 26 发表于: 2015-09-13
朱学习美联储的做法,打破行政区域设立分行,但是实施效果很差,不久就基本改回来,只是名义上为了他老人家的面子,还保留所谓大区行的名义。
现在这种体制,大区行还是占便宜的,省下面的中支行领导的考察任命,还是以分行为主,例如安徽省各地市中支的人事还是由南京分行管,大区分行的人更容易解决级别和职称
只看该作者 27 发表于: 2015-09-13
人民银行管理体制改革实践证明是失败的,现在的大区行已名存实亡,除人事外,非大区行所在的省份,业务管理职能已有所在省会城市中心支行行使。因此,为理顺管理关系,建议恢复各省、自治区、直辖市分行。
只看该作者 28 发表于: 2015-09-18
大区分行还是比较科学的,念经没念好!
只看该作者 29 发表于: 2015-09-21
实际上,98年以后的分省制改大区制基本都失败了。另一个典型是02的电力改革,现在国网的大区公司完全就是个空架子,对各省公司没有任何管辖权,级别也相同
只看该作者 30 发表于: 2015-09-24
回 東七區 的帖子
東七區:人行总部迟早会回京 (2015-09-06 10:15) 

什么叫迟早回京?人行总部一直在北京,不过叫总行罢了,人行没有总部只有上海总部。
人行上海总部跟人行总行的关系就跟广东分署跟海关总署的关系一样。
只看该作者 31 发表于: 2015-11-21
回 kuanglong 的帖子
kuanglong:
朱学习美联储的做法,打破行政区域设立分行,但是实施效果很差,不久就基本改回来,只是名义上为了他老人家的面子,还保留所谓大区行的名义。
现在这种体制,大区行还是占便宜的,省下面的中支行领导的考察任命,还是以分行为主,例如安徽省各地市中支的人事还是由南京分行管,大区分行的人更容易解决级别和职称

联邦储备系统 Federal Reserve System
徽章        美联储总部
总部        华盛顿特区
主席        本·伯南克
货币        美元  ISO 4217        USD
基本借贷利率        0–0.25%
网址        federalreserve.gov

联邦储备系统(英语:Federal Reserve System, Fed),全称美国联邦储备系统(美联储),也称美国联邦储备理事会(联储会),是美国的中央银行体系。由美国国会通过1913年的《联邦储备法案》而创设,以避免再度发生类似1907年的银行危机。
联邦储备系统包括:“联邦储备系统理事会”(Board of Governors of the Federal Reserve System)、“联邦公开市场委员会”(Federal Open Market Committee)、“联邦储备银行”(Federal Reserve Banks)、约三千家会员银行、及三个咨询委员会(Advisory Councils)。美国联邦储备系统是以私有形式组织的行使公共目的的私营银行系统。美国政府虽不拥有美联储的股份,但美联储的94%利润(2009年总利润为450亿美元)转交给美国财政部,剩余6%用于给会员银行发放股息;同时,美国政府任命美联储的所有高级雇员。本·伯南克(Ben Shalom Bernanke)为现任美联储理事会主席。
目录
1 历史
美国最早具有中央银行职能的机构是1791年获批的美国第一银行和美国第二银行。1837年至1862年间的“自由银行时代”美国没有正式的中央银行,而自1862年至1913年间,一个(私营的)国家银行系统起到了这个作用。
美联储是由美国国会在通过欧文-格拉斯法案(Owen-Glass Act,又称联邦储备法案)的基础上建立的,由伍德罗·威尔逊总统于1913年12月23日签字。
美联储旗帜
美联储的主要任务是:
在没有金/货币本位下制造货币
管理及规范银行业
通过买入及售出美国国债来执行货币政策
维持一个坚挺的支付系统
美联储不能发行美国国债
其他任务包括:
经济教育
社会超越, 例如保持最高就率
经济研究, 例如统计待业率
2 体系结构
美联储的组织结构设计是全世界最复杂的,这是因为其制度设计的初衷是为了使美联储能够保持一定独立性,不为个别集团控制,能够相对公正地代表各个地区的利益集团的利益。
美联储1913年遵照“联邦储备法案”建立,后者“建立了一个新的中央银行系统用以增加国家金融系统的灵活性和实力”。这个立法提供了一个包括十二个地区性储备银行和七个成员的管理委员会的系统。储备银行1914年11月开始营业。国会制造美联储纸币并以弹性货币补给供应整个国家。纸币发行给储备银行并后续传输到其它银行机构且与社会需要保持一致。
美联储由以下几个部分组成:
联邦储备委员会(Federal Reserve Board of Governors)
基本结构:由七名委员组成,其成员由美国总统提名,参议院批准。为了防止总统操控联储,委员任期长达14年,且原则上不允许连任,然而在实际操作中,联储委员经常在任期满之前就自动辞职,并由总统再次提名、参议院批准而获得实际连任。
七名委员中,由总统任命一名主席,主席任期四年,可以连任。一旦某届主席被免职,他必须同时退出七人委员会,这样规定是为了避免前任主席出于政治考量或私人利益而凭借自己在联储中的影响力架空新任主席。
基本职权:
全权决定成员商业银行的“存款准备金率”(Reserve Requirements);
对12家联储分行提出的“贴现率”(Discount Rate)加以审核,并全权决定是否批准;
向每家联储分行委派三名丙类(Class C)董事,参与分行决策;
七名委员是公开市场委员会的常任委员;由于公开市场委员会只有12名委员,故此该七名委员的意见对公开市场委员会的决策有决定性影响。
现任美国联邦储备管理委员会委员为:
主席 本·伯南克(Ben S. Bernanke),主席任期至2014年1月31日,委员任期至2020年1月31日;
副主席 珍妮特·耶伦(Janet L. Yellen),副主席任期至2014年10月4日,委员任期至2024年1月31日;
委员 杰瑞米·斯坦(Kevin M. Warsh),任期至2018年1月31日;
委员 伊丽莎白·杜克(Elizabeth A. Duke),任期至2012年1月31日;
委员 丹尼尔·塔鲁洛(Daniel K. Tarullo),任期至2022年1月31日;
委员 撒拉·布鲁姆•拉斯金(Sarah Bloom Raskin),任期至2016年1月31日。
委员 杰罗姆·鲍威尔(Jerome H. Powell),任期至2014年1月31日。
联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee,FOMC)
如前所述,公开市场委员会由12名委员组成,7名联储委员和纽约联邦储备银行行长占8个席位,另外4个席位则由其余11家联邦储备银行的行长轮流担任。公开市场委员会决议和执行公开市场操作,是联储体系中最重要的部门,每年要开八次会议,每六周一次。
2012年的联邦公开市场委员会委员为:
主席 本·伯南克(Ben S. Bernanke),联邦储备委员会主席;
副主席 威廉·杜德利(William C. Dudley),纽约联邦储备银行行长;
委员 伊丽莎白·杜克(Elizabeth A. Duke),联邦储备委员会委员;
委员 杰弗里·拉克尔(Jeffrey M. Lacker),里士满联邦储备银行行长;
委员 丹尼斯·洛克哈特(SDennis P. Lockhart),亚特兰大联邦储备银行行长;
委员 桑德拉·皮亚那托(Sandra Pianalto),克利夫兰联邦储备银行行长;
委员 杰罗姆·鲍威尔(Jerome H. Powell),联邦储备委员会委员;
委员 撒拉·布鲁姆·拉斯金(Sarah Bloom Raskin),联邦储备委员会委员;
委员 杰瑞米·斯坦(Jeremy C. Stein),联邦储备委员会委员;
委员 丹尼尔·塔鲁洛(Daniel K. Tarullo),联邦储备委员会委员;
委员 约翰·威廉姆斯(John C. Williams),旧金山联邦储备银行行长;
委员 珍妮特·耶伦(Janet L. Yellen),联邦储备委员会副主席。
候补联邦公开市场委员会委员为:
詹姆斯·布拉德(James Bullard),圣路易斯联邦储备银行行长;
查尔斯·埃文斯(Charles L. Evans),芝加哥联邦储备银行行长;
伊瑟尔•乔治(Esther George),堪萨斯城联邦储备银行行长
埃里克·罗森格伦(Eric S. Rosengren),波士顿联邦储备银行行长;
克里斯汀·卡明(Christine M. Cumming),纽约联邦储备银行第一副行长。

联邦储备银行(Federal Reserve District Bank)
联邦储备区域
12个地区联邦储备银行分布图
美国设有12个联邦储备区。每区各有一个联邦储备银行,并可在本储备区的其它城市设立分支机构。
12个联邦储备区对应的联邦储备银行的所在城市,分别为:波士顿、纽约、费城、克利夫兰、里士满、亚特兰大、芝加哥、孟菲斯、明尼阿波利斯、堪萨斯城、达拉斯及旧金山。
资产最多的三家分别为纽约、芝加哥、旧金山联邦储备银行。其合计资产占联邦储备体系资产的50%以上。纽约联邦储备银行的资产占联邦储备体系资产的30%以上,成为最重要的联邦储备银行。(至2005年底)[1]
联邦储备银行是准公共机构。在储备区内,具备联邦储备体系成员资格的私人商业银行,可以购买所在储备区联邦储备银行的股票。法律规定其收益不得高于年率6%。
设9个董事席位。其中,6席由本储备区的联邦储备体系成员银行选举产生,3席由联邦储备理事会任命。董事会任命行长及其他官员。
其董事分为三类。由成员银行选举的6位中,3位是职业银行家,另3位是来自工业、劳工界、农业或消费部门的著名人士。理事会任命的3位代表公众利益,不可是银行官员、雇员或股东。以此保证董事会能够代表美国各界公众的利益。[2]
主要职责:支票清算;发行货币;收回破损货币;管理和发放本储备区内银行的贴现贷款;评估有关银行合并和扩展业务的申请;充当工商界与联邦储备体系之间的中介;检查银行持股公司和州注册的成员银行;搜集地方商业状况数据;组织经济学家研究与货币政策有关的课题。
成员银行
所有国民银行(National Banks,在通货监理署注册的商业银行),都必须是美联储的成员银行。而在各州注册的商业银行则可以选择加入。
国会于1980年通过《存款机构放松管制和货币控制法》。使美国的存款机构在1987年后都必须在联邦储备银行存款,作为准备金。相应地,所有存款机构都享有美联储提供的贴现贷款和支票清算等各种便利。[3]
政府影响
作为美国的中央银行,美联储从美国国会获得权利。它被看作是独立的中央银行因其决议无需获得美国总统或者立法机关的任何高层的批准,它不接受美国国会的拨款,其成员任期也跨越多届总统及国会任期。其财政独立是由其巨大的盈利保证的,主要归功于其对政府公债的所有权。它每年向政府返还几十亿元。当然,美联储服从于美国国会的监督,后者定期观察其活动并通过法令来改变其职能。同时,美联储必须在政府建立的经济和金融政策的总体框架下工作。
利率
宋鸿兵在其编著的《货币战争》中,明确指出美联储是一家私人中央银行。与美联储是以私有形式组织的行使公共目的的政府机构的说法大相径庭。从而引发广泛争议。
宋鸿兵引用尤斯塔斯(《美联储的秘密》作者)经过研究而得到12个美联储银行最初的企业营业执照,指出了美联储的拥有者。
美联储纽约银行是美联储系统的实际控制者,它在1914年5月19日向货币审计署(Comptrollerofthe Currency)报备的文件上记录着股份发行总数为203053股,其中:
洛克菲勒和库恩雷波公司所控制下的纽约城市国家银行(National City Bankof New York),即花旗银行前身,拥有最多的股份,持有30000股;
JP摩根的第一国家银行(First National Bank)拥有15000 股;
当这两家公司在1955 年合并成花旗银行后,它拥有美联储纽约银行近四分之一的股份,它实际上决定着美联储主席的候选人,美国总统的任命只是一枚图章而已,而国会听证会更像一场给社会大众看的秀。可以说美国政治领域跟金融领域完全是由财团掌控。
保罗‧沃伯格的纽约国家商业银行(National Bankof Commerceof New York City)拥有21000 股;
罗斯切尔德家族担任董事的汉诺威银行(Hanover Bank)拥有10200 股;
大通银行(Chase National Bank)拥有6000 股;
汉华银行(Chemical Bank)拥有6000 股;
这六家银行共持有40%美联储纽约银行股份,到1983年,他们总共拥有53%股份。
经过调整后,他们的持股比例是:
花旗银行15%
大通曼哈顿14%
摩根信托(Morgan Guaranty Trust)9%
汉诺威制造(Manufacturers Hanover)7%
汉华银行(Chemical Bank)8%。
美联储纽约银行注册资本金为一亿四千叁百万美元,上述这些银行究竟是否支付了这笔钱仍然是个谜。有些历史学家认为他们只付了一半现金,另一些历史学家则认为他们根本没出任何现金,而仅仅是用支票支付,而在他们自己所拥有的美联储的账户上只是几个数字的变动而已,美联储的运作其实就是“以纸张做抵押发行纸张”。难怪有的历史学家讥讽联邦储备银行系统既不是联邦,又没有储备,也不是银行。
1978年6月15日,美国参议院政府事务委员会(Government Affairs)发布了美国主要公司的利益互锁问题的报告,该报告显示,上述银行在美国130家最主要公司里拥有470个董事位置,平均每个主要公司里有3.6个董事位置属于银行家们。
其中,花旗银行控制了97个董事席位;JP摩根公司控制了99个;汉华银行控制了96个;大通曼哈顿控制了89个;汉诺威银行控制了89个。
1914年9月3日,纽约时报在美联储出售股份的时候,公布了主要银行的股份构成:
纽约城市国家银行发行了250000股票,詹姆斯.洛克菲勒拥有47498股;JP摩根公司14500;威廉‧洛克菲勒10000股;约翰‧洛克菲勒1750股
纽约国家商业银行发行了250000股票,乔治‧贝克拥有10000股;JP摩根公司7800股;玛丽‧哈里曼5650股;保罗‧沃伯格3000股;雅各布‧谢夫1000股,小JP摩根1000股。
大通银行,乔治‧贝克拥有13408 股。
汉诺威银行,詹姆斯.洛克菲勒拥有4000股;威廉‧洛克菲勒1540股。
[编辑]参考文献

^ 美 Frederic S.Mishkin著,钱炜青高峰译,货币金融学版8,北京,清华大学出版社,2009,页279,ISBN 978-7-302-20915-7,简中
^ 美 Frederic S.Mishkin著,钱炜青高峰译,货币金融学版8,北京,清华大学出版社,2009,页280,ISBN 978-7-302-20915-7,简中
^ 美 Frederic S.Mishkin著,钱炜青高峰译,货币金融学版8,北京,清华大学出版社,2009,页282,ISBN 978-7-302-20915-7,简中


光打破行政区是没用的。从上面的介绍来看,美联储是以那几家大银行、几千家国民银行(向联邦注册的银行)为基础的。也就是说,主要以居于主导地位的商业银行为基础的。
增设中国人民银行大区总部是没意义的。因为他们完全没有商业银行的根基。人行各级分支,实际上都是衙门。既然是衙门,各级政府(党委书记)插手管本地的那个分支是必然的。
真正要学美国的话,可以以国有控股银行为基础,打造中国的中央银行系统。以财政部(含汇金公司)出资的工行、农行、中行、建行、农开行、国开行、进出口银行、中信集团、光大集团等九家为基础,转型成中央银行系统。仿联邦储备委员会,设“金融管理署”;工农中建四家银行的总行和人行一道,改为仿“联邦储备银行”的区域性央行,而九大家下辖的银行则为成员银行(其他银行,比如省银行、城市银行,可随后申请加入中央银行系统)。这样的跨区央行才有效。
人行总行(央行北京总部):负责晋冀鲁豫京津四省二市范围内的商业银行
人行东北分行(央行沈阳总部):负责黑吉辽内四省范围内的商业银行
人行西北分行(央行西安总部):负责陕甘宁青新藏六省范围内的商业银行
工行总行(央行上海总部):负责苏浙沪皖三省一市范围内的商业银行及工行全系统
农行总行(央行武汉总部):负责湘鄂赣三省范围内的商业银行及农行全系统
建行总行(央行成都总部):负责川渝滇黔四省范围内的商业银行及建行全系统
中行总行(央行广州总部):负责粤桂闽琼四省范围内的商业银行、中行全系统、港澳发钞行。
国开、进出口、交通、光大、中信这些银行,则全系统划归人行,作为人行下属的商业银行。这样人行也有了商业银行基础。人行和四大总行,都有商业银行基础,自然可以摆脱各省。


[ 此帖被東七區在2015-11-21 22:46重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 32 发表于: 2015-11-21
回 東七區 的帖子
東七區:联邦储备系统 Federal Reserve System
徽章        美联储总部
总部        华盛顿特区
主席        本·伯南克
....... (2015-11-21 22:30) 

4大行+交行,还有招商中信啥的,都是上市公司了,现在再来正和,迟了。
国之兴也, 其荣非他人所得攘; 国之亡也, 其辱非他人所得代。
只看该作者 33 发表于: 2015-11-21
回 papa 的帖子
papa:4大行+交行,还有招商中信啥的,都是上市公司了,现在再来正和,迟了。 (2015-11-21 22:44)

其实,上市的是“中国工商银行股份有限公司”之类的。
我们可以将总行变成“地区央行+股份有限公司的大股东”。总行和股份有限公司为两个法人。总行是财政部独资法人,股份有限公司是上市公司,该上市公司的大股东是总行。其实也没什么大差别,分出一些股息给投资人而已。

比如:
中国工商银行股份有限公司,第一大股东为汇金公司,第二大股东为财政部。
我们可以将其变为
中国工商银行股份有限公司,第一大股东为中国工商银行总行。

中国工商银行总行和中国工商银行股份有限公司是两个法人。
[ 此帖被東七區在2015-11-21 23:17重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 34 发表于: 2015-11-22
这九大分行现在基本只管本省内的业务了,其他省的省会中心支行负责本省的业务了,相当于变相恢复一个省一个人民银行分支机构了。
而且省会的支行叫**中心支行,不带“市”字,相当于管全省的业务,其他地级市的叫**市中心支行。
只看该作者 35 发表于: 2015-11-22
回 spzs 的帖子
spzs:这九大分行现在基本只管本省内的业务了,其他省的省会中心支行负责本省的业务了,相当于变相恢复一个省一个人民银行分支机构了。
而且省会的支行叫**中心支行,不带“市”字,相当于管全省的业务,其他地级市的叫**市中心支行。 (2015-11-22 09:55) 

省的封疆割据意识最强。
为子孙计,应当限制省权,以市州为主体。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 36 发表于: 2015-11-24
上海的为什么叫总部呢?渊源是啥?
黑龍江省德都縣

只看该作者 37 发表于: 2015-11-25
有点七大军区的阵势
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 38 发表于: 2017-01-13
回 假平凹 的帖子
假平凹:跟大军区大致对应:
沈阳分行≈ 沈阳军区
天津分行≈ 北京军区
济南分行≈ 济南军区
....... (2015-09-04 12:58) 

南京分行+上海分行+江西省=南京軍區,所以差得挺多
只看该作者 39 发表于: 2017-01-24
人民银行大区行改革是失败的,中国有中国的国情,不能盲目照搬外国的体制。目前,大区行已名存实亡。
只看该作者 40 发表于: 2018-11-26
回 東七區 的帖子
東七區:
光打破行政区是没用的。从上面的介绍来看,美联储是以那几家大银行、几千家国民银行(向联邦注册的银行)为基础的。也就是说,主要以居于主导地位的商业银行为基础的。
增设中国人民银行大区总部是没意义的。因为他们完全没有商业银行的根基。人行各级分支,实际上都是衙门。既然是衙门,各级政府(党委书记)插手管本地的那个分支是必然的。
真正要学美国的话,可以以国有控股银行为基础,打造中国的中央银行系统。以财政部(含汇金公司)出资的工行、农行、中行、建行、农开行、国开行、进出口银行、中信集团、光大集团等九家为基础,转型成中央银行系统。仿联邦储备委员会,设“金融管理署”;工农中建四家银行的总行和人行一道,改为仿“联邦储备银行”的区域性央行,而九大家下辖的银行则为成员银行(其他银行,比如省银行、城市银行,可随后申请加入中央银行系统)。这样的跨区央行才有效。
人行总行(央行北京总部):负责晋冀鲁豫京津四省二市范围内的商业银行
人行东北分行(央行沈阳总部):负责黑吉辽内四省范围内的商业银行
人行西北分行(央行西安总部):负责陕甘宁青新藏六省范围内的商业银行
工行总行(央行上海总部):负责苏浙沪皖三省一市范围内的商业银行及工行全系统
农行总行(央行武汉总部):负责湘鄂赣三省范围内的商业银行及农行全系统
建行总行(央行成都总部):负责川渝滇黔四省范围内的商业银行及建行全系统
中行总行(央行广州总部):负责粤桂闽琼四省范围内的商业银行、中行全系统、港澳发钞行。
国开、进出口、交通、光大、中信这些银行,则全系统划归人行,作为人行下属的商业银行。这样人行也有了商业银行基础。人行和四大总行,都有商业银行基础,自然可以摆脱各省。
.......


没有用的。美联储是美国第四大权力机构(前三大是行政(含军事)、立法、司法)。
基本上,其他所有国家,都不敢把金融机构列为一类权力机构。

我们曾经开玩笑说,美国联邦政府都可以破产,美国照常活得有滋有味。美联储破产,那美国就亡国了。
人类从历史中学到的唯一教训就是,人类无法从历史中学到任何教训,总是重复同样的悲剧
只看该作者 41 发表于: 2018-11-26
回 大唐总理 的帖子
大唐总理:还有国外的分行吗? (2015-09-06 09:33) 

一般来说,央行只是挂了个银行的牌子,与商业银行已经完全是两种机构。
央行如果按国家机构来命名的话,可以称为金融管理部。分行就是各地方的金融管理厅

世界上大多数央行,还是挂着银行的牌子,因为大多数央行的前身,的确也是商业银行,后来逐步获得行政独享权,具有央行职能。再后来,为了避免又当运动员,又当裁判员,遂剥离商业银行职能(放弃运动员职能),成为专门的金融管理机构(保留裁判员职能)。
人类从历史中学到的唯一教训就是,人类无法从历史中学到任何教训,总是重复同样的悲剧
只看该作者 42 发表于: 2018-11-26
地方官插手人民银行内部事情属于违纪,要给处分的!
好县标准:1.县城搬至最好的位置!2.县城人口至少占全县40%,10万人以上镇区连同周围无条件酝酿升格为县!3.大力撤点并校,禁止大规模新建新农村社区,修建直通各镇快速路,全县统一规划!
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