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[江苏]ZT《江苏省城镇体系规划（2015-2030年）》获批 [复制链接]

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krjrm
五常
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-08-11
发布时间:2015-08-11
《江苏省城镇体系规划（2015-2030年）》7月经国务院同意，获住房和城乡建设部批复。根据该《规划》，至2030年，我省城镇化水平将达80%左右，城镇人口约7200万；将形成2个特大城市，城市发展摒弃“一味贪大”思路，更追求质量和内涵。

　　作为省本级“多规合一”的空间规划，《规划》由省住建厅组织编制，省发改委、国土厅、交通厅、环保厅等全面参与。《规划》实现全省城镇、交通、生态保护、重大基础设施的空间一张图，是指导全省城镇化空间布局的法定依据。

　　2030年全省城镇化水平达80%左右

　　住建部给省政府的批复，要求江苏坚持“协调推进城镇化、区域发展差异化、建设模式集约化、城乡发展一体化”的新型城镇化道路，加快构建 “一带二轴，三圈一极”（即沿江城市带、沿海城镇轴、沿东陇海城镇轴与南京、徐州、苏锡常三个都市圈，淮安增长极）城镇化空间格局，远期形成“带轴集聚、腹地开敞”的区域空间格局，构建特色鲜明、布局合理、生态良好、设施完善、城乡协调的城镇体系。

　　批复原则同意《规划》对城镇化水平、城镇人口和建设用地规模的指导性意见。到2020年全省城镇化水平达72%左右，城镇人口约6120万，城镇建设用地总量控制在7730平方公里以内，城乡建设用地控制在16730平方公里以内。到2030年，全省城镇化水平达80%左右，城镇人口约7200万，城乡建设用地总量有效控制。提高城镇建设用地利用效率，严控增量，盘活存量，合理布局，保护耕地。

　　按现有公开数据，全省城镇人口约5090万，也就是说，未来5年，全省城镇人口将增加1000万左右，而未来15年内，全省城镇人口将增加约2000万。“无论72%还是80%，都只是城镇化率的目标性预测，不具刚性。但可以肯定，江苏不希望走拉美国家过度城市化的路，虽然它们的城市化率很高，但质量却很差。”省住建厅城乡规划处处长施嘉泓强调，制定城镇化率目标并非“惟指标论”,江苏更追求有质量、有内涵的城镇化。而少一点异地城镇化、多一些本地城镇化是当务之急。

　　培育重点中心镇，就近就地城镇化

　　《规划》提出，重视小城镇规划建设和城乡统筹发展。分类指导培育一批区位条件优越、经济基础好、发展潜力大的省级重点中心镇；建设一批工商业强镇、文化旅游名镇和生态宜居城镇；优化镇村布局，加强对城乡结合部地区的综合治理，大力推进村庄环境整治，增强乡村特色，建设美丽乡村。

　　省发改委副主任汤明海说，眼下江苏正着力培育96个省级重点中心镇，这些小城镇有的人口已超过5万，具备发展成为小城市的条件。“96个重点中心镇的制定，原则上苏南选取特色镇、历史文化名镇，苏北主要选择人口基数多及有战略发展意图的镇，比如临海的镇就选取了9个，以带动临海开发。”参与《规划》编制的省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈小卉介绍，发展小城镇，顺应国家新型城镇化重心下移的思路，即发展县城和中心镇，促使农民就近、就地城镇化。《规划》同时提出，促进重大基础设施、公共服务设施在城乡和区域间共享共建、衔接协调；加快村庄道路规划建设，推进城乡客运一体化等。

　　等级规模重组，特大城市阵容“缩水”

　　引人注目的是，在质量和内涵要求下，我省城市等级规模展开重组。

　　至2030年，全省共将形成2个特大城市、15个大城市、12个中等城市、28个小城市和540个镇的城市等级规模体系。2个特大城市将是南京和苏州；15个大城市是无锡、常州、徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁、江阴、昆山、常熟和张家港。

　　这与2012年时我省提出的城市等级规模体系目标已有所不同，当时我省曾提出，到2015年全省将形成11个人口超百万的特大城市、8个大城市、35个中等城市、7个小城市、730个镇；到2030年，盐城、镇江、泰州、宿迁、常熟、张家港也将跻身特大城市行列。

　　“去年11月20日，国务院下发《关于调整城市规模划分标准的通知》，新城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。在这一通知下发前，我省共有10个特大城市，而对照城市规模划分新标准，从现状来看，全省57个城市中，大城市以上城市共10个，其中特大城市只有南京。”陈小卉说。

　　7月29日，《苏州城市总体规划(2007—2020)》实施评估专家咨询会上透露消息，苏州将按500万人口以上特大城市标准探索总体规划编制改革，探索500万以上特大城市用地布局的规划、表达和管控方法；探索公共中心体系构建和公益性服务设施布局、基层社区公共服务设施配置的方法和措施；探索城市更新(包括生态修复、城市修补、工业用地更新等)的规划方法。

　　“城市规模重新划分，只不过是让各城市先‘对号入座’，而在分档之后，接下来还需进一步量身定制各城市的发展目标和路径。对江苏来说，仍需引导特大城市和大城市的发展。”施嘉泓说。
《江苏省城镇体系规划（2015-2030年）》获批


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zylsunshine
零陵
只看该作者 1 发表于: 2015-08-11
无锡悲剧了。。。
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manner
四会
只看该作者 2 发表于: 2015-08-11
什么时候能看到规划的全文？
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lhqsrc
千阳
只看该作者 3 发表于: 2015-08-11
与原先规划相比，提到的四个县级市从原先的常熟、宜兴、江阴、新沂，变成了江阴、昆山、常熟、张家港。也就是说江苏抛弃了宜兴，抛弃了宁杭城市带。此举为湖州铲除了潜在的竞争对手！
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七星
只看该作者 4 发表于: 2015-08-11
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lhqsrc:与原先规划相比，提到的四个县级市从原先的常熟、宜兴、江阴、新沂，变成了江阴、昆山、常熟、张家港。也就是说江苏抛弃了宜兴，抛弃了宁杭城市带。此举为湖州铲除了潜在的竞争对手！ (2015-08-11 20:54) 

《江苏省城镇体系规划(2012-2030)》大城市也是江阴、昆山、常熟、张家港好不。常熟、宜兴、江阴、新沂是更早之前的什么一类二类中心。
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lhqsrc
千阳
只看该作者 5 发表于: 2015-08-12
回 升级 的帖子
升级:《江苏省城镇体系规划(2012-2030)》大城市也是江阴、昆山、常熟、张家港好不。常熟、宜兴、江阴、新沂是更早之前的什么一类二类中心。 (2015-08-11 21:33) 

以前江苏规划有新宜城镇轴之说（新沂————沭阳——淮安——扬州——镇江——丹阳——常州——宜兴城镇轴），也有沿宁杭、沿运河、沿陇海、沿海之说。现在没有沿宁杭或沿运河，只有沿海、沿陇海了。没有搞明白东陇海轴怎么现成？因为中间并没有像样的城镇。而且该轴怎么会比新宜城镇轴还重要？
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七星
只看该作者 6 发表于: 2015-08-12
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:以前江苏规划有新宜城镇轴之说（新沂————沭阳——淮安——扬州——镇江——丹阳——常州——宜兴城镇轴），也有沿宁杭、沿运河、沿陇海、沿海之说。现在没有沿宁杭或沿运河，只有沿海、沿陇海了。没有搞明白东陇海轴怎么现成？因为中间并没有像样的城镇。而且该轴怎么会比新 .. (2015-08-12 15:20) 

现在还是有沿运河城镇轴的。
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lhqsrc
千阳
只看该作者 7 发表于: 2015-08-12
回 升级 的帖子
升级:现在还是有沿运河城镇轴的。 (2015-08-12 16:21) 

宜兴在江苏、在无锡，过得实在憋屈。如果能跟浙江、跟湖州混，肯定要舒坦很多！
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觅渡桥畔
四会
只看该作者 8 发表于: 2015-08-13
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:与原先规划相比，提到的四个县级市从原先的常熟、宜兴、江阴、新沂，变成了江阴、昆山、常熟、张家港。也就是说江苏抛弃了宜兴，抛弃了宁杭城市带。此举为湖州铲除了潜在的竞争对手！ (2015-08-11 20:54) 

宜兴太仓并区可能性增加
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野马头
千阳
只看该作者 9 发表于: 2015-08-13
感觉江苏建设厅画的大饼不是很靠谱
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lhqsrc
千阳
只看该作者 10 发表于: 2015-08-13
回 觅渡桥畔 的帖子
觅渡桥畔:宜兴太仓并区可能性增加 (2015-08-13 15:54) 

上次规划共有5个合并，泰州——姜堰、连云港——赣榆、盐城——大丰、昆山——太仓、阜宁——滨海，前三个已经合并。接下来应该是昆太、阜滨。
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远去的枫
五常
只看该作者 11 发表于: 2015-08-13
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:上次规划共有5个合并，泰州——姜堰、连云港——赣榆、盐城——大丰、昆山——太仓、阜宁——滨海，前三个已经合并。接下来应该是昆太、阜滨。 (2015-08-13 18:26) 

哪次的规划说了要并区的，这种东西也是敢公开规划的？尤其是昆山太仓合并，除了几个昆山的人天天在YY外，没有人附和的。
枫下的阳光，是渐行渐远的回忆
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lhqsrc
千阳
只看该作者 12 发表于: 2015-08-14
回 远去的枫 的帖子
远去的枫:哪次的规划说了要并区的，这种东西也是敢公开规划的？尤其是昆山太仓合并，除了几个昆山的人天天在YY外，没有人附和的。 (2015-08-13 20:14)

见《江苏省城镇体系规划（2012—2030）》，表2：全省城市（组群）功能引导一览表。
http://wenku.baidu.com/link?url=HVSFkwLSb8TBqWxa-U_RSOqwPr-LItY7Jhz5vxRHgVHZrSa_siHFMEDpkZtf_1thwBlPL9LV6lrnmhLFjMdlvPiSsQP-hmoyGBGi0-1GjnW

[ 此帖被lhqsrc在2015-08-14 13:01重新编辑 ]
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觅渡桥畔
四会
只看该作者 13 发表于: 2015-08-14
你是outman
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gaos
十堰
只看该作者 14 发表于: 2015-08-15
要是有地图就更清楚了
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远去的枫
五常
只看该作者 15 发表于: 2015-08-15
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:见《江苏省城镇体系规划（2012—2030）》，表2：全省城市（组群）功能引导一览表。
http://wenku.baidu.com/link?url=HVSFkwLSb8TBqWxa-U_RSOqwPr-LItY7Jhz5vxRHgVHZrSa_siHFMEDpkZtf_1thwBlPL9LV6lrnmhLFjMdlvPiSsQP-hmoyGBGi0-1GjnW
[图片]
 (2015-08-14 12:31) 

首先，你发的这个跟刚刚获批的规划显然不是一个东西，标题都不同。
其次，不要选择性和有偏向性地解读，如果按照你这么理解，那么请加上江阴、宜兴、常熟、东台、丹阳都要升级为地级市。
枫下的阳光，是渐行渐远的回忆
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文尧首长
八步
只看该作者 16 发表于: 2018-03-02
如果常熟昆山张家港全省辖了那太仓就只能跟着省辖了，没可能作为一块飞地接着让苏州管。
如果这几个大县级全部省直管，苏州无锡的经济数据岂不是一下子就掉下去了。。。
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山川形便
千阳
只看该作者 17 发表于: 2018-03-02
回 文尧首长 的帖子
文尧首长:如果常熟昆山张家港全省辖了那太仓就只能跟着省辖了，没可能作为一块飞地接着让苏州管。
如果这几个大县级全部省直管，苏州无锡的经济数据岂不是一下子就掉下去了。。。 (2018-03-02 12:03) 

昆山太仓合并为太仓，驻昆山和太仓之间就好了
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
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