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[黑龙江]按250原则,黑龙江省合并三江平原5市为合江省,实行省直管县市。 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-10-26
— 本帖被 keating 从 画纸为界 移动到本区(2016-06-25) —
借着有人说哈尔滨市和松花江地区的当头,将我的250原则,开拓到黑龙江来。
如果你先前有关注我的250原则,也许你已经在心里暗暗的说:哼,黑龙江我看你怎么玩。

真的,250原则在黑龙江真的不好玩。
250原则:
1、基本原则:凡是好的地级市,都应当超越250。
2、具体计算:地级市的人口当以1个250为基准,人口底限允许下浮10%,而且面积每满1000平方公里,还可以下浮1%。

黑龙江是全国人口增长缓慢的地区,个别地方流出严重。在250原则下,很多地级市面临被撤销的地步。
现状情况下,黑龙江13个地市(含大兴安岭地区),有4个完全不符合250原则(底线下浮后还是不满足)。比如伊春市,根据面积和人口密度下浮后,还差10万人口,即使按照户籍人口计算,2011、2012年两年的户籍人口数也不足127.5万,而且还是下降的。
但是大兴安岭地区是符合250原则,因为他面积太大,打折下浮很多,基本上已经降到了西藏的标准了。
现状就是下图所示:

鹤岗市、伊春市、双鸭山市、七台河市这4个老工业城市,都不达标250。

调整后的方案(2015.10.26)是这样的(图上都有写):
1、恢复设立合江省。将三江平原5市全部合并,并分设合江省。三江平原5市只有佳木斯市符合250。因新的合江省无法设立3个250地级市,所以实行省直管县市,比照海南省例。将依兰县(不含哈尔滨煤气厂所在的达连河镇)划给合江省。划出依兰县后,哈尔滨市东部地区就无法凑出1个250原则下的尚志地级市,保持稳定。
2、绥化地区的肇东市、安达市划给大庆市。
现在的绥化市人口超过2个250。足够直接一分为二。为了消灭这个分市的念头。我只好把2个县级市划给大庆市,为此找到了几个上的了台面的理由:
(1)安达市和大庆市存在插花,且大庆市前身就叫安达市,两者交集较多。
(2)肇东市、肇州县、肇源县为所谓三肇地区,历史人文同源,适合归并到一个地级市,这个地级市就是大庆市。
3、其他地市保持不变。



一个说明,为什么只分设合江省,没有考虑分设其他省?
解释:不是不考虑。而是250系列下画出来新设的省,都是符合下列条件的新省:
(1)比海南省大(按面积的平方根乘以人口所得的数值比较)
(2)但是又不够设立3个250标准的地级市。
更大的分省,本系列不管。
所以:
齐齐哈尔市、黑河市、大兴安岭地区加在一起,有3个250地级市。牡丹江市、鸡西市加在一起,规模比海南省小。所以这些问题都不是本系列的业务范围。

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下面是前几日的方案,是纯按照250数字来的,考虑一些现实和历史因素后,修正为上面的方案。
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按照250原则重组后的结果,就是这样的:

1、绥化市分出肇东市,以通肯河为界。两者都超过250。
2、哈尔滨市东部分设尚志市,含5县市。刚刚好达到下浮指标。严重怀疑到了七普的时候分不出这个市了。
3、伊春市、七台河市、鹤岗市都并入佳木斯市,因为已经不知道该如何扩大了,只能全并入。然后佳木斯市的东部3县市划给双鸭山市,双鸭山市扩大后满足250标准的下浮标准。
4、关于北安市。因为大兴安岭地区计算中是符合的,所以连带黑河市、齐齐哈尔市都保持不变。
如果大兴安岭地区因为人口实在太少并入黑河市,那么黑河市和齐齐哈尔市的中间,可以分设一个北安市(包括五大连池、克山、克东、拜泉)。那么3者也都是符合的。但是因为大兴安岭地区毕竟符合,按照多一事不如少一事的原则,就算了。

刚才我一看,如果设立北安市,忽然发现是伪满洲国地图,吓屎我了。
滨江省:哈尔滨市、尚志市、肇东市
龙江省:齐齐哈尔市
北安省:北安市、绥化市
黑河省:黑河市(含大兴安岭地区)
三江省:佳木斯市、双鸭山市
东安省:鸡西市
牡丹江省:牡丹江市

[ 此帖被keating在2015-10-26 20:01重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2015-10-26
不能太依赖这个标准吧,总有这个标准以外的设市依据。我虽没去过黑龙江,但鹤岗、伊春、七台河等市,再怎么的也比肇东、北安基础条件好吧。撤前者设后者似乎不太合理,如有必要增设也行。但黑龙江省分析出松花江省似乎更重要一些。
只看该作者 2 发表于: 2015-10-26
回 扬歌海上 的帖子
扬歌海上:不能太依赖这个标准吧,总有这个标准以外的设市依据。我虽没去过黑龙江,但鹤岗、伊春、七台河等市,再怎么的也比肇东、北安基础条件好吧。撤前者设后者似乎不太合理,如有必要增设也行。但黑龙江省分析出松花江省似乎更重要一些。 (2015-10-26 11:34) 

所以这个才存在于网络虚拟空间里。
当然,这个人口250一条鞭打下来,也可以看到黑龙江的几个老牌工业城市,人口增长有多乏力。

同时,哈尔滨周围(哈尔滨市、绥化市,约相当于伪满时期滨江省范围)的人口占全省人口的比重不断提高,六普时已经超过41%了。

只看该作者 3 发表于: 2015-10-26
回 扬歌海上 的帖子
扬歌海上:不能太依赖这个标准吧,总有这个标准以外的设市依据。我虽没去过黑龙江,但鹤岗、伊春、七台河等市,再怎么的也比肇东、北安基础条件好吧。撤前者设后者似乎不太合理,如有必要增设也行。但黑龙江省分析出松花江省似乎更重要一些。 (2015-10-26 11:34) 

从2000-2010年间的人口变化来看,七台河市表现相当好,只不过当地总人口比较少。
所以整个三江平原,人口只有714万1985人,已经无法撑起3个250了。总面积约11万平方公里左右。

三江平原如果真的二分的话,那么佳木斯市、双鸭山市两分的格局,基本上就回到清末依兰府、临江府两府的格局了。

比照海南省或宁夏回族自治区的话,三江省可以设立。
这样,佳木斯市、鹤岗市、七台河市、双鸭山市、伊春市,可以继续保持设区的市局面。
由于三江平原不能分出3个250。那么就可以实现省直管县了。
只看该作者 4 发表于: 2015-10-26
回 扬歌海上 的帖子
扬歌海上:
不能太依赖这个标准吧,总有这个标准以外的设市依据。我虽没去过黑龙江,但鹤岗、伊春、七台河等市,再怎么的也比肇东、北安基础条件好吧。撤前者设后者似乎不太合理,如有必要增设也行。但黑龙江省分析出松花江省似乎更重要一些。

这个建议非常对。
所以我调整了一下方案。在严格遵循250原则的前提下,又切合了一下现状和人文,所以就成这样了:

只看该作者 5 发表于: 2017-03-18
淸末大部分二級劃分比現在合理。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 6 发表于: 2017-03-22
收复外东北再设立合江省,省会伯力
知乎ID:温煦
上联:花香鸟语知春里 下联:山高水丽万景台
只看该作者 7 发表于: 2017-06-07
东北人口这几年都在下降,不应该再分更多的省了,而且东三省已经叫习惯很多年了。
只看该作者 8 发表于: 2017-06-07
回 qinfeng 的帖子
qinfeng:东北人口这几年都在下降,不应该再分更多的省了,而且东三省已经叫习惯很多年了。 (2017-06-07 18:29) 

同意    
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 9 发表于: 2017-12-03
所谓的250原则在边疆和少数民族地区根本不实用!
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