[国家级新区]国务院批复设立南京江北新区 [复制链接]

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/02/content_9998.htm

国务院关于同意设立南京江北新区的批复 国函〔2015〕103号 江苏省人民政府： 　　《江苏省人民政府关于设立南京江北新区的请示》（苏政发〔2014〕68号）收悉，现批复如下： 　　一、同意设立南京江北新区。南京江北新区位于江苏省南京市长江以北，包括南京市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道，规划面积788平方公里。南京江北新区是长江经济带与东部沿海经济带的重要交汇节点，区位条件优越、产业基础雄厚、创新资源丰富、基础设施完善、承载能力较强，具备了加快发展的条件和实力。要把建设南京江北新区作为实施区域发展总体战略、贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号）的重要举措，充分发挥南京江北新区在创新驱动发展和新型城镇化建设等方面的示范带动作用，推动苏南现代化建设和长江经济带更好更快发展。 　　二、南京江北新区建设，要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持规划先行、改革先行、法治先行和生态先行，积极参与长江经济带和“一带一路”建设，更加注重自主创新，加快构建现代产业体系，推进新型城镇化建设，完善现代化基础设施，加强生态文明建设，扩大对外开放合作，与上海浦东新区、浙江舟山群岛新区、中国（上海）自由贸易试验区等联动发展，逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台，努力走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路。 　　三、江苏省人民政府要切实加强对南京江北新区建设的组织领导，明确工作责任，完善工作机制，加大支持力度，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式，积极稳妥扎实推进南京江北新区建设发展。要认真做好南京江北新区发展总体规划编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。要推动探索与行政区融合发展的体制机制，尽快建立权责明确、运转高效的新区管理体制。要着力优化空间布局，节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田，切实保护和节约水资源。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。 　　四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对南京江北新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持，帮助解决南京江北新区发展过程中遇到的困难和问题，营造良好的政策环境。 　　设立并建设好南京江北新区，对于推进长江经济带建设、培育东部沿海地区率先转型发展的新增长极具有重要意义。各有关方面要统一思想，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推动南京江北新区持续健康发展。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年6月27日 　　（此件公开发布）

        http://jiangsu.sina.com.cn/news/m/2014-10-30/detail-iawrnsxp3479490.shtml
        28日，《南京江北新区2049战略规划暨2030总体规划》(以下简称《规划》)提交南京城乡规划委员会第一次会议审议。备受关注的江北新区发展最新“路线图”已经清晰。
　　另据最新消息，有关设立南京江北新区的请示已上报国务院，江北新区有望在年内获批成为国家级新区。而在南京市，江北新区的资本运作平台刚刚完成组建。
　　最强定位：重绘南京格局
　　《规划》中的江北新区包括浦口、六合两区以及栖霞区的八卦洲街道，总面积2483平方公里，占南京总面积的1/3,苏南总面积的1/8,被视为苏南板块最后一块“处女地”。
　　从1929年的《首都计划》以来，南京城市建设的重点始终都未离开江南。时至今日，江北在南京经济总量中的占比已从本世纪初的1/10提高到1/5,但浦口、六合两区每平方公里土地所创造的生产总值，还不到苏南最先进市县的1/5,江北的城市功能与主城依然相距遥远。
　　南京在未来的国内城市版图中占据何种地位？在省发改委副主任赵旻看来，江北新区发挥着决定性的作用，它事关南京城市能级的改变。在国家公布的《苏南现代化建设示范区规划》中，提出要以潜力较大的江北新区提升南京的整体竞争力和国际化水平。
　　《规划》突出江北新区作为“长江经济带”重要节点，是长三角辐射中西部地区的门户。南京江北将成为承接长三角产业转移、以强大的区域综合服务功能承东启西。
　　按照《规划》，江北将建成“城市中心—城市副中心—地区中心—社区中心”四级公共服务体系。城市中心指浦口中心，以不低于南京市级中心的标准配置城市综合服务设施，服务江北、苏北、皖北及更广区域；城市副中心是雄州中心，服务六合和周边区域；三桥、珠江、桥北、大厂和横梁将成为地区中心。
　　最新理念：近八成空间不开发
　　南京市规划局局长叶斌介绍，划定城镇增长边界，第一时间实施空间管制是江北新区开发的前提。
　　江北新区的禁建区范围将有1300多平方公里，原则上禁止集中建设的限制区达500多平方公里，两者占总用地面积的74.52%。在这之外，江北新区划定集中城市化地区的空间增长边界——东至绕越高速—滨江大道，南至宁连高速、南京公路二环，西至沿山大道—浦泗路—浦六路一线，北至宁通城际铁路，城市发展不得突破沿山大道逼近老山。
        南京市委书记杨卫泽认为，江北产业布局较为混乱，在未来的发展中，优化更新比扩充新的建设用地更具意义。
　　拟进行更新的重点旧工业区包括高新-大厂、浦口经济开发区和雄州工业园。高新-大厂片区将适时开展南钢、南化、南热等工企的搬迁改造，规划建设江北科研中心。浦口经济开发区中的隧道和三桥片区企业将向桥林搬迁，雄州工业园将搬至六合经济开发区。在旧居住区方面，江浦老城、浦子口城和六合老城的整体格局和街巷肌理在得到保护和延续的同时，将进行环境和配套的更新完善。
　　最实举措：享受市级权限
　　早在去年，南京就已冻结江北的土地资源开发。今年4月，南京召开江北新区领导小组第一次会议，江北新区党工委(筹)、管委会(筹)领导及各部负责人配备到位，市委书记、市长挂帅指挥，管委会(筹)作为市政府派驻机构，统筹江北发展。
　　另一方面，南京着手组建扬子国资投资集团有限责任公司，负责江北新区重大项目建设、土地开发和资产运营管理。江北区域内的浦口新城、南京化工园、大厂和高新区的经营平台以股权作为集团的资本金，以国资引导社会资本进入江北新区开发。到本月，扬子集团组建完成。
　　此外，南京市全面赋予江北新区市级经济管理权限。记者了解到，有关江北体制、行政权力改革的文件已经拟就，江北新区将在规划、土地利用、财政、固定资产投资、人才引进、城市管理等诸多方面享受市级权限。
　　交通方面，一直以来，有观点认为江南和江北的通道要多多益善。但现在，南京城乡规划委员会委员杨涛介绍，专家都认同江北要相对独立发展，规划过江通道15处，保持南京总体规划原有的过江通道数量，避免过度建设。而对内，江北规划有8条城轨。对外有宁和城际、宁滁城际南北线、宁滁城际、宁天城际和宁仪城际，这5条城际线路和江北新区轨道无缝对接。 本报记者 颜 芳

每个省会城市设一个国家级新区吧，省得看上去不公平。

仙峰俊俏:每个省会城市设一个国家级新区吧，省得看上去不公平。 (2014-10-30 18:05) 

那部分省会有2个，也不公平啊！

设立新区，典型的不依法治国的表现，行政区划上不伦不类！

不是说要依宪治国吗?逐条对照吧，大家讨论讨论

会撤销六合区、浦口区的建制吗？

江北新区，总让我想到重庆江北区。难道中华文化真的匮乏了吗？就找不出一个不重名的名字了？

海歌18727:江北新区，总让我想到重庆江北区。难道中华文化真的匮乏了吗？就找不出一个不重名的名字了？ (2014-10-31 08:23) 

重庆好像改名两江新区了吧？

江苏早该拥有国家级“新区”了

最新理念：近八成空间不开发
　　南京市规划局局长叶斌介绍，划定城镇增长边界，第一时间实施空间管制是江北新区开发的前提。
　　江北新区的禁建区范围将有1300多平方公里，原则上禁止集中建设的限制区达500多平方公里，两者占总用地面积的74.52%。在这之外，江北新区划定集中城市化地区的空间增长边界——东至绕越高速—滨江大道，南至宁连高速、南京公路二环，西至沿山大道—浦泗路—浦六路一线，北至宁通城际铁路，城市发展不得突破沿山大道逼近老山。
        南京市委书记杨卫泽认为，江北产业布局较为混乱，在未来的发展中，优化更新比扩充新的建设用地更具意义。

这点倒是不错的，不乱摊大饼~

其乐融融:最新理念：近八成空间不开发
　　南京市规划局局长叶斌介绍，划定城镇增长边界，第一时间实施空间管制是江北新区开发的前提。
　　江北新区的禁建区范围将有1300多平方公里，原则上禁止集中建设的限制区达500多平方公里，两者占总用地面积的74.52%。在这之外，江北新区划定集中城 .. (2014-10-31 11:39) 

是还没到摊大饼的时候。

以南京银行为代表的“南京概念股”

周五股市表现的很抢眼啊~

hsihsia:重庆好像改名两江新区了吧？ (2014-10-31 09:49) 

如果现在韩国某市改名汉城，试试。

廊坊改名北平试试。

南京圈儿里一直在疯转。
第13个。

Landajiele

真获批了吗？

国务院关于同意设立南京江北新区的批复
国函〔2015〕103号

江苏省人民政府：
　　《江苏省人民政府关于设立南京江北新区的请示》（苏政发〔2014〕68号）收悉，现批复如下：
　　一、同意设立南京江北新区。南京江北新区位于江苏省南京市长江以北，包括南京市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道，规划面积788平方公里。南京江北新区是长江经济带与东部沿海经济带的重要交汇节点，区位条件优越、产业基础雄厚、创新资源丰富、基础设施完善、承载能力较强，具备了加快发展的条件和实力。要把建设南京江北新区作为实施区域发展总体战略、贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号）的重要举措，充分发挥南京江北新区在创新驱动发展和新型城镇化建设等方面的示范带动作用，推动苏南现代化建设和长江经济带更好更快发展。
　　二、南京江北新区建设，要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持规划先行、改革先行、法治先行和生态先行，积极参与长江经济带和“一带一路”建设，更加注重自主创新，加快构建现代产业体系，推进新型城镇化建设，完善现代化基础设施，加强生态文明建设，扩大对外开放合作，与上海浦东新区、浙江舟山群岛新区、中国（上海）自由贸易试验区等联动发展，逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台，努力走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路。
　　三、江苏省人民政府要切实加强对南京江北新区建设的组织领导，明确工作责任，完善工作机制，加大支持力度，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式，积极稳妥扎实推进南京江北新区建设发展。要认真做好南京江北新区发展总体规划编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。要推动探索与行政区融合发展的体制机制，尽快建立权责明确、运转高效的新区管理体制。要着力优化空间布局，节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田，切实保护和节约水资源。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
　　四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对南京江北新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持，帮助解决南京江北新区发展过程中遇到的困难和问题，营造良好的政策环境。
　　设立并建设好南京江北新区，对于推进长江经济带建设、培育东部沿海地区率先转型发展的新增长极具有重要意义。各有关方面要统一思想，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推动南京江北新区持续健康发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年6月27日
　　（此件公开发布）

终于批了，今天都“被”批5次了

看来是真的了，祝贺！

　国务院的网站已经出来了。http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/02/content_9998.htm
扬子晚报的报道，说了很多状况。如下：
备受瞩目的南京“江北新区”已经获批？昨天，这一消息再次刷遍南京地产圈的“朋友圈”，众多本地的房产网站频频将“新区获批”的消息推上了头条位置，一时间热闹非凡。记者发现，从今年以来的多次传闻“轨迹”来看，地产商是背后最大的“推手”。记者昨天也从官方渠道获悉，相关部门仍未正式发布“江北新区获批”的消息。

东部区也有此贴。建议合并。@超微星  

高新区泛滥后，经开区泛滥后，新区泛滥后，自贸区泛滥，试验区泛滥……如此而已

正厅级还是副省级？

没什么实际意义