服务“一带一路”战略
日前，“一带一路”愿景与行动文件公布，新疆、西藏、黑龙江三个仍有设地区的省份在文件中均不同程度被点到。媒体认为，作为“丝路核心区”重镇，吐鲁番撤区设市，将加快乌鲁木齐一小时都市圈进程，助力丝绸之路
经济带核心区建设。新疆主席雪克来提·扎克尔在设市大会上也指出，吐鲁番设市是把握“一带一路”战略机遇，推动新疆区域经济发展的迫切需要。
这轮撤地设市的小高潮能持续多久，目前仍待观察。但从网上舆论和目前“一带一路”的推进来看，年内新的地级市涌现有很大可能。
在新疆，喀什、哈密撤区设市的呼声最高。在成为丝路经济带沿线重镇后，这两地设市似乎已经板上钉钉。剩下还有和田、阿克苏、塔城、阿勒泰。和田地区因为面积较大，设市基础不成熟。而塔城与阿勒泰地区同属伊犁哈萨克自治州，后者又是中国唯一的副省级自治州，而且除辖这两个地级
行政区外，还有11个县级
行政区。因此，在这里撤区设市受制于这一特殊行政架构的情况下，伊犁主要进行的是撤县设市或新设县级市，如开头提到的双河、霍尔果斯、可克达拉，以及2012年底成立的阿拉山口市。这些
城市是丝路经济带通往中亚的必经之地，为了提升边疆口岸的贸易往来，行政级别也顺势抬升。未来，伊犁州或继续推进这类行政改革。
西藏除已经完成设市的三地之外，阿里、那曲因为过于地广人稀也不满足设市条件。目前来看，山南地区撤地改市的可能性最高。首先，与日喀则市一样，山南地区是向南的边境地区，是通项南亚次大陆，对接海上丝路的战略要地;其次，
人口、人口密度、经济总量与中心城镇
规模均达到设市的水平。
在去年9月，山南地委、行署就启动了“撤区设市”的工作，并建议山南撤区设市后更名为“雅砻市”。但问题在于，与山南地区接壤的不丹尚未建立正式外交关系，而且与林芝一样，还面临藏南领土的争端。这将长期是西藏对接海上丝路的重大隐患。
今年是新疆自治区成立60年，西藏自治区成立50周年。从预期地区生产总值看，2015年新疆或突破1万亿元，西藏或突破1千亿元。日前，国新办发表了《西藏发展道路的
历史选择》白皮书，全面总结了西藏60多年的经济社会发展成就。行政改革上的撤地设市，也是助推西藏经济发展与城镇化建设，纳入一带一路“大战略”的必然选择。
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