[江苏]新格局崛起，从此再无“苏锡常”？ [复制链接]

作者：李克祥



“锡常泰”和“（沪）苏通”被频繁提及。注意，人们讲了这么多年的“苏锡常”一词，从官方文件中基本消失了？


“十三五”开局，在《关于江苏省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》中提出：“全面融入长江经济带建设，加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带，促进宁镇扬、锡常泰、（沪）苏通融合发展……”在近期各类报道中，“锡常泰”和“（沪）苏通”也被频繁提及。

注意，人们讲了这么多年的“苏锡常”一词，从官方文件中基本消失了？江苏南部的苏州、无锡、常州三个地级市，地缘相近，语言相通，经济文化联系密切，“苏锡常”三个字，不但在沪苏浙皖广为人知，在全国也具有相当的知名度和美誉度，十多年前江苏省曾提出建设的“苏锡常都市圈”，如今却更多地提“（沪）苏通”和“锡常泰”。这到底是怎么回事？

“苏锡常”一词，最初起源已无从考证，但较为明确的是：早在1983年5月，时任江苏省社科院副院长的沈立人，在一篇论文中使用了“苏锡常”这一名词。诞生的时间节点，并非偶然。1983年1月，江苏省在全国率先全面实施“地改市”，中心城区都在沪宁线上的苏州、无锡、常州三个地级市正式诞生。同时，广泛存在于这三个市的乡镇企业，受到政界、学界的高度肯定，并于1983年被费孝通先生命名为“苏南模式”。

进入21世纪，江苏省开始谋划省内的核心都市圈。2003年，正式发布要建设三大都市圈，具体是：南京都市圈、苏锡常都市圈和徐州都市圈。十多年过去了，如果只是简单看看地图上越来越密集的铁路、公路建设成果，再追溯这些历史，似乎“苏锡常”这个概念，以及“苏锡常都市圈”的建设，都应该得到持续强化。

但是，事实正好相反。问题关键，在于苏州和无锡，谁该是“核心”？

你看南京都市圈、徐州都市圈，清清楚楚就是以南京、徐州为龙头、核心，那么，“排列式”的苏锡常都市圈呢？官方不便说什么，但苏州、无锡两地的民间舆论从未平息。在苏州人看来，地盘、人口、经济总量、历史文化，苏州都最强，理所当然应该苏州是“龙头”。但无锡不服气啊，无锡人强调的是，无锡位于苏锡常的“中心”。

“龙头”与“中心”，谁能摆平？事实上，“苏锡常都市圈”正式出台之前的2002年，无锡人程松就写了《谁是苏南老大？》，并发表于《南风窗》杂志的“城市较量”专题。这使得苏锡之间的较量，像广深、成渝的比较一般全国闻名，文中一句“真正的竞争才刚刚开始”，更是充分表露无锡不甘人后。也许正因为此，江苏省才有了诸多被民间视为“平衡苏锡”的政策，但最终效果如何？比如机场问题，在苏州人看来，相对实力低一点的无锡、常州，分别有硕放机场、奔牛机场。苏州境内却迟迟没有布局民航机场。即便后来苏州出资入股硕放机场，并且名义上将机场名称改为“苏南硕放机场”，但这根本无法改变一个事实：这始终是无锡的机场。多年来，这也成为苏锡两地网民屡屡争论的核心原因之一。

无锡与常州的地位高下，在民间更多的争论点，还是源于行政区划的历史。无锡市的现辖地，主要由原来的无锡县、江阴县、宜兴县组成，继承了古代“常州府”的大部分地盘，但无锡城区却没有“府城”的地位与名望；常州市的辖地，主要由武进县、金坛县、溧阳县组成，只有武进县只是原“常州府”的辖县，虽有“府城”的地位与名望，实际也很是尴尬。这导致，至今每次网络上涉及行政区划与历史文化的话题，都能成为无锡、常州两地民间舆论的“爆点”。

这样的“苏锡常都市圈”，或许拆为“锡常泰”和“（沪）苏通”是更好的选择，老百姓似乎也认可——

近年来，苏州的国民生产总值在全国非省会地级市中排名领先，去年苏州与南京一起被确认为江苏省仅有的两个“特大城市”，实际上已拉开了与无锡、常州的距离，苏州民间已有不愿受困“苏锡常”规划的声音。无锡老百姓也难受，身处“苏锡常”中心位置，但难有“出头之日”，如果换到“锡常泰都市圈”，便更有主导权和话语权。而对常州而言，去年金坛撤市设区，近年来持续发力，能在新的“锡常泰都市圈”里争抢合适的位置，也是种不错的选择。

另外，多少年来因地理、文化等因素，江苏长江南北两岸区域的发展速度和方式有所不同，如今淡化原来局限在苏南的“苏锡常都市圈”，将其重构为（沪）苏通、锡常泰，再加上南京都市圈的“宁镇扬”，让苏南与苏中区域更好的跨江协作，对泰州、南通还有扬州而言是利好，对整个江苏省发展都是与时俱进的选择。

还有一点，江苏省提出构筑“（沪）苏通”，既符合苏南、苏中跨江协作的需求，同时也能让苏州南通强化与上海的对接；再说，这也有利于上海的对外辐射和长三角的分工布局。

新的理念与规划人心所向。不过，“苏锡常”的纽带关系还是剪不断的，各种层面的交往仍然不会少。

锡常泰？除了靖江跟江阴比较近之外，怎么能圈到一起？
苏锡常、通扬泰，明摆着两条发展轴，有些人总要哗众取宠

那何不来个大气磅礴的苏州市无锡区、武进区。然后再上一层楼将所辖各县市改区。

很简单的思路，苏南带苏中，富穷对口帮扶，富富绑一起会造成资本停滞。

终能设立江南省18市（18罗汉）：
副省级：南京市、常州市、无锡市、苏州市
正厅级：镇江市、江阴市、张家港市、常熟市、昆山市、宜兴市
副厅级：句容市、扬中市、丹阳市、溧阳市、溧水市、高淳市、太仓市、金坛市

省会依然是南京市，4个副省级市均由常委副市长担任书记，副省级市下设副厅级区，与副厅级市一级，但没有其权力大！

我最早听说的是“苏锡常金三角”。不知道是我的下意识还是原本如此：“常”是常熟。

这是苏州自大的视角。

是的，无论是龙头还是中心，都是魔都呀。

多年前就是苏锡无常了。

典外叟:我最早听说的是“苏锡常金三角”。不知道是我的下意识还是原本如此：“常”是常熟。 (2016-03-15 19:56) 

+1  本来就是常熟0520

东亚第一精英:终能设立江南省18市（18罗汉）：
副省级：南京市、常州市、无锡市、苏州市
正厅级：镇江市、江阴市、张家港市、常熟市、昆山市、宜兴市
副厅级：句容市、扬中市、丹阳市、溧阳市、溧水市、高淳市、太仓市、金坛市
....... (2016-03-15 19:49) 

何苦要做这种毫无意义的梦

宁镇扬泰，苏锡常通，徐宿连淮盐。

苏锡常，文件中你能删除，地理板块里你能删除吗？

东亚第一精英:终能设立江南省18市（18罗汉）：
副省级：南京市、常州市、无锡市、苏州市
正厅级：镇江市、江阴市、张家港市、常熟市、昆山市、宜兴市
副厅级：句容市、扬中市、丹阳市、溧阳市、溧水市、高淳市、太仓市、金坛市
....... (2016-03-15 19:49) 

不含郊县的常州市副省级？太高了吧？海淀区也不过厅级

“苏锡常”本来就是个历史不久的名词，在一定时期出现，在一定时期消亡，也很正常。

特大苏州内核不断强化，苏锡常都市圈基本在向苏州都市圈演变，以苏州市区为核心，无锡、昆太为东西两翼，常熟、盛泽为南北支点…

图片:1.png

尼码，又来以夜光图来比城市大小，看来科普的力度要加强。

李清:不含郊县的常州市副省级？太高了吧？海淀区也不过厅级 (2016-03-16 11:21) 

海淀区作为北京市辖区常住人口接近400万人口，必须拆分调整，达到平均每区100万人的标准即可。
实现省县直辖后，由于副省级城市掉价，基本上建成区常住人口300万人皆能批准为副省级。所以常州市下设4区：常宁区、钟楼区、新北区、武进区，而后下设38分区，分区为正处级即可，区不管正职还是副职皆为副厅级！便可理顺关系！

分别是三个层次的城市，强行放在一起没意思

比起苏锡常，锡常泰才是强行放到一起的。

东亚第一精英:海淀区作为北京市辖区常住人口接近400万人口，必须拆分调整，达到平均每区100万人的标准即可。
实现省县直辖后，由于副省级城市掉价，基本上建成区常住人口300万人皆能批准为副省级。所以常州市下设4区：常宁区、钟楼区、新北区、武进区，而后下设38分区，分区为正处级即可，区不 .. (2016-03-16 16:20) 

靠，常州的街道全变成县处级啊？

像苏州、无锡这种貌合神离的关系，放在一起说也只不过是因为地理上离的近罢了，现在直接不提的话也算是顺理成章。

苏锡常好地方

苏州躺枪呀，哈哈

无锡绝对被低估了，不差于苏州的工资水平，远低于苏州的房价。外省人不懂，只知道苏州苏州。