[通名]一个解决市下有市问题的思路[原创] [复制链接]

1.对于地级市辖县级市的问题:
恢复"州"的称谓,正好和现有"自治州"同级.地级市和州(自治州)一套班子,两块牌子.州长即市长.
主城区的辖区称为"xx市xx区",例如"杭州市上城区";"青岛市四方区"
较远的卫星城称为"xx州xx市",例如"杭州余杭市";"青岛州即墨市"
2.对于直辖市,比照这个方法
直辖市又称都,市长即都统.
例如:"北京市崇文区";"重庆市渝中区"
再如:"北京都密云市";"重庆都万州市"
3.落后地区可以只设州,而不同时设为地级市,彻底将"地区"这一建制清除干净,而又不必人为的造出不够格的地级市.
例如:西藏:"山南州乃东县"

|直辖市|---区
| 都 |---县\市

省--|地级市|--区
| 州 |--县\市

注:省包括自治区,州包括自治州,县包括自治县

作为省县直辖的过渡办法，我赞成

楼主的概念并不算新，基本于以往的地市同城完全一致，随便找个省为例，比如河北吧，过去的体系是这样的：
石家庄市长安区
石家庄地区正定县
楼主的变化无非把地区改名为州了，另外增加了地市同署办公。这个改动主要是在名称层面上，且还增加了老百姓理解上的混乱度。

地级市全部撤消改为州。下设区、县级市、县。
省会全部升为副省级市。

应该取消所有的地级行政区划，包括自治州，副省级、副地级也一并取消。省下面就是县和市。

关键是禁止设远郊区和整县改区

这样的州和地级市不是基本上没什么区别，换汤不换药啊

以下是引用河东狮在2004-2-15 11:29:09的发言：
楼主的概念并不算新，基本于以往的地市同城完全一致，随便找个省为例，比如河北吧，过去的体系是这样的：
石家庄市长安区
石家庄地区正定县
楼主的变化无非把地区改名为州了，另外增加了地市同署办公。这个改动主要是在名称层面上，且还增加了老百姓理解上的混乱度。

你理解错了我的意思,请注意:我是说"一套班子,两块牌子"
而过去的地级市和地区是两套领导班子,是完全不同的.
例如:澳大利亚的悉尼=新南威尔士州

不錯，將地級市改成府州郡，是我個人一直以來的主張

郡消失后，很多人也是念念不忘的想恢复之。隋炀帝和唐玄宗都这么做了，结果然并卵。
区划变革，凡一刀切的急改几乎都必然失败，能成功的，都是细水长流一点点来的。过程很漫长，当然也就无法保证空想家最初的设想能落实。只有符合时代潮流，才会被统治者代代接力执行。否则即便贵为帝王也无能为力，如王莽，曹操，隋炀帝，唐玄宗。
地改市，历经毛邓江湖习，每一代都有推动（胡做的少点），已经说明潮流是什么了。想逆流而上的，跳进长江里试试就知道了

地级市代管县级市是各种力量博弈的结果。这个状况很难改变。倒是改法律更容易，事实为大。
可以这样规定
1.全国分为省、直辖市、特别区，少数民族聚居区的省确有必要的经批准可以实施区域民族自治（自治区改自治省，算省的一种）
2.省可以分为市、自治州，直辖市可以分设市辖区。
3.省辖市（地级、副省级）分为区、县，县级市由省辖市代管。自治州分为县级市、县。少数民族聚居区确有必要的经批准可以实施民族区域自治。（自治县为县的一种）
4.县、县级市、市辖区分为街道办、乡、镇。
自治省、自治州、自治县均为民族自治区域。

一级：直辖市、省、特别区
二级：省辖市、自治州
三级：县级市、市辖区、县
四级：镇、街道办、乡
简单明了，层级分明

又是州又是市，不乱套了

还有，县级散州怎么办

李清:又是州又是市，不乱套了
还有，县级散州怎么办?(2019-08-08 13:33)?

乱是不乱，就是有点麻烦。
楼主的意思，地级市和州是两块牌子，一套人马。有点像国家军委和中共中央军委的关系。再比如孙文也叫孙中山，还叫孙逸仙，用在不同的场合。简单说就是面对市辖区时，它叫地级市，面对属县时它叫州。
只有地级才叫州，不存在县级散州。

县级市改为县市，昆山市改为昆山县市。常熟市改为常熟县市等等

zhaohz:乱是不乱，就是有点麻烦。
楼主的意思，地级市和州是两块牌子，一套人马。有点像国家军委和中共中央军委的关系。再比如孙文也叫孙中山，还叫孙逸仙，用在不同的场合。简单说就是面对市辖区时，它叫地级市，面对属县时它叫州。
只有地级才叫州，不存在县级散州。 (2019-08-08 15:30) 

只有地级才叫州，不存在县级散州。

——深州市、林州市那种怎么办，恢复为县？

解决市管市的问题，最好还是通过修改通名的方式实现，两套体系只会更加混乱。

李清:只有地级才叫州，不存在县级散州。
——深州市、林州市那种怎么办，恢复为县？?(2019-08-08 18:04)?

深县市，林县市

萨德侯爵:解决市管市的问题，最好还是通过修改通名的方式实现，两套体系只会更加混乱。?(2019-08-08 18:26)?

怎么改？县级一律不能叫市，还是地级一律不能叫市？
县级不能叫市的话，就只能改回县了。明显与现状相悖。县改市，很多县民很激动。你要改回去，他们会誓死不从的。
地级不叫市的话，怎么管市辖区？总不能把市区几百万人的合并成一个县吧？

zhaohz:怎么改？县级一律不能叫市，还是地级一律不能叫市？
县级不能叫市的话，就只能改回县了。明显与现状相悖。县改市，很多县民很激动。你要改回去，他们会誓死不从的。
地级不叫市的话，怎么管市辖区？总不能把市区几百万人的合并成一个县吧？ (2019-08-08 20:00) 

您自己在十楼不都设计好怎么改了吗？直辖市、省辖市、县级市都作为通名处理就好了呀。

萨德侯爵:您自己在十楼不都设计好怎么改了吗？直辖市、省辖市、县级市都作为通名处理就好了呀。
?(2019-08-09 01:42)?

不是通名。通名还是“市”，通名太长挺麻烦的。而且“地级市”管“县级市”也不好吧。还是代管的

取消地级市管县，大家就不需要死那么多脑细胞了。

lhqsrc:取消地级市管县，大家就不需要死那么多脑细胞了。 (2019-08-09 08:32) 

县与地级市并列，不公平

李清:县与地级市并列，不公平 (2019-08-09 09:57) 

谁告诉你取消地级市管县，市、县就平级了？

有本事就把自己的手指剁掉。

lhqsrc:谁告诉你取消地级市管县，市、县就平级了？ (2019-08-09 14:14) 

你认为：并列=平级？
中文没学好吧？