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[海南]三沙市行政沿革 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-07-24
— 本帖被 仙峰俊俏 执行加亮操作(2018-05-06) —
汉元封元年(110年),海南始置珠崖、儋耳郡,标志着中央政权对海南岛及南海诸岛直接统治的开始。
唐初,海南岛南部建制有振州(今三亚市)。南海诸岛属振州管辖。自此以后大陆中原王朝对南海诸岛的行政管辖从未中断过。
宋代,唐时位于岛北的崖州南移,改振州为崖州,后易名为朱崖军,继后又改为吉阳军,由吉阳军直接管辖南海诸岛。
元朝,至元十五年(1278年),属琼州路吉阳军管辖。
明初,南海诸岛属琼州府万州管辖,南海诸岛明确区分为“南澳气”、“七洲洋”、“万里长沙”、“万里石塘”四大岛群。
清朝前期和中期基本沿袭明制不变。
至清朝后期,东沙群岛归属惠州管辖,西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛仍由海南的万州管辖。
清宣统元年(1909年)4月,两广总督张人骏成立西沙群岛筹办处。是年8月,张人骏卸任,接任两广总督的袁树勋裁撤西沙群岛筹办处,由广东劝业道办理。
1921年3月11日,广东省政府发布831号令,西沙群岛隶属广东省崖县行政管辖。
1939年3月2日,西沙群岛部分岛屿沦陷。4月9日,法国侵占西沙群岛军队撤离,至此西沙群岛全部沦陷于日本。

1945年8月15日,日本投降。根据《波茨坦公告》,日本所侵占之西沙群岛、南沙群岛归还中华民国。
1945年10月25日,台湾光复,东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛、团沙群岛暂由台湾省行政长官公署管辖。12月,台湾气象局派员巡视西沙、南沙。
1946年7月,国民政府行政院决定将南海诸岛仍划归广东省行政管辖。
1947年1月16日,内政部、国防部举行西沙、南沙群岛建设实施会议,讨论两群岛之行政隶属问题,决议"西、南沙群岛,仍属广东省政府管辖,俟海南行政特别区奉准成立后,即归该区统辖。目前则暂由海军管理。"嗣经国民政府批准后,责令海军总司令部分别设立「南沙群岛管理处」和「西沙群岛管理处」,执行各该岛之军政事宜;另在广州设海军黄埔巡防处,由姚汝鈺任处长,协助西、南沙群岛防务工作。
1947年3月15日,内政部发布处字第四四二号令,将西沙、南沙“暂行交由海军管理”。
1947年9月4日,内政部发布内方一字第〇八八〇号令,将东沙、中沙、西沙、南沙四群岛一并划入广东省管辖。
1947年12月1日,内政部正式核定南海中属於中国领土之四个群岛,及其所属每一岛屿、暗沙和礁滩之名称,共计有一百六十七个。重归我国之版图,并对国内外发佈以昭告世人。
1949年4月1日,中华民国政府成立海南特别政区,西沙、南沙均由昔日之广东省移属该特别行政区管辖,然仍由海军代管。是年6月6日,《海南特别行政长官公署组织条例》第一条规定:“海南特别区包括东沙、中沙、西沙、南沙诸群岛,大小礁、滩、沙洲、暗礁,均改属海南特别区,仍由海军代管。”是年,海南特别行政区设置离岛管理专员公署,专员兼保安司令。
1950年5月,中华民国海军西沙群岛管理处、南沙群岛管理处撤往台湾。


1950年5月起,西南中沙群岛隶属广东省海南行政区。
1959年3月,广东省设立西南中沙群岛办事处,为广东省人民政府派出机构,委托海南行政区管理。
1969年3月,广东省西南中沙群岛办事处改为广东省西南中沙群岛革命委员会。
1973年12月10日,正式组建海军西沙巡防区,执行团级权限,归榆林基地建制。(1971-01-14中央军委批复,1971-09-18总参谋部批复,1971-11-28海军批复,1972-12-24海军南海舰队命令执行)
1974年,西沙海战爆发,收复西沙群岛全境。
1977年8月1日,海军西沙巡防区扩建为西沙水警区,执行师级权限,仍归榆林基地建制。(1976-03-17中央军委文件,1976-07-31海军批复,1976-08-20海军南海舰队命令执行)
1981年10月22日,国务院批准设立西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处(相当于县级),作为广东省人民政府的派出机构,由海南行政区直接领导。原“西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛革命委员会”之名称不再使用。
1988年4月13日,在七届全国人大一次会议《关于建立海南省的决定》中,规定西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域由海南省管辖;9月19日,海南省机构编制委员会琼编(1988)108号文将“中共广东省西、南、中沙群岛工作委员会”更名为“中共海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛工作委员会”,将“广东省西、南、中沙群岛办事处”更名为“海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”,作为中共海南省委、省人民政府的派出机构(县处级)。
是年,赤瓜礁海战爆发,收复永暑礁、渚碧礁、南薰礁、赤瓜礁、东门礁、华阳礁等6礁。6月,海军命令组建海军南沙巡防区(以榆林基地护卫艇42大队为基础组建),执行团级权限,归海军榆林基地建制领导。
      1月18日,进驻永暑礁;
      2月18日,进驻华阳礁;
      2月25日,进驻南薰礁;
      2月28日,进驻东门礁;
      3月13日,进驻赤瓜礁。

1990年1月,南沙巡防区由海军榆林基地改归南海舰队建制领导。其后勤保障由海军湛江基地负责。
1992年6月,永兴机场建成。海军组建南海舰队航空兵永兴场站,执行团级权限,归海军航空兵第9师建制。
1994年12月至1995年,收复美济礁,至此南沙实际控制7礁,其中美济礁由农业部南海区渔业局负责守备。
2006年12月26日,成立永兴居民委员会,办事处辖1居委会。
2007年10月,成立赵述岛居民委员会,办事处辖2居委会。
2008年12月,海南省下发《关于西南中沙办事处行政体制调整方案的通知》,西南中沙群岛工委、办事处按照省直管市县体制进行机构改革。
是年,永兴居委会、赵述岛居委会改设为永兴村委会、七连屿村委会。
翌年11月8日,永兴村、七连屿村完成村委会领导班子选举。至此,办事处辖2村。
2010年6月21日,成立晋卿岛村、羚羊礁村、鸭公岛村三个村委会,是年9月完成村委会班子选举工作,至此办事处共辖5个行政村。
2012年6月,国务院批准撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,设立地级三沙市,三沙市共辖5行政村。
是时,同时设立三沙警备区。
2012年12月5日,美济村委会成立,至此三沙市共辖6村。
2013年2月18日,美济礁农业部南海区渔政局守备人员转隶中国人民解放军,属海军南海舰队南沙巡防区。
2013年7月,三沙市永乐群岛管理委员会成立,作为三沙市人民政府派出机构。
2013年9月,各村改选为居委会,其中永兴村委会改选为永兴社区居委会,七连屿村委会改选为赵述社区居委会,晋卿岛村委会改选为晋卿社区居委会,羚羊礁村委会改选为羚羊社区居委会,鸭公岛村委会改选为鸭公社区居委会。新设立选举北岛社区居委会和银屿社区居委会。
是年,美济村亦改选为美济社区居委会。至此,三沙市辖1管委会8居委会。
2014年7月,三沙市七连屿管理委员会成立,作为三沙市人民政府派出机构。同月,三沙市永兴(镇)管理委员会成立,作为三沙市人民政府派出机构,与永兴事务管理局合署。
是月22日,甘泉社区居委会成立。至此,三沙市辖3管委会9居委会。
是年,三沙市南沙管理委员会成立,作为三沙市人民政府派出机构。至此,三沙市辖4管委会9居委会。
2015年9月,永兴(镇)管委会增设营区社区居委会。至此三沙市辖4管委会10居委会。
至迟在2017年,南沙巡防区已升级为南沙水警区建制。
三沙市:
永兴(镇)管委会:永兴社区、营区社区
永乐群岛管委会:晋卿社区、羚羊社区、鸭公社区、银屿社区、甘泉社区
七连屿管委会:赵述社区、北岛社区
南沙管委会:美济社区

另外由军方驻军的岛礁有如下(推测):
南海舰队榆林基地西沙水警区:永兴岛(西沙首府,水警区驻地,地方行政亦同时设置)、珊瑚岛(守备营)、琛航岛(守备营)、金银岛(守备连)、中建岛(守备营)、东岛(守备队)
南海舰队南沙水警区:永暑礁、渚碧礁、南薰礁、赤瓜礁、东门礁、华阳礁、美济礁



与此文行政建制有关的岛礁命名有:
吉阳礁:取自吉阳军,属九章群礁。
人骏滩:取自两广总督张人骏,属西南部暗滩。
琼台礁:琼台在琼州府琼山县境内。(非海南、台湾合称)



























[ 此帖被晦象先生在2019-07-12 02:04重新编辑 ]
2条评分奖励+5
anrye 奖励 +3 很好 2018-12-27
keating 奖励 +2 - 2015-07-30
只看该作者 1 发表于: 2015-07-24
目前三沙还没有基层政权机构,有必要建立。
本人原ID:啊谁。
kinda为本ID的小号。
海天一色看潮起,暮鼓晨钟听风吟。
只看该作者 2 发表于: 2015-07-24
回 西川晓晓生 的帖子
西川晓晓生:目前三沙还没有基层政权机构,有必要建立。 (2015-07-24 11:09) 

没必要。
三沙市成立的初衷是什么?不是为了安置官员吧。
现在“市本级”能做的事,千万不要推给“基层”。
工欲善其事,必先利其服务器。
只看该作者 3 发表于: 2015-07-24
随着南海填海的结束,应该考虑移民建制了。
行者无疆
只看该作者 4 发表于: 2015-07-24
回 西川晓晓生 的帖子
西川晓晓生:目前三沙还没有基层政权机构,有必要建立。 (2015-07-24 11:09) 

有永兴镇、七连屿管委会、永乐群岛管委会

只看该作者 5 发表于: 2015-07-24
回 西川晓晓生 的帖子
西川晓晓生:目前三沙还没有基层政权机构,有必要建立。 (2015-07-24 11:09) 

4工委(管委会),9社区居委会。
工委、管委会相当于乡镇,级别可能是处级。

只看该作者 6 发表于: 2015-07-24
回 wangking777 的帖子
wangking777:有永兴镇、七连屿管委会、永乐群岛管委会 (2015-07-24 15:16) 

南沙管委会已成立,官方有报道。
只看该作者 7 发表于: 2015-07-26
应该设立三沙警备区。
大中华帝国党政军总理大臣、大唐帝国复兴委员会委员长、大中华安全与发展事业执行总监、大中华散失领土收复指挥部总司令、大中华海外殖民委员会主席、大中华文化与产业海外推广应用委员会主席、大中华帝国驻联合国全权代表、国家复兴与管理学博士、海陆空三军元帅。
只看该作者 8 发表于: 2015-07-26
回 西川晓晓生 的帖子
西川晓晓生:目前三沙还没有基层政权机构,有必要建立。 (2015-07-24 11:09) 

2000人,你怎么建基层行政机构?
只看该作者 9 发表于: 2015-07-30
其实三沙最初的地级市直管居委会就很好,又贡献了一种区划模式。
现在在地级市与居委会之间增设管委会,等于退回到很多人所诟病的老路上。
工欲善其事,必先利其服务器。

只看该作者 10 发表于: 2015-08-10
又补充丰富一些资料
只看该作者 11 发表于: 2015-08-10
回 大唐总理 的帖子
大唐总理:应该设立三沙警备区。 (2015-07-26 18:25) 

三沙警备区不是已经有了吗?
/撤销省区,地市直辖中央,一级行政区有州、盟、直辖市,可民族自治。/二级行政有县、市、旗,也可民族自治。/乡撤销,行政村直属县政府,镇作为县下面的直属小城市管理。/直辖市的市区和较大的市区可分为若干监察区,不设政府,街道为城市基层自治机构直属市政府。

只看该作者 12 发表于: 2015-08-11
重新补充完善,时间上上溯到汉朝,空间上延伸到行政村(社区)层级。

只看该作者 13 发表于: 2015-08-11
关于古代沿革是抄的相关资料,有趣的一点是,元代属吉阳军(后来的崖州),明清属万州,民国又属崖县。
不知道是怎么考证出来的。
只看该作者 14 发表于: 2016-01-23
真棒,好详细的资料内容,喜欢
只看该作者 15 发表于: 2016-01-26
我想把户口迁到三沙市南沙区,该怎么办理,有哪些条件?
只看该作者 16 发表于: 2016-01-26
回 大唐总理 的帖子
大唐总理:应该设立三沙警备区。 (2015-07-26 18:25) 

总理,三沙警备区已与市政府同时建立。
只看该作者 17 发表于: 2016-01-27
马尔代夫的马累1.5平方公里可以住10万人,永暑岛2.8平方公里住25万人没有压力。
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 18 发表于: 2016-02-22


近两日查阅旧报纸时偶然查到1927年考察西沙群岛的
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411
只看该作者 19 发表于: 2016-02-22
呵呵,原来早先“南海诸岛属振州管辖”,说明先人们有就近管理意识。
只看该作者 20 发表于: 2018-05-05
三沙市行政区划沿革
三沙市行政区划沿革
明清时期,西、南、中沙群岛隶属广东行省琼州府万州。
民国时期,西、南、中沙群岛划归广东省崖县(今三亚市)管辖。
抗战时期,日本侵占西沙和南沙太平岛。
日本投降后,国民政府于1946年11月24日,派海军“永兴”、“中建”两舰接管了西沙群岛,建立收复西沙纪念碑;12月12日,派“太平”、“中业”两舰接管南沙群岛,并在太平岛上设立“南沙群岛管理处”,并派兵驻守,南海诸岛暂时隶属于海军司令部。
1947年5月间,国防部召开了西南沙群岛建设实施会议,会上决定由海南特别行政区管辖西沙群岛和南沙群岛。
建国后,南海诸岛隶属于广东省海南行政区。
1959年,正式成立西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,由广东省海南行政区管辖。
1988年,西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处划归新成立的海南省管辖。
2009年9月始设永兴村、七连屿村。
2010年10月增设晋卿村、鸭公村、羚羊村。
上述各村均由西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处领导。
2012年6月,国务院正式批准,撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,建立地级三沙市,市政府驻西沙永兴岛。2012年7月24日正式成立三沙市政府。
三沙市直接领导上述5个村。
2012年12月新设美济村。
2013年7月三沙市成立永乐群岛管理委员会(县级),领导晋卿、鸭公、羚羊3个村。
2013年撤村改社区,撤销永兴村,设立永兴社区;撤销七连屿村,设立赵述社区、北岛社区;撤销晋卿村,设立晋卿社区;撤销鸭公村,设立鸭公社区、银屿社区;撤销羚羊村,设立羚羊社区;撤销美济村,设立美济社区。
2014年7月设立甘泉社区。
2014年7月成立永兴管理委员会(县级)、七连屿管理委员会(县级)、南沙管理委员会(县级)。
2015年9月设立营区社区。
至此,永兴管理委员会领导永兴、营区2个社区;七连屿管理委员会领导赵述、北岛2个社区;永乐群岛管理委员会领导晋卿、鸭公、银屿、羚羊、甘泉5个社区;南沙管理委员会领导美济1个社区。中沙群岛由三沙市直接管辖。

汉阳鬼柳先生
只看该作者 21 发表于: 2018-05-05
清光绪三十一年,改属崖州直隶州万县。
汉阳鬼柳先生
只看该作者 22 发表于: 2018-05-07
三沙地级市级别偏高。。。
就如一个师长率领十个连长的赶脚
只看该作者 23 发表于: 2018-05-08
回 孟想 的帖子
孟想:三沙地级市级别偏高。。。
就如一个师长率领十个连长的赶脚 (2018-05-07 15:52) 

澳门多大,不也省级吗?
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 24 发表于: 2018-05-08
建一个渔家乐
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