去年,我市行政区域版图发生了很大改观:在保持2区1市1县建制不变的前提下,对部分(镇)村(居)进行了调整---以穿城而过的昌江河为界,将昌江区竞成镇河东地区(与珠山区插花最为严重)和未来新火车站所在地的浮梁县洋湖村划入珠山区管辖;将高新区代管的吕蒙乡实际管辖权交还昌江区。这是自我市建市以来,一次重要的行政区划调整。如今,经过一年多的“磨合”,行政区划调整改革成效如何?又给市民带来了哪些实惠?近日,记者走访了市信访局接访科负责人、梨树园北苑社区和洋湖村村民,介绍了相关情况。
调整背景
我市目前的行政区划格局源于上世纪八十年代,随着城市快速拓展,城乡结合部和交叉带日益扩大,街道与乡镇插花分布十分严重,行政管辖线模糊,建设与管理脱节,责权利难以统一,插花地带的属地管理责任无法落实,基层干部和广大群众反映强烈。
为此,2013年底,新一届市委、市政府领导班子坚持问题导向,准确把握改革时机,启动实施了“划昌江而治”的行政区划调整改革,在保持2区1市1县建制不变的前提下,对部分(镇)村(居)进行调整。以穿城而过的昌江河为界,将昌江区竞成镇河东地区(与珠山区插花最为严重)和未来新火车站所在地的浮梁县洋湖村划入珠山区管辖;将高新区代管的吕蒙乡实际管辖权交还昌江区。
这样调整,有效廓清了珠山区与昌江区、浮梁县的界线;拓展了珠山区老城区的发展空间;彻底卸掉了高新区的社会事务和公共管理包袱,为高新区与昌江区的产业和城镇融合,增强两区发展活力,实现资源共享、责任共担、互利共赢奠定了坚实的体制基础。
信访局:因区划调整上访或闹事的情况大幅下降
据信访局接访科负责人对记者说道,区划调整的实施,很大程度缓解了我们接访的压力,调整前,每个月都有因区划不明引起的上访事件,调整后,因区划调整上访或闹事的情况大幅下降。
梨树园社区:“社区划小了,我们的管理服务半径缩小了,服务质量也跟着提升了。”
梨树园小区是景德镇市居住人口最多的小区,之前其所在地属昌江区,社区管理属珠山区,这样一来,导致行政管辖线模糊,建设与管理脱节,小区常年没有物业,几年来小区堆积的多达300车的垃圾无人清扫。据梨树园北苑社区主任程春香介绍,原来的梨树园社区有居民近6000户,自行政区划调整以后,梨树园划入珠山区。随后,珠山区石狮埠街道又在此新成立了梨树园北苑社区,将原梨树园社区近3000户居民划入到梨树园北苑社区中来。成立了新社区以后,卫生环境方面得到珠山区区委区政府的高度重视,相关部门大力扶持,环境有了明显的变化,生活垃圾基本上可以做到日产日清,居民对这一块非常满意。
“同时,以前因社区太大,宣传力度不够深,很多居民对相关政策还不太了解。现在社区划小了,宣传力度也相对较强了,群众知晓度也提高了,我们的服务质量也跟着提升了。”原来,在一次走访入户活动中,梨树园北苑社区了解到一户居民的小孩患有先天性心脏病,但一直没有办理居民医保,“没有办理居民医保,就享受不到相关的扶持政策”,为此,社区为让让其能尽快享受到相关爱心扶持政策,快速将他的情况反映到社保局。社保局根据实际情况免费为其办理了居民医保,最终让其享受到了相关爱心扶持政策。
洋湖村村民:当了几十年的农村人,现在终于变成城里人了。
今年69岁的洋湖村竹林科村小组村民蔡镜梁高兴的地对记者说:自划入到珠山区后,村上由农村管理进入到城市化管理,卫生也好了,每天都有人巡逻,治安也好了,而且土地也升值了。